黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。去年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》要求各地各部門,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),強(qiáng)化為市場主體服務(wù),更大激發(fā)市場活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。一年來,從中央部門到各地政府,紛紛出實(shí)招落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,積極回應(yīng)市場主體訴求。
“中小企業(yè)能辦大事”。此前有統(tǒng)計顯示,我國1.2億戶市場主體中,有3000多萬中小企業(yè)、8000多萬個體工商戶。發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶促進(jìn)社會化就業(yè)主力軍作用,拓展大學(xué)畢業(yè)生等就業(yè)渠道,需要不折不扣地善待民營經(jīng)濟(jì),支持中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。支持民營企業(yè)發(fā)展,是黨中央的一貫方針,毫不動搖。為此,中央不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境,具體體現(xiàn)在通過頂層設(shè)計給民營企業(yè)吃下定心丸,通過制度安排助力中小微企業(yè)輕裝上陣。一個標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)是,去年7月,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等17個部門共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》,提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)財稅支持制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度等7方面25條具體措施。
就在不久前,央行印發(fā)《關(guān)于深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》要求,加大對中小微企業(yè)的信貸投放,優(yōu)化對個體工商戶的信貸產(chǎn)品服務(wù),擴(kuò)大普惠金融服務(wù)覆蓋面?!锻ㄖ愤€要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升用款便利度,降低中小微企業(yè)融資的綜合財務(wù)成本。
“民有所呼,我有所應(yīng)?!敝行∥⑵髽I(yè)憂心融資難,相關(guān)部門出手解決。小微企業(yè)希望國家減輕稅費(fèi),相關(guān)部門建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長效機(jī)制。中小企業(yè)希望市場競爭更公平,有關(guān)部門強(qiáng)化全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,公正公平對待中小企業(yè),破除不合理門檻和限制。
值得一提的是,近期全國各地也在加大力度支持民營企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中小微企業(yè)渡過難關(guān)。無論對符合相關(guān)要求的中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼,還是繼續(xù)落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)率政策;無論打造“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū),還是深化“一件事”主題套餐服務(wù)、“一窗式”政策兌現(xiàn)、“一站式”公共服務(wù)改革舉措;無論圍繞降低原材料成本,搭建供需平臺集中開展議價,還是加強(qiáng)對批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持……都是接地氣的惠企措施,讓中小微企業(yè)感受到制度善意,提升中小微企業(yè)的獲得感。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。從這個角度看,對民營企業(yè)的支持不是短期行為,而是長久為之。對中小微企業(yè)的扶持,也不是著眼于眼前,而是立足于久遠(yuǎn)。
還應(yīng)該看到,我國民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中總會遇到這樣那樣的問題,這就需要有關(guān)部門善于發(fā)現(xiàn),主動出手,在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和法律法規(guī)允許的前提下,幫助民企化危為機(jī)。特別是幫助那些抗風(fēng)險能力弱的小微企業(yè)走上良性發(fā)展的成長之路,讓小微企業(yè)在市場風(fēng)雨中得到鍛煉,從而更有信心走向未來。
精準(zhǔn)施策助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貴在“精準(zhǔn)”,重在持續(xù),力求實(shí)效。政策效果如何,應(yīng)用現(xiàn)實(shí)來檢驗(yàn),多問問中小微企業(yè)主的感受,多聽聽企業(yè)家的想法,在推進(jìn)過程中因應(yīng)時勢調(diào)整和完善,構(gòu)建富有彈性的長效機(jī)制。
讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),這是全國社會的呼聲。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)大有可為,大有作為。在一系列政策支持和措施“加持”下,中小微企業(yè)都能砥礪奮進(jìn),增強(qiáng)內(nèi)生動力,主動適應(yīng)市場變化,不僅有助于自身健康發(fā)展,還能為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好做出貢獻(xiàn),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力提供強(qiáng)有力支撐。
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