用好財(cái)權(quán) 激發(fā)動(dòng)能 推動(dòng)發(fā)展

向改革要發(fā)展，就是要放權(quán)、讓利、搞活。

財(cái)政是各級(jí)政府履行職能的重要基礎(chǔ)。對(duì)?？诙裕膫€(gè)行政區(qū)和四個(gè)園區(qū)肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。過去，各區(qū)對(duì)于經(jīng)濟(jì)收益沒有分配權(quán)和使用自主權(quán)，導(dǎo)致區(qū)級(jí)開展產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招引、服務(wù)民生的自主性不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力受到限制。優(yōu)化財(cái)政體制，賦予區(qū)級(jí)政府更多財(cái)政自主權(quán)，是海口解鎖擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革工作的重要一步。

有錢好辦事，無錢寸步難行。財(cái)力是衡量一級(jí)政府行政能力和辦事能力的重要指標(biāo)。?？谙路?2項(xiàng)細(xì)化事項(xiàng)的同時(shí)，進(jìn)一步明確市區(qū)收入劃分、增加市與區(qū)共享稅種、做實(shí)區(qū)級(jí)國庫、實(shí)行區(qū)級(jí)增收激勵(lì)政策、理順園區(qū)與區(qū)級(jí)財(cái)稅體制、健全招商項(xiàng)目跨區(qū)（園區(qū)）利益分享機(jī)制。實(shí)實(shí)在在的讓利、真金白銀的支持，換來了亮眼的發(fā)展成績：2023年1—10月，全市區(qū)級(jí)地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長9.3%，各區(qū)投入到民生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)和事項(xiàng)有所增加，城區(qū)公辦學(xué)校有了校內(nèi)午餐午休服務(wù)、市民家門口多了小而精的“口袋公園”、一條條斷頭路相繼被打通、一條條鎮(zhèn)墟道路完成黑化改造……財(cái)權(quán)下放帶來的發(fā)展活力和民生福祉肉眼可見。

“錢袋子”變沉了，責(zé)任隨之變大。財(cái)權(quán)下放激發(fā)了發(fā)展活力，讓區(qū)級(jí)政府可以放手做很多事，但如何切實(shí)用好管好財(cái)政資金，把錢花好、花在刀刃上，花出效益，考驗(yàn)政府的治理智慧和管理水平，更影響著地方政府的發(fā)展。區(qū)級(jí)政府要想當(dāng)好這個(gè)“掌柜”和“管家”，就要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和現(xiàn)實(shí)需求，因地制宜、因時(shí)而動(dòng)，把錢用于最能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的項(xiàng)目上，用在滿足現(xiàn)階段百姓最現(xiàn)實(shí)、最迫切的剛需上，讓通過財(cái)稅改革撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。