原標(biāo)題：堅(jiān)持把巡視整改貫穿主題教育全過程——七屆省委第五輪巡視整改情況綜述

　　2019年12月28日至30日，七屆省委第五輪巡視的16個(gè)單位黨組織陸續(xù)向社會(huì)公布了巡視整改進(jìn)展情況，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。

　　據(jù)悉，本輪巡視共反饋問題602個(gè)，分解整改任務(wù)1072項(xiàng)，截至2019年12月，已整改落實(shí)787項(xiàng)，整改落實(shí)率73.4%。16個(gè)被巡視黨組織認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育融合推進(jìn)，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)，既立足“當(dāng)下改”，深刻檢視問題，全力推動(dòng)相關(guān)問題的整改落實(shí)；又著眼“長(zhǎng)久立”，扎緊制度籬笆，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，推動(dòng)本輪巡視整改取得階段性成效。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任

　　“巡視整改就是政治任務(wù)，省發(fā)改委黨組將認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，照單全收，抓好整改?！笔“l(fā)改委黨組書記符宣朝在巡視反饋整改會(huì)上如是表態(tài)。

　　16個(gè)被巡視黨組織高度重視巡視反饋整改工作，及時(shí)成立由黨委（黨組）書記任組長(zhǎng)、班子其他同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把推動(dòng)巡視整改作為開展好主題教育的重要內(nèi)容，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實(shí)把巡視整改當(dāng)作自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的機(jī)遇和動(dòng)力。從實(shí)際效果看，被巡視黨組織管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)確有收獲，思想認(rèn)識(shí)受到洗禮。省直機(jī)關(guān)工委先后召開4次書記會(huì)議，專題研究巡視整改工作，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，取得明顯成效。

　　值得一提的是，該輪巡視整改期間，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范巡視整改評(píng)價(jià)審核工作的指導(dǎo)意見（試行）》，對(duì)巡視反饋問題進(jìn)行科學(xué)分類，相對(duì)應(yīng)地建立評(píng)價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)?！霸撐募某雠_(tái)，使得巡視整改評(píng)價(jià)審核工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有了依據(jù)，相關(guān)工作更加規(guī)范。”省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　除了新亮點(diǎn)，巡視機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門共同構(gòu)建的“三方評(píng)價(jià)”機(jī)制依然有著不可替代的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人員列席被巡視黨組織專題會(huì)議，集體會(huì)診巡視發(fā)現(xiàn)的“病癥”，把關(guān)巡視整改開出的“藥方”，確保各單位巡視整改始終保持正確方向。

　　深刻檢視問題 推動(dòng)海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)成效明顯

　　“通信基站建設(shè)管理放管服改革”等4個(gè)案例在“中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新案例”中發(fā)布，其中“人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”被列入2019年國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表揚(yáng)的典型經(jīng)驗(yàn)做法。日前，在省工信廳黨組公布的巡視整改進(jìn)展情況中，該項(xiàng)成果格外引人注目。在巡視指出“對(duì)完成自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)任務(wù)的研究不夠深入，職能作用發(fā)揮不充分”的問題后，省工信廳黨組認(rèn)真檢視反思，大力開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入研究工信部門在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中的地位和作用，想方設(shè)法謀劃制度創(chuàng)新案例，形成了一批制度創(chuàng)新成果。

　　在本輪巡視整改過程中，被巡視黨組織不做表面功夫，一手抓主題教育，一手抓巡視整改，不少干部對(duì)工作的思考更深，責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)，推出措施也更加得力。

　　針對(duì)巡視提出的“高層次人才引進(jìn)力度小、效果差”的問題，海南大學(xué)黨委有針對(duì)性地出臺(tái)《海南大學(xué)人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與待遇實(shí)施辦法（試行）》，加大培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入和政策支持力度，2019年共引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才12人，引進(jìn)博士人才147人，柔性引進(jìn)院士17人，建設(shè)院士工作站8個(gè)，人才引進(jìn)力度不斷加大。

　　省水務(wù)廳黨組制定了為期1年的學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)，組織多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力克服本領(lǐng)恐慌，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，解決了一批難啃的“硬骨頭”。建檔立卡貧困人口飲水安全問題全面解決，邁灣、天角潭水利樞紐工程等一批海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃關(guān)鍵項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步完善了我省海島型水利基礎(chǔ)設(shè)施，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)儲(chǔ)備強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　發(fā)揮巡視利劍作用 一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

　　在巡視整改過程中，16個(gè)被巡視黨組織對(duì)巡視反饋問題照單全收，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。省廣播電視大學(xué)認(rèn)真清理虛報(bào)課題費(fèi)、虛報(bào)差旅費(fèi)、虛開發(fā)票等問題，對(duì)23名教職員工進(jìn)行問責(zé)；省衛(wèi)健委開展行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治，對(duì)16個(gè)市縣和21家省直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督查檢查，共談話提醒13人，組織處理2人，立案查處5人，黨紀(jì)處分3人，收繳、追回違規(guī)違紀(jì)款71.3萬元。

　　查處不是目的，扎牢不能腐的籠子，需要用制度管權(quán)、管事、管人。針對(duì)本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，被巡視黨組織開展專項(xiàng)整治61次，出臺(tái)和修訂制度280項(xiàng)。團(tuán)省委對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，圍繞“三重一大”事項(xiàng)、預(yù)算管理等12個(gè)方面制定出臺(tái)《團(tuán)省委廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施》，進(jìn)一步完善內(nèi)控制度；省發(fā)改委出臺(tái)《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)課題研究管理辦法（試行）》，從課題立項(xiàng)、供應(yīng)商遴選和研究過程、管理結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用和報(bào)賬歸檔等方面對(duì)課題研究進(jìn)行了規(guī)范，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　結(jié)合主題教育，被巡視黨組織聚焦解決思想根子問題，深入開展廉政教育，增強(qiáng)不想腐的自覺。省人社廳組織廳機(jī)關(guān)全體處級(jí)干部觀看警示教育片《強(qiáng)力破“網(wǎng)”打“傘”深化掃黑除惡》《“象牙塔”里的“碩鼠窩”》等，開展面向全體機(jī)關(guān)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。海南大學(xué)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，全校各級(jí)黨組織共計(jì)開展警示教育71場(chǎng)次，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

　　堅(jiān)守為民初心 以巡視整改的實(shí)際成效取信于民

　　實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是巡視工作堅(jiān)持以人民為中心思想的具體體現(xiàn)，被巡視黨組織把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為巡視整改的重中之重。

　　“看病難”是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。省衛(wèi)健委進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，大力提升醫(yī)療服務(wù)水平，讓患者在家門口就能看好病。針對(duì)省級(jí)“三甲”醫(yī)院“一床難求”的問題，研究出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急危重癥救治聯(lián)動(dòng)和床位調(diào)配機(jī)制，確保急危重癥患者得到及時(shí)救治。

　　省交通廳直面“過海難、過海慢”難題，抽絲剝繭，找出病因，成功引進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)參與我省港口資源整合，從體制上解決瓊州海峽“散、亂、弱、小、低”的格局；協(xié)調(diào)瓊粵兩省大幅壓縮裝船配載時(shí)間至1.5小時(shí)，并在春運(yùn)高峰時(shí)段進(jìn)一步壓縮為1小時(shí)；上線“瓊州海峽聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)信息系統(tǒng)”，定船舶、定碼頭、定班期，實(shí)現(xiàn)通航效率大幅提升。

　　“發(fā)現(xiàn)問題”是巡視工作的“生命線”，“推動(dòng)解決問題”是巡視工作的“落腳點(diǎn)”。省委巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)黨組織將巡視整改與鞏固主題教育成果、踐行初心使命相結(jié)合，積極解決問題，取得明顯成效。2020年，是海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年，巡視工作將繼續(xù)發(fā)力，久久為功，持續(xù)深化整改，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)保駕護(hù)航。