“提速降費(fèi)”有了更好消息，市場(chǎng)和民生紅利有期。工信部負(fù)責(zé)人5月21日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，提速降費(fèi)開(kāi)展五年來(lái)成效明顯?！芭c五年前相比，固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過(guò)了9 0 %，用戶月均使用移動(dòng)流量達(dá)到7.2GB，為全球平均水平的1.2倍?！?/p>

　　近兩年，是“提速降費(fèi)”的加速期，往往是“兩會(huì)”政府報(bào)告提及，總理新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)，隨后是工信部確認(rèn)，然后是電信運(yùn)營(yíng)商承諾。最后是輿論監(jiān)督和公眾倒逼，電信運(yùn)營(yíng)商必須要給出執(zhí)行“提速降費(fèi)”的時(shí)間表，以及具體降費(fèi)和提速標(biāo)準(zhǔn)。

　　工信部負(fù)責(zé)人在吹風(fēng)會(huì)上提供的“提速降費(fèi)”數(shù)據(jù)，公眾是篤信的，因?yàn)檫@些數(shù)字可以通過(guò)公眾移動(dòng)上網(wǎng)的數(shù)量以及大膽使用流量的生活習(xí)慣來(lái)證明。當(dāng)4G流量不再是省著用的“奢侈品”，降費(fèi)的紅利就是實(shí)實(shí)在在的。當(dāng)移動(dòng)用戶全天候上網(wǎng)和看視頻時(shí)，則意味著網(wǎng)速的大幅提升。

　　提速降費(fèi)五年來(lái)，固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)降幅超九成，這是全球少有的成果，也是政策設(shè)計(jì)、監(jiān)管者、電信運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者共同努力的結(jié)果。

　　4G時(shí)代尚未完全普及，5G時(shí)代即將商用，在這兩個(gè)代際的拐點(diǎn)時(shí)刻，提速降費(fèi)還需力度更大。今年“兩會(huì)”已經(jīng)提出繼續(xù)提速降費(fèi)，而且給出了具體目標(biāo)。5月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。人們注意到，此次會(huì)議確定了四項(xiàng)提速降費(fèi)的內(nèi)容，包括加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)擴(kuò)容、突出增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)能力、落實(shí)降低資費(fèi)要求，以及11月底前在全國(guó)全面實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

　　“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”令人印象深刻，而且有了具體的時(shí)間表。從現(xiàn)在到11月份，滿打滿算還有6個(gè)月的時(shí)間，對(duì)于所涉的電信運(yùn)營(yíng)商而言，時(shí)間已經(jīng)不多，應(yīng)該充分做好準(zhǔn)備，落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神，讓“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的消費(fèi)者不會(huì)遭遇任何梗阻。必須指出的是，提速降費(fèi)執(zhí)行過(guò)程中，電信運(yùn)營(yíng)商基于利益考量，在動(dòng)自己的蛋糕時(shí)有些不情不愿，除了觀望踟躕，還通過(guò)諸多帶有套路的套餐使提速降費(fèi)的效果打折，但在中央決心和消費(fèi)者倒逼下，電信運(yùn)營(yíng)商還是把費(fèi)真正降下來(lái)了，把網(wǎng)速提上去了。最初的不情愿和后來(lái)的真降費(fèi)，是個(gè)市場(chǎng)博弈過(guò)程。但是提速降費(fèi)一旦真正落實(shí)，并未影響電信運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收。2018年，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和聯(lián)通依然屬于最賺錢的央企之一。

　　更重要的是，提速降費(fèi)使固定和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶激增，由此衍生的系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更是不可估量。相比提速降費(fèi)，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因?yàn)橄M(fèi)者可以用腿來(lái)決定電信運(yùn)營(yíng)商的擁護(hù)群。服務(wù)好、網(wǎng)速快和費(fèi)用低的電信運(yùn)營(yíng)商可能吸引更多的消費(fèi)者攜著其他運(yùn)營(yíng)商的“號(hào)”入戶。這樣一來(lái)，就會(huì)形成真正的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，徹底改變?nèi)筮\(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)生態(tài)。畢竟，三大電信運(yùn)營(yíng)商系出一源，都具有壟斷基因?！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”可以形成壓力刺激下的動(dòng)力，形成良幣驅(qū)逐劣弊的市場(chǎng)效應(yīng)。

　　除了提速降費(fèi)和“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，電信運(yùn)營(yíng)商還要繼續(xù)完善4G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓4G技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)死角全覆蓋。畢竟，在5G尚未商用且商用初期存在覆蓋面不廣和網(wǎng)速不穩(wěn)定的情勢(shì)下，通過(guò)提速降費(fèi)提高4G技術(shù)的體驗(yàn)，更具現(xiàn)實(shí)意義。而且，4G網(wǎng)速也有更大的提升空間，甚至可以釋放出接近5G體驗(yàn)的水平。在全球5G商用競(jìng)爭(zhēng)激烈且有大國(guó)零和博弈思維介入的情勢(shì)下，中國(guó)4G時(shí)代的提速降費(fèi)意義就彰顯出來(lái)。

　　因此，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)待提速降費(fèi)要有大局觀和大視野，走出逐利沖動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)家利益和社會(huì)責(zé)任，切實(shí)將提速降費(fèi)落實(shí)到位，以開(kāi)放思維對(duì)待“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。