原標(biāo)題：美蘭區(qū)圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

激發(fā)綠色新活力 鋪開發(fā)展新畫卷

走進(jìn)海口灣，朝陽(yáng)躍出地平線，市民在濱海慢道上開啟嶄新一天；在?？诮瓥|新區(qū)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)“扎堆”入駐，重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶；縱觀鱗次櫛比的摩天大樓，經(jīng)貿(mào)交流日趨緊密，特色產(chǎn)業(yè)園多點(diǎn)開花，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，鋪展開涌動(dòng)活力的新畫卷……生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興，正成為美蘭區(qū)發(fā)展鮮明底色。

錨定發(fā)展目標(biāo)，厚植發(fā)展新動(dòng)能。美蘭區(qū)緊緊抓住海南自貿(mào)港政策機(jī)遇，深入挖掘區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)同挖潛力提增量結(jié)合起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)開展精準(zhǔn)招商引資，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

突出制度創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

瞄準(zhǔn)法治化、國(guó)際化、便利化，美蘭區(qū)突出制度集成創(chuàng)新，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化行政審批服務(wù)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增添發(fā)展新活力，為招商引資營(yíng)造良好發(fā)展軟環(huán)境。

“一業(yè)發(fā)一證，準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)?！弊尯？诿捞m華杰圖書批發(fā)中心法人代表周先生格外欣喜的是，他從美蘭區(qū)政府服務(wù)中心辦證窗口領(lǐng)取一張《出版物經(jīng)營(yíng)行業(yè)綜合許可證》，不用再辦其他證照，“一證在手， 拿證即開業(yè)，效率真高?！敝芟壬鷮?duì)美蘭區(qū)高效便捷的政務(wù)服務(wù)連連點(diǎn)贊。

美蘭區(qū)通過(guò)開啟“一窗辦百事”的政務(wù)服務(wù)，提速審批流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圖為10月21日，業(yè)務(wù)繁忙的美蘭區(qū)政府服務(wù)中心辦證窗口。 記者 陳長(zhǎng)宇 攝

為了推動(dòng)企業(yè)更好更快營(yíng)業(yè)，美蘭區(qū)今年在出版行業(yè)率先試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案、出版物零售單位、個(gè)體工商戶設(shè)立審批（告知承諾制）、特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查（告知承諾制）、公司登記（注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以下內(nèi)資企業(yè)）五個(gè)事項(xiàng)，涉及三個(gè)部門，兩個(gè)證、執(zhí)照，通過(guò)開展情形梳理、系統(tǒng)上整合、信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)多證合一，讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)少跑腿。

美蘭區(qū)政府服務(wù)中心主任覃麗君介紹，美蘭區(qū)“一業(yè)一證”改革聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批、市場(chǎng)主體關(guān)注度高的行業(yè)，改變以往涉及多部門審批、多事項(xiàng)申請(qǐng)及多張?jiān)S可證辦理，推行“一單告知、一表申請(qǐng)、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)”。下一步，美蘭區(qū)將以“拿證即開業(yè)”為目標(biāo)，探索手續(xù)更簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)新模式，逐步將更多與企業(yè)群眾關(guān)系密切的行業(yè)納入“一業(yè)一證”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

創(chuàng)新添動(dòng)力，改革促發(fā)展。美蘭區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化行政審批服務(wù)，持續(xù)打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境?！爸挥门芤淮?，高效辦百事?！泵捞m區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)陳基泌介紹，美蘭區(qū)瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾辦事痛點(diǎn)，深化審批改革，推出綜合窗口“一窗”受理政務(wù)服務(wù)新模式，265項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”受理、限時(shí)辦結(jié)。此外，將原來(lái)分散在16個(gè)區(qū)直部門的233項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到一個(gè)部門集中審批，扎實(shí)推動(dòng)“一枚印章管審批”改革落地，切實(shí)提升審批效率，讓改革紅利惠及更多企業(yè)。

強(qiáng)化商業(yè)集聚 營(yíng)造活力城區(qū)

“我們持續(xù)加大力度布局美蘭商業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多元化招商。”美蘭區(qū)招商服務(wù)中心主任李文遠(yuǎn)告訴記者，美蘭區(qū)確定以“都市精品、多元體驗(yàn)、智慧商圈”為發(fā)展商業(yè)主線，圍繞“1234+X”的商業(yè)藍(lán)圖，強(qiáng)化商業(yè)集聚，激發(fā)消費(fèi)潛力，致力于打造具有?？诔鞘屑y理的亮眼新名片。

為加快商業(yè)集聚發(fā)展，培育發(fā)展新亮點(diǎn)，美蘭區(qū)加快推進(jìn)?？跒称瑓^(qū)建設(shè)。圖為9月27日，記者航拍視角下的華彩·?？跒硰V場(chǎng)項(xiàng)目。記者 陳長(zhǎng)宇 攝

消費(fèi)品市場(chǎng)活力逐步釋放，消費(fèi)升級(jí)類商品快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.3億元，同比增長(zhǎng)50.1%，比全市高出4個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)的50%。其中，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)59.2%。按消費(fèi)類型分，限額以上單位商品零售84.4億元，同比增長(zhǎng)58.8%；限額以上單位餐飲收入32.4億元，同比增長(zhǎng)58.8%。

令人尤為振奮的是，離島免稅購(gòu)物人氣爆棚，全區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性較快增長(zhǎng)，免稅店?duì)I業(yè)額再創(chuàng)新高。今年上半年，全區(qū)免稅商品零售額達(dá)到29.2億元，同比增長(zhǎng)1.3倍，成為拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的主要因素。消費(fèi)升級(jí)類商品銷售持續(xù)火熱，限額以上單位通訊器材類零售額同比增長(zhǎng)144%，化妝品類零售額同比增長(zhǎng)68.9%，汽車類零售額同比增長(zhǎng)59.9%……

為了加快商業(yè)集聚發(fā)展，培育發(fā)展新亮點(diǎn)，美蘭區(qū)在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)?？跒称瑓^(qū)景觀環(huán)境改造、配套設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)業(yè)態(tài)培育等，優(yōu)化服務(wù)推動(dòng)天匯老碼頭風(fēng)情商業(yè)街、華彩·?？跒硰V場(chǎng)等社會(huì)投資項(xiàng)目早日見成效，通過(guò)布局更加具有吸引力競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)街區(qū)，促進(jìn)景觀、功能與服務(wù)品質(zhì)的全面提升。作為?？跒称瑓^(qū)商業(yè)新地標(biāo)，華彩·海口灣廣場(chǎng)項(xiàng)目保持滿負(fù)荷施工狀態(tài)，項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已全部封頂，將打造“海景城市會(huì)客廳”。

美蘭區(qū)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極利用好海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)招商引資，培育濱海消費(fèi)新亮點(diǎn)。“項(xiàng)目總投資18億元，目前已完成約10億元投資，總建筑面積達(dá)26萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)明年底工程完工?！焙Ｄ先A彩投資控股有限公司營(yíng)銷總監(jiān)王寧介紹，美蘭區(qū)招商部門積極引薦優(yōu)秀企業(yè)入駐，并多次在招商推介會(huì)上宣傳推廣該項(xiàng)目，華彩·?？跒硰V場(chǎng)和第一太平戴維斯簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)合項(xiàng)目獨(dú)特的濱海區(qū)域優(yōu)勢(shì)，共同打造濱海生活新磁場(chǎng)，吸引眾多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌入駐。

李文遠(yuǎn)介紹，美蘭區(qū)計(jì)劃將海大南門夜市美食商業(yè)街結(jié)合天匯老碼頭水上巴士娛樂(lè)項(xiàng)目，在西溪里商業(yè)街引入知名音樂(lè)餐吧項(xiàng)目，把海甸河沿岸打造成一條獨(dú)特?zé)艄庑闵虡I(yè)步行街，屆時(shí)可舉辦豐富多彩、形式多樣的促進(jìn)消費(fèi)、水上夜游體驗(yàn)、創(chuàng)意生活等活動(dòng)，宣傳和推薦海口夜市特色美食及文化，傳播?？谝故绪攘Α?/p>

聚焦產(chǎn)城融合 打造增長(zhǎng)亮點(diǎn)

10月21日，走進(jìn)江東新區(qū)電白雅居安置房項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不時(shí)可見大型運(yùn)輸車輛進(jìn)出，忙碌的工人堅(jiān)守崗位、揮汗如雨，熱火朝天的施工景象讓人心潮澎湃。“電白雅居是美蘭區(qū)保障江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)民生工程，將為美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)等多個(gè)村莊的涉征村民提供安置房，提升村民獲得感幸福感?！泵捞m區(qū)招商建設(shè)投資有限公司現(xiàn)場(chǎng)代表喬智洋介紹，安置房項(xiàng)目總建筑面積達(dá)到23萬(wàn)平方米，可提供1944套安置房，圓群眾安居夢(mèng)。

美蘭區(qū)積極用好海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圖為10月21日，記者航拍鏡頭下的海南省中醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目。 記者 陳長(zhǎng)宇 攝

據(jù)了解，電白雅居安置房、省中醫(yī)院江東新院區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地……今年江東新區(qū)涉美蘭轄區(qū)項(xiàng)目共118個(gè)，年度計(jì)劃投資178.7億元，上半年累計(jì)完成投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的73.1%。美蘭區(qū)聚焦重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，與江東新區(qū)管理局密切聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，全力做好征拆安置工作，共同推動(dòng)江東新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾更好地感受到改革發(fā)展的成果，共享海南自貿(mào)港建設(shè)紅利。

隨著海南自貿(mào)港加快推進(jìn)，江東新區(qū)成為美蘭加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)級(jí)，關(guān)乎廣大群眾的福祉。根據(jù)日前啟動(dòng)公示的《海口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）（公眾版）》，?？诼鋵?shí)國(guó)家和海南省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以自然地理格局為基礎(chǔ)，按照“東進(jìn)、西提、南育、北聯(lián)、中優(yōu)”的原則統(tǒng)籌全域空間資源配置。其中，“東進(jìn)”為全力推進(jìn)江東新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，打造成為中國(guó)特色自由貿(mào)易港的集中展示區(qū)。

為了全力推進(jìn)江東新區(qū)建設(shè)，美蘭區(qū)將積極構(gòu)建“一核兩岸三組團(tuán)”格局，即突出江東新區(qū)核心帶動(dòng)作用，建設(shè)好南渡江兩岸和東海岸，布局江東、城區(qū)、鄉(xiāng)村三大組團(tuán)，推進(jìn)江東新區(qū)與美蘭區(qū)一體化融合，在海南自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮好中心城區(qū)戰(zhàn)略作用，鉚足干勁多領(lǐng)域發(fā)力，扛起高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的美蘭擔(dān)當(dāng)。面對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的歷史性機(jī)遇，美蘭區(qū)勇于創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)江東新區(qū)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等6個(gè)方面制定服務(wù)保障江東開發(fā)建設(shè)的17條舉措，完善被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新破解征拆難題，為江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了土地要素支撐保障，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

勇立潮頭，奮勇爭(zhēng)先。美蘭區(qū)將搶抓全面深化改革開放的重大歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)海南自貿(mào)港政策落地見效，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市壯美新畫卷。