春節(jié)期間，多地發(fā)生燃放煙花爆竹事故，冷光煙花和“鋼絲棉煙花”安全風(fēng)險(xiǎn)問題引發(fā)關(guān)注。

2月14日，應(yīng)急管理部官網(wǎng)發(fā)布通知，明確將冷光煙花納入煙花爆竹管理，對非法網(wǎng)售集中清理整治；2月16日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出整治要求，目前在實(shí)體店面和網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的“鋼絲棉煙花”要全部下架并妥善處置；2月19日，國家郵政局發(fā)出緊急通知，要求郵政管理部門和郵政、快遞企業(yè)嚴(yán)密防范違法寄遞冷光煙花和“鋼絲棉煙花”行為。

短短幾日，多部門密集發(fā)文，并且沒有留下“過渡期”“緩沖期”，可見有關(guān)部門治理的決心。

然而，記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多個(gè)通知發(fā)布后，仍有網(wǎng)店在銷售“仙女發(fā)光棒”“電子煙火”等冷光煙花和可以甩出炫酷視覺效果的“鋼絲棉煙花”，從現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況來看，與要求的“全部下架”和“禁止違法寄遞”還有不少差距；地鐵、快遞等環(huán)節(jié)安檢存有漏洞，買賣雙方仍然能夠正常收售貨物。此外，對于如何檢測和認(rèn)定，如何妥善處置賣家主動(dòng)下架和買家購買的“鋼絲棉煙花”，仍未有明確規(guī)定。

燃點(diǎn)較低危險(xiǎn)性大

公眾認(rèn)知存在誤區(qū)

今年1月，在浙江臺州，一名女子為拍視頻，在停車場用“鋼絲棉煙花”玩起“甩花”，結(jié)果引發(fā)車輛起火；在上海，一名男子在車頂玩“鋼絲棉煙花”，產(chǎn)生的火花致使兩輛汽車遭了殃……

冷光煙花和“鋼絲棉煙花”為何如此危險(xiǎn)？

中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授、首都社會(huì)安全研究基地城市應(yīng)急管理研究中心主任寇麗平解釋稱，冷光煙花和“鋼絲棉煙花”的燃點(diǎn)都比較低，用火柴或打火機(jī)都可以點(diǎn)燃，這意味著在運(yùn)輸、儲存、銷售過程中存在火災(zāi)危險(xiǎn)性，并且燃燒速度比較快，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)迅速蔓延。

“冷光煙花噴射口的溫度高達(dá)700℃至800℃，‘鋼絲棉煙花’燃燒時(shí)的溫度可達(dá)2000℃，在使用時(shí)不僅會(huì)灼傷皮膚，而且可能引燃周圍的可燃物?！笨茺惼秸f。

值得注意的是，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大眾對這兩種產(chǎn)品的認(rèn)知存在誤區(qū)。

首先是名稱和分類。記者發(fā)現(xiàn)，很多人并不清楚何為冷光煙花和“鋼絲棉煙花”。在記者展示冷光煙花實(shí)物照片后，一些人才恍然大悟：“這不是呲花嗎，小時(shí)候常玩?！薄颁摻z棉煙花”看起來則像拉平的洗碗用的鋼絲球，很少有人知道這是什么，這些不知道的人群中甚至包括煙花爆竹銷售點(diǎn)的老板、快遞員、安檢員等。

很多受訪者會(huì)把冷光煙花和“鋼絲棉煙花”當(dāng)成一類物品，都?xì)w屬到煙花爆竹中。而記者通過致電安徽省煙花爆竹協(xié)會(huì)和查閱相關(guān)規(guī)定了解到，冷光煙花和“鋼絲棉煙花”實(shí)際上并不是一回事。

《煙花爆竹安全與質(zhì)量》規(guī)定，煙花爆竹是以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。

“鋼絲棉煙花”是細(xì)絲狀的低碳鋼，其中不含煙火藥，是主要用于拋光石材的材料，燃點(diǎn)較低，高溫會(huì)形成液態(tài)，屬于易燃品；冷光煙花是易燃易爆品，目前已被納入煙花爆竹管理。

其次是安全認(rèn)知。記者發(fā)現(xiàn)，賣家和買家都存在消防安全意識薄弱的問題。

在多家銷售冷光煙花和“鋼絲棉煙花”的網(wǎng)店中，商家的介紹都是“沒有危險(xiǎn)”“攝影道具神器”等。一位店主稱，只要照著說明書和網(wǎng)上視頻玩就可以，但別穿著羽絨服或毛織物。一位購買過“鋼絲棉煙花”的消費(fèi)者也認(rèn)為，找個(gè)大點(diǎn)的空地放就可以，不會(huì)有危險(xiǎn)。

今后還能不能燃放冷光煙花和“鋼絲棉煙花”？寇麗平說，按照通知規(guī)定，冷光煙花依然可以在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域售賣、燃放，但應(yīng)該按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行管理。

江蘇大學(xué)法學(xué)院副教授杜樂其也告訴記者，根據(jù)我國《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，無論是作為煙花爆竹類的冷光煙花，還是作為易燃危險(xiǎn)物品的“鋼絲棉煙花”，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲和銷售行為均應(yīng)取得相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政許可。

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