近期國(guó)內(nèi)新冠疫情多地散發(fā),在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖的情況下,各地對(duì)涉疫情的區(qū)域進(jìn)行了不同程度的封控管理。在此背景下,如何妥善的處理各類垃圾,防止疫情在垃圾處理環(huán)節(jié)擴(kuò)散,也成為城市應(yīng)對(duì)疫情的新問題和新挑戰(zhàn)。
在2020年疫情伊始,廢棄口罩成為生活垃圾中首先面臨的問題之一。按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》,健康人群使用后的口罩按照生活垃圾分類的要求處理,疑似病例或確診患者佩戴的口罩應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物有關(guān)流程處理。在此基礎(chǔ)上,各地在公共場(chǎng)所設(shè)立專門的廢棄口罩投放箱,居民的生活垃圾投放點(diǎn)中也增加了專門的廢棄口罩收集桶,做到分類投放、即時(shí)消殺和分類處理。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)仍為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),但仍需要采取合理的措施減少潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)。近期北京發(fā)生疑似“物傳人”的感染案例,國(guó)內(nèi)多地也有境外郵件、衣物等物品陽(yáng)性的報(bào)道,存在疫情隱匿傳播的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)此,北京疾控中心建議快遞郵件等盡量在戶外拆件,外包裝不要拿回家中,要按生活垃圾分類處理。保潔人員、環(huán)衛(wèi)工人、垃圾處理廠人員等相關(guān)人員存在接觸進(jìn)口貨品包裝或廢棄物的可能,在工作中應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、做好健康監(jiān)測(cè)。
而疫情散發(fā)情況下更為重要的是涉疫區(qū)域,包括方艙醫(yī)院、隔離酒店、封控小區(qū)等區(qū)域所產(chǎn)生的生活垃圾的處理。
按照中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)發(fā)布的《疫情期間生活垃圾分類投放指引(試行)》,醫(yī)療隔離點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物管理。產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)密封袋裝化后由專人從隔離點(diǎn)收集后投放至集中垃圾桶,并做好“感染性廢物”的標(biāo)記。投放垃圾后與裝車運(yùn)輸前均需噴灑1000 mg/L的含氯消毒液消毒。隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾在原則上也應(yīng)該按照醫(yī)療廢物管理。
北京發(fā)布的《疫情防控期間封控小區(qū)生活垃圾處置指引》,要求對(duì)重點(diǎn)樓宇和重點(diǎn)戶密接、次密接人員產(chǎn)生的垃圾以醫(yī)療廢物的要求進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置,做好消殺工作,禁止與一般生活垃圾混收;上海要求集中隔離酒店等產(chǎn)生的生活垃圾按醫(yī)療廢物處理,由專業(yè)隊(duì)伍收運(yùn)處置;哈爾濱則是由專人專車專線收運(yùn)隔離區(qū)的生活垃圾,運(yùn)送到指定的醫(yī)療垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。而深圳對(duì)于已確診并采取隔離措施的小區(qū)、公寓、城中村和集中隔離點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)行的則是“專人專車專桶專線”的收運(yùn)方式,運(yùn)輸?shù)椒贌龔S進(jìn)行無害化處理。
由此可見,醫(yī)療隔離點(diǎn)與重點(diǎn)隔離區(qū)的生活垃圾管理方式應(yīng)以醫(yī)療廢物為準(zhǔn),而在特殊情況下,重點(diǎn)隔離區(qū)的垃圾可通過生活垃圾焚燒無害化處理,但需要做好消殺與分流工作。
封控區(qū)產(chǎn)生的垃圾與醫(yī)療隔離區(qū)的不同,需要在一般生活垃圾的要求上升級(jí)管理。與普通低風(fēng)險(xiǎn)居住區(qū)域不同,封控區(qū)、管控區(qū)等暫停生活垃圾分類,并由專人進(jìn)行收集。收取垃圾時(shí)工作人員須正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。在每日規(guī)定的上門收取垃圾時(shí)間前,住戶應(yīng)將產(chǎn)生的全部生活垃圾(含廚余、其他垃圾、口罩等)投入配發(fā)的垃圾專用袋,扎緊后放在門口,待專人上門收集。收取后投入內(nèi)設(shè)塑料袋的專用垃圾桶,避免垃圾投放時(shí)與桶直接接觸,再進(jìn)行全面消殺。在收運(yùn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守專車專線運(yùn)輸、終端直運(yùn)的原則,垃圾直接運(yùn)送到焚燒廠開設(shè)的綠色通道及專用卸料口,并在裝卸區(qū)進(jìn)行垃圾及車輛消殺工作,卸料入倉(cāng)后不再進(jìn)行混合攪拌存放,做到優(yōu)先焚燒處理。
各地進(jìn)行封控區(qū)生活垃圾處理的實(shí)踐中也多符合以上的原則。北京東城區(qū)采用“專人直收、專車專桶”對(duì)封控區(qū)域進(jìn)行單獨(dú)收集,采取“桶車對(duì)接”方式,做到“日產(chǎn)日清”。抵達(dá)指定的垃圾處理廠后,專人對(duì)卸載垃圾再次消殺,并且按照“優(yōu)先處置”原則對(duì)封控區(qū)垃圾進(jìn)行處理。過程中,環(huán)衛(wèi)中心工作人員穿戴防護(hù)服,在出廠前和返回環(huán)衛(wèi)中心后對(duì)車輛和人員進(jìn)行消殺。上海市隨著封控人數(shù)的增加,封控垃圾量也快速增加。據(jù)報(bào)道,僅2022年3月16日閔行區(qū)封控垃圾的清運(yùn)量就有200多噸,多日來都在220噸左右。各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司成立專門清運(yùn)隊(duì)伍,按定人、定車、定時(shí)間、定方向的要求,直接將封控區(qū)的收運(yùn)垃圾送到市焚燒廠處置,確?!凹吹郊赐都捶佟?。整個(gè)過程有專人監(jiān)督和數(shù)據(jù)留痕,同時(shí)全程做好防護(hù)、消毒、健康記錄、核酸檢測(cè)等,確保入廠封控區(qū)垃圾無害化處置。
總體而言,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),在堅(jiān)持原來垃圾分類的工作上需要注意采取合理的措施減少潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于封控區(qū),暫停垃圾分類,做好專人直收、專車專線運(yùn)輸、終端直達(dá)焚燒的工作,并注意過程中的消殺與分流;對(duì)于醫(yī)療隔離點(diǎn)與重點(diǎn)隔離區(qū),原則上應(yīng)按照醫(yī)療垃圾的原則處理。在新冠疫情層出不窮、多點(diǎn)散發(fā)的背景下,要嚴(yán)格做好生活垃圾的分類與處理工作,避免病毒的交叉?zhèn)魅尽?/p>
(蔣建國(guó),清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授)
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