漫畫/陳彬
湖南省高級(jí)人民法院日前舉辦的未成年人權(quán)益司法保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)上,一起生命健康權(quán)糾紛被以典型案例通報(bào):某中學(xué)體育課上,高年級(jí)學(xué)生踢足球,一名低年級(jí)學(xué)生被球砸傷住院。法院審理認(rèn)為,高年級(jí)學(xué)生系正常參加學(xué)校組織的體育課程,其行為不違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則,不存在過失,不屬于侵權(quán)行為,給低年級(jí)學(xué)生造成的損失,由學(xué)校承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
這一判決沒有讓涉事的高年級(jí)學(xué)生承擔(dān)賠償責(zé)任,符合法理、情理。此案中,發(fā)生事故的原因不復(fù)雜,學(xué)校同時(shí)安排高年級(jí)和低年級(jí)學(xué)生在同一操場(chǎng)上上課,卻未有效隔斷高低年級(jí)學(xué)生課程的接觸。高年級(jí)學(xué)生踢球時(shí),意外將球踢到這名低年級(jí)學(xué)生左手,致其受傷。踢球的學(xué)生不存在過失,所以依法不承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校未盡到安全管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院在通報(bào)時(shí)提到涉事學(xué)生“不違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則”,進(jìn)而言之,如果孩子在運(yùn)動(dòng)中存在“違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則”的行為,是不是要追究責(zé)任呢?比如踢足球,因水平不行把球踢飛到其他學(xué)生身上,這屬于不違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則??扇绻菍W(xué)生鏟球,且存在違規(guī)動(dòng)作,導(dǎo)致其他同學(xué)受傷,要不要承擔(dān)責(zé)任呢?在足球競(jìng)技場(chǎng)上,經(jīng)常看到運(yùn)動(dòng)員鏟球沒鏟到球卻把人鏟倒、鏟傷,吃到紅牌被罰下場(chǎng),他們可能會(huì)因惡意犯規(guī)而追加處罰,但不會(huì)承擔(dān)對(duì)鏟傷運(yùn)動(dòng)員的賠償責(zé)任。在學(xué)校組織的體育課、體育比賽中,如果出現(xiàn)這類行為并產(chǎn)生傷害后果,該怎么處理?
答案依舊是不應(yīng)追究當(dāng)事學(xué)生的責(zé)任,當(dāng)事學(xué)生無需承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)槿绻蛔龀鲞@樣的處理,學(xué)生就不敢在球場(chǎng)上有任何對(duì)抗行為了。踢足球不會(huì)防守鏟球,打籃球不會(huì)再跳起來“蓋帽”,因?yàn)檫@些動(dòng)作都可能會(huì)犯規(guī),鏟傷腿、打傷頭。進(jìn)而就會(huì)選擇最低強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng),在球場(chǎng)上“散步”,甚至不運(yùn)動(dòng)。這就會(huì)影響到上體育課的效果,以及學(xué)生參與體育比賽的積極性。
為此需要明確,學(xué)生參加體育課、體育比賽,除非學(xué)生不是在進(jìn)行運(yùn)動(dòng)、比賽,而是故意惹事,都不應(yīng)該讓學(xué)生承擔(dān)賠償責(zé)任。但要教育學(xué)生在運(yùn)動(dòng)、比賽中注意防止運(yùn)動(dòng)損害,遵守比賽規(guī)則,不能有針對(duì)人的惡意犯規(guī)——這一行為要受到體育規(guī)則的處罰,如禁賽、罰款等。
該由誰來承擔(dān)造成傷害后果的責(zé)任呢?這就要建立起學(xué)生校園意外傷害事故的賠償責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,要通過學(xué)生自己投保、學(xué)校投保、教育部門(學(xué)校)設(shè)立學(xué)生意外傷害賠償準(zhǔn)備金等方式,來解決發(fā)生學(xué)生意外傷害事故的賠償問題,避免由于擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校不愿意組織學(xué)生開展帶有一定安全風(fēng)險(xiǎn)的教學(xué)活動(dòng),包括校內(nèi)體育、勞育,以及校外社會(huì)實(shí)踐、研學(xué)旅行等活動(dòng)。
近年來,學(xué)生發(fā)生校園意外傷害問題已經(jīng)給學(xué)校辦學(xué)戴上“緊箍咒”。一出事故,就要追究學(xué)校責(zé)任,讓部分學(xué)校選擇對(duì)學(xué)生進(jìn)行“圈養(yǎng)教育”,如規(guī)定學(xué)生課間不得離開教室到樓下活動(dòng)、到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上運(yùn)動(dòng);取消運(yùn)動(dòng)會(huì),取消帶有對(duì)抗性的體育比賽。要讓學(xué)校能正常開展體育教學(xué)、體育比賽,組織學(xué)生進(jìn)行戶外活動(dòng),就需要在安全責(zé)任問題上給學(xué)校“松綁”。
一方面,應(yīng)依法界定安全責(zé)任,如果學(xué)校盡到安全教育、安全管理責(zé)任而發(fā)生校園意外傷害事故,應(yīng)明確不追究學(xué)校責(zé)任。另一方面,如果學(xué)校要承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)主要通過學(xué)校投保和意外傷害賠償準(zhǔn)備金承擔(dān),避免因賠償導(dǎo)致學(xué)校尤其是民辦學(xué)校辦學(xué)陷入困境。
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