在工程項目建設(shè)領(lǐng)域，有一個高頻詞，叫做“標(biāo)”。招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)……在項目建設(shè)領(lǐng)域，“標(biāo)”的競爭十分激烈，誰拿到了“標(biāo)”，就拿到了工程承包的“準(zhǔn)入證”。因此，圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)，泄露標(biāo)底，排斥潛在投標(biāo)人等不良行為屢有發(fā)生。如何防范？變“線”治“標(biāo)”大有潛力可挖。

數(shù)字賦能，變線招投標(biāo)前景廣闊。傳統(tǒng)的招投標(biāo)在線下進(jìn)行，可用“人滿為患”“標(biāo)書堆積如山”來形容。線上招投標(biāo)，以數(shù)字賦能，不出門、不見面、“云端見”“指尖辦”，徹底顛覆了“專家評委來現(xiàn)場、人不到齊不開評”的模式，為“放管服”改革開辟了一片廣闊前景。近日，海口在全省率先使用工程建設(shè)項目“機器管招投標(biāo)”模式，在市級公共資源交易平臺對粵海小學(xué)項目施工完成開標(biāo)、評標(biāo)。投標(biāo)不出門，開標(biāo)不見面，5分鐘完成“機器”自動評標(biāo)，30分鐘完成評標(biāo)結(jié)果復(fù)核，這是大膽改革，作用于優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造出的又一?？谒俣?。變“線”下為“線”上治“標(biāo)”，不僅是場景的變化，打通了公共資源交易全流程電子化的“最后一公里”，更是創(chuàng)新思維與傳統(tǒng)理念碰撞，促進(jìn)招投標(biāo)更加公平、公正、高效、便捷的切實體現(xiàn)。

電子評標(biāo)，助企降成本潛力巨大。傳統(tǒng)模式招投標(biāo)，編制紙質(zhì)投標(biāo)文件費用較高，加之到現(xiàn)場登記獲取資料，需付出大量時間成本和費用支出。采用電子化評標(biāo)，可通過線上即時完成項目報名，免費下載文件，不但能為企業(yè)節(jié)省可觀費用，還能改變?nèi)斯し嗁M時、費力，易漏看、錯看的缺點，更能加快評審速度，減輕企業(yè)的投標(biāo)成本，增強市場主體的認(rèn)可度和滿意度。通過大數(shù)據(jù)比對、識別系統(tǒng)，還能對證件造假、資質(zhì)掛靠的“李鬼”精準(zhǔn)識別，讓長期陪標(biāo)專業(yè)戶無處遁形，把長期“霸座”的“標(biāo)王”拉下標(biāo)壇。要積極推廣電子保函投標(biāo)保證金。電子保函不僅無需抵押、凍結(jié)資金，全流程線上操作，簡單便捷。國家多部委曾聯(lián)合發(fā)文，要求全面清理各類涉企保證金，明確鼓勵公共資源交易和招投標(biāo)領(lǐng)域引入電子保函，落實好這項措施，將對減輕企業(yè)資金壓力，助力提升市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境起到重要作用。

陽光透明，激活廉動力意義重大。陽光是最好的防腐劑。項目建設(shè)、政府采購、信息化建設(shè)點多面廣線長，資金密集，審批權(quán)力集中，政策支持力度大，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。加強項目招投標(biāo)線上操作，大力推廣“機器管招投標(biāo)”模式，采取“企+機”對話，不但能夠有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手項目，減少人為和人情干擾招投標(biāo)因素，更能夠有效扎緊“不能腐”的籠子，形成“不敢腐”的強烈震懾。清廉是自貿(mào)港建設(shè)最鮮明底色，以全流程電子化招投為切入點，堵住圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包的漏洞，全面推行工程建設(shè)項目“投標(biāo)不出門、開標(biāo)不見面”“機器管招投標(biāo)”模式，助力實現(xiàn)交易公開透明、監(jiān)管及時高效、服務(wù)全面精準(zhǔn)，預(yù)防和遏制腐敗，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，必將激活自貿(mào)港建設(shè)強大廉動力。

變線下為線上招投標(biāo)，打破地域空間限制，讓全國各地項目建設(shè)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素向海口涌流，每一個“標(biāo)”的優(yōu)化提升，都大有潛力可挖。（李科飛）