全國統(tǒng)一的供銷合作社系統(tǒng)于1954年建立，形成了一個上下連接、縱橫交錯的全國性流通網(wǎng)絡(luò)。這是上世紀(jì)60年代，人們在供銷社里選購商品。（資料圖片）

　　我國97%的商品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價格，勞動力、資本、科技等重要生產(chǎn)要素市場化改革不斷推進(jìn)。這是2017年4月15日，第十五屆中國國際人才交流大會在深圳啟幕，來自72個國家和地區(qū)的4600多個專業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、科技企業(yè)和人力機(jī)構(gòu)參與，共有8場招聘會1258家用人單位提供31380個職位面向海內(nèi)外高端人才進(jìn)行招聘。（資料圖片）

　　8月的北京夜晚，簋街胡大飯館門前總是排起長隊(duì)。胡大飯館平均每天要消耗約4噸小龍蝦。

　　小龍蝦是吃出來的產(chǎn)業(yè)。小龍蝦本來僅用作餌料，經(jīng)過近二十年消費(fèi)拉動，形成了年產(chǎn)值3000億以上的產(chǎn)業(yè)鏈。很多地區(qū)把小龍蝦作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持，自2001年起，江蘇盱眙已連續(xù)舉辦19屆小龍蝦節(jié)，2004年注冊“盱眙龍蝦”，進(jìn)入中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品名單。

　　從餌料到千億產(chǎn)業(yè)，一只小龍蝦，折射出政府和市場“兩只手”的同向發(fā)力。

　　社會主義能否搞市場經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃多一些還是市場多一些，如何讓政府和市場充分發(fā)揮各自優(yōu)勢？這些問題，曾經(jīng)長期困擾著我們。七十年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，成功找到中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這是一部思想解放史、實(shí)踐探索史。

　　新中國成立后，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，有照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的一面，但很大程度上是根據(jù)當(dāng)時中國的現(xiàn)實(shí)需要作出的選擇。在一窮二白的條件下，采取統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，對于合理配置有限的資源，迅速建立起工業(yè)化初步基礎(chǔ)，具有歷史性作用。

　　1958年，全國大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)，鞍山鋼鐵廠需要從全國抽調(diào)上千名技術(shù)人員。

　　遠(yuǎn)在湖南團(tuán)山湖農(nóng)場的雷正興，提出申請要求到鞍鋼參加祖國鋼鐵建設(shè)。有人問他：“東北天氣冷，生活不習(xí)慣，工廠里的活還重，你不怕嗎？”雷正興回答：“不怕，東北不是也有工人在勞動嗎？人家能干，我就能干?！?/p>

　　填報名表的時候，雷正興正式改名雷鋒，金字旁的“鋒”，讓他覺得自己有鋼鐵般的力量。

　　1958年11月，雷鋒來到鞍鋼。由于在農(nóng)場開過拖拉機(jī)，他被安排去洗煤車間學(xué)開推土機(jī)。這讓他有點(diǎn)想不通，找到車間主任問：“我是為祖國煉鋼來的，為啥讓我當(dāng)推土機(jī)手？”車間主任說：“煉鋼光靠幾座平爐不行，還需要礦石、鐵水、焦炭、煤氣等，缺少哪一樣都不行。大工業(yè)生產(chǎn)就像一架機(jī)器，缺哪一顆螺絲釘也不能轉(zhuǎn)動?！崩卒h當(dāng)場表示，“我就甘當(dāng)螺絲釘了，黨把我擰在哪里，我就在哪里使勁！”

　　全國支援鞍鋼，鞍鋼也同樣支援全國建設(shè)。從上世紀(jì)50年代起，鞍鋼先后向各地輸送鋼鐵建設(shè)人才12.5萬名，援建了包鋼、武鋼、攀鋼、水鋼等10多家國有大型鋼鐵企業(yè)。全國一盤棋，集中力量辦大事，新中國工業(yè)從無到有發(fā)展了起來。

　　把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作社會主義的基本特征，否定市場經(jīng)濟(jì)在社會主義制度下存在和發(fā)展的可能性，成為相當(dāng)長一段時間里不容置疑的原則。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，計(jì)劃體制的弊端日益明顯暴露出來：政企職責(zé)不分、條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，分配中平均主義嚴(yán)重，嚴(yán)重束縛了各方面的積極性和主動性，使本應(yīng)生機(jī)盎然的社會主義經(jīng)濟(jì)失去活力。

　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路行不通，經(jīng)典著作上也找不到答案，中國該往何處去？理論和實(shí)踐呼喚著突破。1978年12月，黨的十一屆三中全會提出改革開放，開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不懈探索。

　　云貴邊界，深山峽谷，372米的落差。

　　“魯布革”，本義為布依族語言中的“不知道”，被勘測人員誤作地名，標(biāo)入地圖。但就是這個“不知道”，上世紀(jì)80年代引發(fā)了對傳統(tǒng)計(jì)劃體制的強(qiáng)烈沖擊，“魯布革沖擊波”寫入中國改革開放史。

　　1982年，國家決定將魯布革水電站作為水電改革開放試點(diǎn)。黃泥河畔，兩支隊(duì)伍，兩種模式，展開了一場較量。

　　一支隊(duì)伍是日本大成公司。日方僅派來30人管理團(tuán)隊(duì)，以市場化方式，從水電十四局合同制聘用424名工人，承建的引水系統(tǒng)工程不僅工期提前5個月，而且質(zhì)量優(yōu)良。

　　另一支隊(duì)伍水電十四局，延續(xù)用行政命令組織施工的體制，承建的廠房樞紐工期落后近百天，首部樞紐工期整整落后一年，能否按期截流成為疑問。

　　兩種模式的不同，一線工人體會最深。一次，中方工地急需一種特殊鉆頭，挪威專家想方設(shè)法用最快的速度從奧斯陸空運(yùn)過來，卻被擱在某辦公室里閑置半個多月。與之鮮明對照，大成公司的吉普車全部停在施工現(xiàn)場，供工人辦公事用。

　　工資是體制的集中反映。一位當(dāng)年的臺車工回憶：“在十四局拿等級工資，月收入大概50元。到了大成，每月加上獎金能有200多元，最多的一個月930多元。發(fā)的大多是1元券和角票，沒東西裝錢，就用安全帽裝了滿滿一帽子?！贝蟪砂凑占寄芨叩秃凸ぷ餍拾l(fā)放工資，大大激發(fā)了工人的干勁。

　　1985年2月，時任水利電力部部長錢正英來到魯布革。她穿著布鞋，就走進(jìn)了大成施工的隧洞。洞內(nèi)干凈整潔，原料工具井然有序，每次爆破之后，煙塵三分鐘就隨通風(fēng)管道吸出。當(dāng)她來到十四局施工的隧洞時，不得不換上水鞋，因?yàn)槎蠢镂鬯畽M流，十分雜亂。

　　同處一條河，同干一個電站，同樣是十四局人，兩者差距為何這么大？魯布革像一面鏡子，照射出計(jì)劃體制下基建行業(yè)的弊?。后w制不順、效率低下、隊(duì)伍龐大、包袱沉重。

　　1985年11月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，水電十四局參照日本大成公司項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，組建現(xiàn)場指揮所。精減管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化勞動組合，改革分配制度，強(qiáng)化技術(shù)措施，使用先進(jìn)設(shè)備，不但搶回了耽誤的工期，還創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進(jìn)尺245米新紀(jì)錄，最終，電站提前108天建成。

　　市場經(jīng)濟(jì)體制和中國人吃苦耐勞的精神相結(jié)合，創(chuàng)造了魯布革的奇跡。1987年6月，國務(wù)院決定在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣魯布革水電站工程的經(jīng)驗(yàn)。“魯布革沖擊波”，突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)管理模式，打開了中國工程建設(shè)走向市場化的一扇大門。

　　改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，從明確“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”到“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，我們廓清“姓資姓社”迷霧，擺正“計(jì)劃與市場”關(guān)系，在游泳中學(xué)會了游泳。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立并運(yùn)行一段時間之后，一些矛盾和問題逐漸暴露，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制成為一項(xiàng)重大的理論和實(shí)踐課題。黨的十八大提出，“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》歷史性地提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。十九大再次強(qiáng)調(diào)，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。這是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。

　　位于深圳南頭半島的前海，昔日的灘涂如今高樓林立，高端產(chǎn)業(yè)聚集，十八大以來，平均每年誕生超過3萬家企業(yè)。

　　2016年，隨身寶科技創(chuàng)始人郭瑋強(qiáng)到前海深港青年夢工場參觀，寬敞的辦公空間、高效的服務(wù)體系、完善的生活配套，特別是公開透明的政策法規(guī)環(huán)境，讓他當(dāng)時就做出留下來的決定。如今，公司成功完成兩輪融資，生產(chǎn)的智能銀包、智能行李箱遠(yuǎn)銷海外。

　　企業(yè)成長背后，是市場與政府的各得其所、相得益彰。以投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才管理改革為特征，“前海模式”成為深圳速度的新概括。

　　七十年的探索實(shí)踐說明，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這一規(guī)律；市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的。正確處理政府和市場關(guān)系，把“看不見的手”和“看得見的手”的作用都發(fā)揮好，就能極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大增強(qiáng)社會發(fā)展活力，這是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。

　　8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。40年前，深圳“敢為天下先”，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善破冰、探路。如今，建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，深圳再出發(fā)。

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