兔年春節(jié)假期收官,多地發(fā)布開工“號令”或部署一批重點項目,力保一季度經(jīng)濟“開門紅”,加快經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。專家認為,重點項目屬于政府投資,一來可以在短時間內(nèi)為相關(guān)企業(yè)帶來訂單和收益,提供更多就業(yè)崗位;二來通過重大工程項目迅速開工建設(shè),可以彰顯我國經(jīng)濟的韌性,表明今年經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的決心,給市場吃一顆定心丸,提振經(jīng)濟社會發(fā)展信心。
今年是黨的二十大確定建設(shè)“中國式現(xiàn)代化”目標(biāo)后的第一年,各地先后設(shè)定了今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)(GDP增長5%左右),國家進一步明確了擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略要求,其中之一就是擴大投資。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。各地紛紛部署一批重點項目投資,既是為了實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”,也旨在以政府投資帶動社會投資和擴大內(nèi)需,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
以武漢為例,按照2023年武漢市政府工作報告要求,2023年實施“項目投資攻堅年”行動,要千方百計擴大有效投資,更好發(fā)揮投資“壓艙石”作用。1月31日,武漢市舉行2023年一季度重大項目集中開工活動,先進制造業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等共計305個項目參加集中開工,總投資3020億元。此前,武漢市發(fā)布了2023年全市1154個10億元以上重大項目清單,分為竣工、續(xù)建、新開工、前期、策劃等五大類,總投資4.5萬億元,年度投資4600億元以上。
重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”,加快重大項目建設(shè)、擴大高質(zhì)量投資,一直是各地穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手之一。武漢市2023年重大項目清單有三個鮮明的亮點:一是有利于更好發(fā)揮政府投資“壓艙石”作用,特別是發(fā)揮項目投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。項目類型涵蓋工業(yè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生及其他產(chǎn)業(yè),撐起了全市有效投資的一片藍天,其中科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目數(shù)量明顯增加,占比和地位越來越突出,使總體上項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
其二,重大項目投資韌性不斷增強。正如重大項目是經(jīng)濟活動的一項重要內(nèi)容,重大項目投資韌性也是經(jīng)濟韌性的重要特征之一,從中不難感知一個國家、地區(qū)、城市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿驮鲩L活力。從武漢市10億元以上重大項目可以看出,投資者對武漢市場的信心持續(xù)增強,產(chǎn)業(yè)投資展現(xiàn)出強勁韌性。項目功能上突出傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補短板和新基建擴容,一批關(guān)鍵性、節(jié)點性重大城市功能項目和重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè),說明高質(zhì)量投資正在成為武漢鞏固經(jīng)濟向好趨勢的重要動力。
其三,武漢市今年同時開展“項目投資攻堅年”行動和“城市更新年”行動,后者也將帶動一批重大項目投資建設(shè)。此外,武漢決定開展一季度經(jīng)濟運行“十大行動”,第一個即為“重大項目攻堅行動”,其他包括“產(chǎn)業(yè)招商提效行動”“消費市場提振行動”“市場主體壯大行動”“金融服務(wù)助力行動”等。
由此可見,2023年武漢市重大項目投資不是“單兵作戰(zhàn)”,而是深刻融入推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之中,前景值得寄予積極期待。
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