日前,湖北武漢、鄂州、黃石、黃岡四市簽署“推進長江中游航運中心提升工程”“武鄂黃黃交通強鏈補鏈工程”等十大重點工程合作協(xié)議,共同推動以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈建設(shè),使之成為引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界的重要增長極。專家認(rèn)為,武漢都市圈是湖北經(jīng)濟發(fā)展最密集、經(jīng)濟實力最強的區(qū)域,是長江中游城市群的核心板塊,必將帶動中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
在全國多地推進“都市圈”“城市群”建設(shè)的宏大格局中,武漢都市圈建設(shè)步履穩(wěn)健進展順利,已取得引人注目的成績。在這場城市發(fā)展改革的大考中,武漢都市圈建設(shè)都做對了什么?
湖北省委確立努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的奮斗目標(biāo),提出重點建設(shè)“武鄂黃黃”國際綜合交通樞紐,大力發(fā)展以“武鄂黃黃”為核心的武漢都市圈,武漢被定位為湖北省努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的“排頭兵”。這是貫徹中央提出的“以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式”要求的新嘗試??梢钥吹?,武漢都市圈建設(shè)做對了很多道“考題”,而首先做對的是一道“必答題”——進一步明確了新時代新階段的新形勢新任務(wù),找準(zhǔn)了發(fā)展定位,優(yōu)化了發(fā)展思路。
其次,進一步明確了武漢都市圈的特色和優(yōu)勢,有利于提高都市圈建設(shè)能力水平,打造具有獨特優(yōu)勢地位的都市圈發(fā)展范式。為此,武漢都市圈明確了著力建設(shè)國際綜合交通和物流樞紐、國家制造業(yè)中心、國家科技創(chuàng)新中心、專業(yè)性金融中心、國際交往中心“一樞紐四中心”;要求強化分工合作,武漢當(dāng)好“主引擎”,加快建設(shè)武漢新城,鄂州、黃石、黃岡主動融入、深度融合,咸寧、孝感、仙桃等五市主動找位、競相出力,形成協(xié)同聯(lián)動、組團發(fā)展的格局。
注重發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,不斷提升規(guī)模能級,在全國都市圈第一方陣中奮力爭先進位,武漢都市圈建設(shè)凸顯了鮮明的“角色意識”和強大的“優(yōu)勢推動”?;诤笔 傲⒆阒胁扛沟睾蛻?zhàn)略縱深,能夠形成輻射全國近三分之一人口的市場規(guī)?!?,以“武鄂黃黃”為核心的武漢都市圈應(yīng)運而生,以切實把地理區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合交通運輸優(yōu)勢、物流優(yōu)勢,促進內(nèi)外貿(mào)市場對接,加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐,把國家關(guān)于城市群和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的部署真正落實到位。
再次,充分發(fā)揮城市帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、都市圈帶動城市群一體化發(fā)展的作用,持續(xù)做大示范、帶動、輻射效應(yīng)。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出,提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水平,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。把城市、都市圈以及城市群發(fā)展納入“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體框架,在總體框架中做優(yōu)做強品牌、拓展發(fā)展空間,這是武漢都市圈建設(shè)做對的又一道重要“考題”。
當(dāng)前,東南西北的四大城市群——京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝雙城經(jīng)濟圈已成為國家戰(zhàn)略區(qū)域,中部地區(qū)需要盡快崛起,增強鏈接區(qū)域板塊的樞紐能級。武漢都市圈要當(dāng)仁不讓擔(dān)此重任——要充分發(fā)揮在中部崛起中的戰(zhàn)略支點和區(qū)位科教優(yōu)勢,增強促進區(qū)域發(fā)展的樞紐功能,引領(lǐng)、促進長江中游一體化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,輻射帶動長江中游城市群成為我國新增長極,與四大城市群共同構(gòu)建國家城市“鉆石”主干支撐體系。
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