教育部留學(xué)服務(wù)中心1月28日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整疫情期間對跨境遠(yuǎn)程文憑證書特殊認(rèn)證規(guī)則的公告》(簡稱《公告》),明確對于2023年春季學(xué)期(南半球秋季學(xué)期)及以后仍采用遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)(包括新入學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的情況)所獲國(境)外文憑證書,中心將不再提供認(rèn)證服務(wù)。確有特殊原因且符合有關(guān)規(guī)定的,中心將做好個案處理。
在疫情期間,根據(jù)實(shí)際情況,制定特殊認(rèn)證規(guī)則,這是為切實(shí)保障廣大留學(xué)人員的利益,維護(hù)教育公平。根據(jù)新的疫情防控政策,取消之前的臨時性特殊認(rèn)證規(guī)則,也是出于保障廣大留學(xué)生的利益,維護(hù)教育公平。出國留學(xué)人員要吃透認(rèn)證規(guī)則的精神,要追求獲得貨真價實(shí)的教育,而不是去混一張文憑。
根據(jù)國家有關(guān)政策,跨境遠(yuǎn)程國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書和高等教育文憑暫不在教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證范圍內(nèi),這是為了遏制混文憑行為。雖然遠(yuǎn)程教育也是教育的一種方式,但毋庸諱言,遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量難以得到有效控制,有的國外(境外)機(jī)構(gòu)就以提供遠(yuǎn)程教育,方便獲得文憑為賣點(diǎn),做販賣文憑的生意。對這類文憑進(jìn)行認(rèn)證,就會傷害那些認(rèn)真求學(xué)的出國留學(xué)人員,也影響認(rèn)證制度的公信力。
在新冠肺炎疫情暴發(fā)后,已經(jīng)被國外(境外)大學(xué)錄取的出國留學(xué)人員難以順利成行,國外(境外)大學(xué)也有很多調(diào)整為進(jìn)行在線遠(yuǎn)程教育,針對這一情況,教育部留學(xué)服務(wù)中心對被迫以在線方式修讀部分或全部課程的出國留學(xué)人員,推出了特殊認(rèn)證規(guī)則——認(rèn)可他們以在線方式所修讀的課程學(xué)分與獲得的學(xué)位,與接受線下教育“一視同仁”。這一特殊認(rèn)證規(guī)則,充分回應(yīng)這部分出國留學(xué)人員的關(guān)切。
但就是這一特殊認(rèn)證規(guī)則,也排除了對遠(yuǎn)程教育項目的認(rèn)證,而只是對開展線下教育,被迫轉(zhuǎn)線上的課程教學(xué)、學(xué)位授予進(jìn)行認(rèn)證。有的出國留學(xué)人員將其理解為所有跨國(跨境)遠(yuǎn)程教育獲得的文憑都得到認(rèn)證,這是錯誤的。
隨著幾乎所有出國留學(xué)目的國都已經(jīng)開放邊境,國外(境外)大學(xué)恢復(fù)線下授課,以及我國疫情防控進(jìn)入新階段,出國留學(xué)人員到錄取學(xué)校接受線下教育,已經(jīng)不再有障礙,之前針對疫情形勢采取的特殊認(rèn)證規(guī)則,也就沒有繼續(xù)存在的理由了。取消這一特殊認(rèn)證規(guī)則是正確的選擇。
這也給選擇出國留學(xué)者一個積極的啟示:要選擇能得到認(rèn)證的出國留學(xué)教育項目,不能輕信機(jī)構(gòu)的虛假宣傳、承諾。更重要的是,出國留學(xué)應(yīng)該重視提高自身的能力,而不是為了獲得一紙文憑。隨著出國留學(xué)規(guī)模的增大,一些“海歸”的身價難免有所貶值,出國留學(xué)人員如果只看重獲得一張文憑,而不是提升自身的能力和素質(zhì),很可能將得不償失。
此次教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《公告》,正視了我國出國留學(xué)中存在部分沒有多少教育價值的“垃圾留學(xué)”的現(xiàn)實(shí),并從規(guī)范認(rèn)證的角度提出加強(qiáng)治理的思路和措施。遏制、清除“垃圾留學(xué)”,既要靠嚴(yán)格的認(rèn)證制度,也要靠出國留學(xué)人員理性對待留學(xué)選擇。
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