如何開展“兩個確保”百日大行動?動員大會要求——
既立足當(dāng)前又著眼長遠 抓好“十個持續(xù)、十個落實”
如何扎實有效開展“兩個確?!卑偃沾笮袆??8月16日上午召開的動員大會,既立足當(dāng)前全力實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù),又著眼長遠打下堅實基礎(chǔ),明確提出了抓好“十個持續(xù)、十個落實”的具體要求,確保全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,確保各項改革政策全面落實。
“十個持續(xù)”:一是持續(xù)深化省域“多規(guī)合一”改革,著眼海南自由貿(mào)易港建設(shè),把全省作為一個大城市進行規(guī)劃,優(yōu)化全省城鎮(zhèn)發(fā)展格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和生態(tài)保護格局,堅持“一張藍圖”干到底;二是持續(xù)促進國際旅游消費,積極謀劃、充分預(yù)熱國際旅游消費年活動,落實好免稅購物政策,發(fā)展“夜間經(jīng)濟”,在豐富旅游產(chǎn)品消費供給、提升旅游消費體驗、延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章;三是持續(xù)加大“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“全省一盤棋、全島同城化”理念,提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平;四是持續(xù)抓好服務(wù)貿(mào)易,加快制定服務(wù)貿(mào)易先導(dǎo)性行動計劃,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,加快數(shù)字化進程,促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量明顯提升;五是持續(xù)加大招商引資力度,用最好的資源吸引最好的投資,注重“點”“面”結(jié)合,把行業(yè)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高投入產(chǎn)出比的產(chǎn)業(yè)項目和市場主體引進來,不能“撿到籃子里都是菜”;六是持續(xù)開工簽約一批高質(zhì)量項目,全面排查和推進各類重點項目,歷年累積下來、未能開工的項目今年內(nèi)必須全部開工,計劃今年開工的項目年內(nèi)必須全部開工,計劃明年開工,確有需要、有條件今年開工的項目,可提前到今年開工,不斷挖掘新動能和新的投資增長點,通過一磚一瓦、一分一厘,源源不斷增加投資;七是持續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn),深入查找解決短板不足,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興工作隊和脫貧攻堅戰(zhàn)斗體系作用,精準(zhǔn)落實“兩不愁三保障”政策,做到“三不減三提高三加強”,全面鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量,確保剩余貧困市縣和貧困人口在今年全部脫貧摘帽;八是持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”,高度重視“菜籃子”工程建設(shè),增加豬肉及可替代肉類供應(yīng),穩(wěn)定物價;九是持續(xù)建設(shè)美麗海南百鎮(zhèn)千村,與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,努力打造吸引游客、候鳥的新目的地,推進全域旅游;十是持續(xù)開展人居環(huán)境整治,不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,加大垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。
“十個落實”:一是落實“1+N”政策體系,把可量化、可評估、可認(rèn)定的120項重點任務(wù)作為下一步政策落實的主抓手,確保年底前如期完成;二是落實加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港進程的重要指示,以時不我待的緊迫感,進一步解放思想,加大開放力度,同步研究政策和風(fēng)險管控,加快探索建設(shè)自貿(mào)港進程;三是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快南繁育種、智慧海洋、航天等科技創(chuàng)新平臺和項目建設(shè),以“三大領(lǐng)域”為主導(dǎo),培育壯大“十二個重點產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;四是落實園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見,把園區(qū)打造成自由貿(mào)易港核心政策的“孵化器”、風(fēng)險壓力的“測試場”、做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”;五是落實以制度創(chuàng)新為核心的要求,堅定落實12個方面重點制度創(chuàng)新,對標(biāo)當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),堅持問題和需求導(dǎo)向,找準(zhǔn)切入點和突破口,全面全員推進制度創(chuàng)新;六是落實全面推進海南法治建設(shè)、支持海南全面深化改革開放的具體政策,配合全國人大加快研究制定海南自由貿(mào)易港法,完善與國際慣例相銜接的商事、海事仲裁與爭端調(diào)解機制,加快完善與海南全面深化改革開放相適應(yīng)的法律法規(guī)體系;七是落實有效調(diào)控房地產(chǎn)市場工作舉措,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快完善住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效工作機制,堅決打擊違法違規(guī)建設(shè)和銷售行為,進一步完善住房保障和供應(yīng)體系;八是落實金融扶持政策,創(chuàng)新和加強金融服務(wù),增加資金有效供給,推進新設(shè)金融機構(gòu),注重防范和化解金融風(fēng)險;九是落實更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,全面貫徹落實中組部支持海南開展人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新的實施方案,聚焦“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)團隊引進工程、“千人專項”引才工程、國際人才集聚工程和柔性引才延攬工程;十是落實為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索,加快推進海南社會管理信息化試驗性平臺建設(shè),持續(xù)推進“掃黑除惡”專項斗爭和“禁毒三年大會戰(zhàn)”縱深發(fā)展,打好風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌做好特定利益群體工作,確保新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定。
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