重點園區(qū)已成為海南經(jīng)濟活動的主戰(zhàn)場、主引擎和自貿(mào)港的樣板間、示范間。記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，今年前三個季度，11個海南自貿(mào)港重點園區(qū)主要經(jīng)濟指標完成既定目標，快于序時進度，遠高于全省水平，全年營收預(yù)計突破萬億大關(guān)，園區(qū)建設(shè)已形成比學趕超、蓬勃發(fā)展的生動局面。

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營收稅收增長近翻番

前三季度，11個園區(qū)實現(xiàn)營收8891.82億元，同比增長147.3%；實現(xiàn)稅收402.83億元，占全省稅收收入37.3%（用約2%的土地實現(xiàn)了37.3%的稅收）。其中，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、海南生態(tài)軟件園營收超千億大關(guān)，7個園區(qū)營收增長超一倍；洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海南生態(tài)軟件園稅收突破100億元。

投資增速遠高于全省

前三季度，11個園區(qū)以“項目為王”，加快推進項目建設(shè)，完成投資680.40億元，同比增長61.5%，比全省投資增速快47.8個百分點。產(chǎn)業(yè)投資完成266.71億元，同比增長93.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成194.18億元，同比增長23.3%。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城和東方臨港產(chǎn)業(yè)園投資增速超50%。

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自貿(mào)港政策蓬勃展開

“兩個15%”在11個園區(qū)全面實施；“啟運港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運交通工具進口關(guān)稅減免”“加工增值30%”在洋浦首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”在海口江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實施；放寬市場準入特別措施相關(guān)政策在園區(qū)率先施行，目前海南自由貿(mào)易港主要政策已在園區(qū)落地實施。

海口江東新區(qū) 圖源：自貿(mào)江東

改革創(chuàng)新取得積極進展

首先三亞崖州灣科技城探索“法定機構(gòu)+平臺公司（兩類3平臺）”模式，運用“市場”+“專業(yè)”兩只手，聚焦“不愿、不會、不能”問題，利用法定機構(gòu)優(yōu)點，充分調(diào)動各方積極性，發(fā)揮兩類平臺公司資源和專業(yè)優(yōu)勢，控股平臺主導開發(fā)和融資，央地合作平臺輔助開發(fā)項目代建和專業(yè)招商，從管理體制、開發(fā)機制和投融資、產(chǎn)業(yè)導入方面闖出一條新路，只用短短兩年時間，園區(qū)就步入發(fā)展快車道；其次博鰲樂城、海口綜保區(qū)充分利用“特許政策”，高效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)導入，產(chǎn)業(yè)平臺高地態(tài)勢初具規(guī)模。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和文昌國際航天城投融資體制改革也即將破題。制度集成創(chuàng)新亮點紛呈，“極簡審批”在10個園區(qū)全面推廣，海口國家高新區(qū)“臨時用地行政審批綜合改革”、?？诮瓥|新區(qū)“E企惠”等諸多舉措有力地改善了營商環(huán)境。

?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園 王程龍 攝