近期，全國疫情整體呈現(xiàn)穩(wěn)定下降態(tài)勢，但多個行業(yè)仍受影響嚴(yán)重，尤其是餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)。今年以來，中央和地方推出一系列紓困舉措，幫助企業(yè)應(yīng)對沖擊。

留抵退稅“落袋” 幫服務(wù)業(yè)“減負(fù)”

為幫助受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)，今年2月，14部門聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展》的43條政策舉措，涵蓋金融、財(cái)政、稅費(fèi)等方面。

紓困效果正初步顯現(xiàn)。連日來，各部門各領(lǐng)域配套政策正密集發(fā)力。財(cái)政部、稅務(wù)總局推出10多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，國務(wù)院國資委、文化和旅游部、人民銀行等部門出臺了小微企業(yè)和個體工商戶房租減免、促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展、規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理等系列政策措施。

央行就在此前披露數(shù)據(jù)，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策從4月1日起正式實(shí)施以來，截至5月15日，全國各級國庫辦理超過9000億元，資金直達(dá)相關(guān)企業(yè)賬戶。退稅紅利能夠直給小微企業(yè)。

各地也在加速推動政策落地。截至目前，已有20多個省份制定出臺了具體實(shí)施辦法，并結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)創(chuàng)新支持舉措。

5月18日，游客在威海劉公島景區(qū)游覽。五月以來，山東省威海市積極統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)工作，有序開放旅游景區(qū)。目前當(dāng)?shù)匾延?0多個A級以上景區(qū)恢復(fù)開放，旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇。新華社記者 朱崢 攝

山東明確一半以上紓困政策可以“免申即享”，截至一季度末，山東省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長28.2%，所有行業(yè)門類全部實(shí)現(xiàn)增長；浙江構(gòu)建“1+5”服務(wù)業(yè)紓困政策體系，杭州、嘉興等各地市縣已根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定細(xì)則。

“真是在最艱難的時候給我們‘雪中送炭’了?！笨吹降劫~的176.76萬元留抵退稅款，成都三合力誠商務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理席浩然特別激動。由于疫情反復(fù)，該公司現(xiàn)金流短缺，面臨購車資金、車輛固定租金和員工工資等支出無力承擔(dān)的困境。

“留抵退稅新政策一出臺，我們就接到了稅務(wù)部門打來的電話?！鳖I(lǐng)旗商貿(mào)（上海）有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄭小玲說，“公司主要收入來自在高鐵上銷售小商品，受疫情沖擊較大，每一筆流動資金都關(guān)系到企業(yè)存續(xù)。3.9萬余元退稅款‘落袋’，不但解了企業(yè)燃眉之急，還帶給我們迎難而上的底氣?！?/p>

此外，行業(yè)互助也在進(jìn)行中，相關(guān)外賣平臺企業(yè)、支付結(jié)算企業(yè)先后減免困難商戶傭金、降低小微商戶支付手續(xù)費(fèi)。

金融“輸血”不斷 餐飲等行業(yè)獲重點(diǎn)支持

除了財(cái)稅方面的支持，能實(shí)實(shí)在在惠及服務(wù)業(yè)的措施還有很多，比如在金融支持上，各地多指向拓寬融資渠道和加大信貸投放力度兩個方向。

融資方面，目前，國家也已經(jīng)為受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)，包括上海、吉林等地，以及餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重的行業(yè)開了“綠燈”。

證監(jiān)會5月20日提出23項(xiàng)政策舉措，為上述企業(yè)在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度。

專家表示，此舉是深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的決策部署，這些措施前期經(jīng)過充分調(diào)查研究，落地快，操作性強(qiáng)，市場主體獲得感強(qiáng)。

另外，信貸方面的支持可謂“解渴”。4月以來，國家發(fā)展改革委、工信部、人社部等部門陸續(xù)推出紓困舉措。人民銀行新設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款，增加支農(nóng)支小再貸款，加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持……

同時，江蘇出臺“40條”措施、廣東出臺“47條”措施、湖南出臺“36條”措施……其中，對于交通物流、餐飲、零售、文化旅游、電影、會展等行業(yè)的紓困政策被特別提及。

“增量”紓困政策仍在穩(wěn)步推進(jìn)。5月23日的國務(wù)院常務(wù)會議提出，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。

助力擴(kuò)大需求 拋出消費(fèi)券促消費(fèi)

推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和升級，有利于更好地發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用。4月底，國辦發(fā)布促消費(fèi)20條，綜合施策釋放消費(fèi)潛力。不少地方出臺一攬子促消費(fèi)政策措施，包括發(fā)放消費(fèi)券、舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動等。

比如，廣東省出臺進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施，鼓勵汽車、家電消費(fèi)，活躍零售、餐飲等領(lǐng)域的消費(fèi)。吉林出臺積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放若干措施。海南出臺促進(jìn)消費(fèi)八條措施推動消費(fèi)回升。

成都商務(wù)局此前公布，分兩批次發(fā)放約6億元的“成都520”消費(fèi)券。其中，第一批次于5月20日通過云閃付發(fā)放，涉及財(cái)政資金1.2億元，發(fā)動金融單位和商戶疊加優(yōu)惠活動后共計(jì)2.4億元。此前，深圳通過美團(tuán)、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺陸續(xù)向市民發(fā)放了5億元消費(fèi)券。

圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，浙江支持各地開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，提升個體工商戶經(jīng)營性收入?！斑@個‘五一’假期，政府發(fā)了消費(fèi)券，店里核銷了40多萬元，感覺緩過勁來了?！蓖┼l(xiāng)市一珠寶店老板岳榮清說。

此外，吉林、山東、新疆、西藏等地也在近期發(fā)放了針對旅游業(yè)的消費(fèi)券，并實(shí)施一系列旅游優(yōu)惠政策。

專家指出，在促進(jìn)消費(fèi)方面，可以增加消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模。同時，應(yīng)穩(wěn)定居民收入預(yù)期，提升居民消費(fèi)意愿。（綜合新華社、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、中國證券報(bào)）