中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第二次全體會(huì)議決議

（2023年1月18日中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2023年1月17日至18日在?？谂e行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員46人，列席355人。

省委書記沈曉明出席全會(huì)并講話。馮飛、李榮燦等現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神，總結(jié)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年工作任務(wù)，審議通過了陳國猛同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，努力開創(chuàng)清廉自貿(mào)港建設(shè)新局面》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，沈曉明同志的講話，通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，充分肯定了過去一年我省全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻分析了當(dāng)前我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了明確要求，充分體現(xiàn)了省委一以貫之勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的政治定力和鮮明態(tài)度。全省各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2022年，省委深入貫徹習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職、守正創(chuàng)新，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)定自覺服務(wù)保障海南全面深化改革開放。學(xué)深悟透力行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，政治監(jiān)督更加有力有效。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的氛圍日益濃厚。認(rèn)真落實(shí)政治巡視要求，全面從嚴(yán)治黨利劍作用有效發(fā)揮。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。落實(shí)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全會(huì)在肯定成績的同時(shí)，客觀分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是推進(jìn)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，努力開創(chuàng)清廉自貿(mào)港建設(shè)新局面，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，推動(dòng)各級黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，圍繞黨中央因時(shí)因勢作出的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“4·13”監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)黨中央大政方針在海南落地見效。加強(qiáng)對清廉自貿(mào)港建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)清廉建設(shè)的生動(dòng)局面。

第二，堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的自我革命戰(zhàn)略部署。加大全面從嚴(yán)治黨制度集成創(chuàng)新力度，及時(shí)將行之有效的措施制度化法規(guī)化。推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系。在全省公共工程領(lǐng)域探索構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“一張網(wǎng)”監(jiān)督體系，推動(dòng)各領(lǐng)域形成監(jiān)管、監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振的運(yùn)行機(jī)制，打造具有海南特色的監(jiān)督體系。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。

第三，全面貫徹中央巡視工作方針，有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。堅(jiān)守政治巡視定位，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)情況作為重中之重，重點(diǎn)督促履行好黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任。選優(yōu)配強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍。完善整改評估和督查等機(jī)制，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。

第四，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重中之重，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不上心、不用力，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深入糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第五，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，促進(jìn)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。加大對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育力度。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)。增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，進(jìn)一步做深做實(shí)公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例通報(bào)發(fā)布工作。

第六，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴(yán)查重點(diǎn)問題，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點(diǎn)對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。常態(tài)化開展“一把手”紀(jì)律教育、“廉內(nèi)助”家風(fēng)教育、“家庭式”廉政談話和市場主體廉潔教育，不斷擴(kuò)大教育覆蓋面和影響力。

第七，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。鞏固拓展改革成果，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。完善派駐監(jiān)督體系機(jī)制，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)。通過改革推進(jìn)力量和資源整合，推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制。

第八，牢記打鐵必須自身硬，鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。強(qiáng)化政治建設(shè)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化能力建設(shè)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)定斗爭意志，深化全員培訓(xùn)，注重實(shí)戰(zhàn)練兵，在深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)中提高思想政治工作水平和依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。強(qiáng)化廉潔建設(shè)，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

全會(huì)號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，扎實(shí)推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為加快推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！