我省“環(huán)保垂改”工作得到進一步落實。近日,我省印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》(下稱《方案》),全面推動環(huán)保機構垂直管理改革。這一舉措,將有利于推進我省生態(tài)環(huán)境治理體系及治理能力現(xiàn)代化和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。
根據(jù)《方案》,改革后的主要變化包括:市縣和洋浦經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理;地級市設區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護機構的,統(tǒng)一調整為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構,由地級市生態(tài)環(huán)境局直接管理;上收市縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察職能,由省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使;建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員制度等。
《方案》分別從強化黨委和政府及其相關部門的生態(tài)環(huán)境保護責任、調整生態(tài)環(huán)境保護管理體制、規(guī)范和加強環(huán)保機構和隊伍建設、建立健全高效協(xié)調的運行機制、強化組織實施等五大方面作出了具體的安排部署。
其中,在加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設方面,將厘清生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權,省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一負責全省生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價和考核工作,實行生態(tài)環(huán)境質量省級監(jiān)測、考核。
在加強生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作方面,將有序整合生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、農業(yè)農村、水務、林業(yè)等部門相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍,組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。
《方案》指出,實施生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,旨在建立健全條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的生態(tài)環(huán)境保護管理體制,切實落實對各級黨委、政府及相關部門的監(jiān)督責任,增強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權威性和有效性。
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