原標題：我省扎實開展推進鄉(xiāng)村振興取得新成效專項行動工作

找準民生實事“小切口”助推鄉(xiāng)村振興“大文章”

今年10月中旬，省委決定在全省第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中開展“學思想 強黨性 重實踐 建新功 推進鄉(xiāng)村振興取得新成效專項行動”（以下簡稱專項行動），以省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、鞏固脫貧成果任務較重市縣、國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣為重點，在全省范圍內選取一批行政村集中攻關。

2個多月來，我省聚焦10個重點市縣、336個攻關村，解決一批制約高質量推進鄉(xiāng)村振興的難點堵點問題，推動主題教育成果在廣大鄉(xiāng)村落實落地。截至目前，全省790項任務已全部完成，336個攻關村集中攻關解決問題388個，專項行動涉及的具體任務都已落地見效。

高位推動 同向發(fā)力

336個攻關村、790項分解任務，力爭在12月底前取得實質性進展。時間緊、任務重，必須全省“一盤棋”，擰成“一股繩”。重中之重，是發(fā)揮“關鍵少數”帶頭作用，高點起步、高位推進。

10月17日，專項行動動員部署會議在?？谡匍_，發(fā)出“動員令”，吹響“沖鋒號”——

“以應對大戰(zhàn)大考的心態(tài)和狀態(tài)，補短板、強弱項、固根基、促提升，找準民生實事‘小切口’，助推鄉(xiāng)村振興‘大文章’”“要層層壓實責任，加強督促指導，強化上下聯(lián)動，堅持系統(tǒng)觀念，切實加強對專項行動的組織領導”。

專項行動啟動以來，省委省政府高度重視，省委書記馮飛、省長劉小明等省領導帶頭深入海口、三亞等地調研指導，推動解決了一批重點難點問題。

中央第十一巡回指導組組長徐令義帶隊深入基層，形成了3份高質量的調研報告，為專項行動提供了有力指導。

省主題教育巡回督導組對脫貧村集體經濟下降等6個具體任務開展督查督辦；省委主題教育辦7個調研督導組深入攻關村進行實地督導。

專項行動期間，全省上下同向發(fā)力、聯(lián)動攻關，形成了關注“三農”、參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍，也鍛煉了一批在自貿港建設中推進鄉(xiāng)村振興的干部隊伍。

專項行動省級工作專班靠前指揮、嚴格把關，構建了“日溝通、周調度、半月通報、全程跟蹤抓落實”的工作體系，同步成立4個調研指導組，常態(tài)化赴市縣做好督導。

廣大干部特別是駐村干部、幫扶聯(lián)系人擔當盡責，加大下村入戶走訪頻次，盡心盡力幫助農民群眾排憂解難，作風能力得到較大提升。

鄉(xiāng)村振興，必須堅持農民主體地位。建設成效好不好，農民說好才算好。

專項行動期間，我省堅持宣傳引導，擴大群眾參與度，通過大力推廣鄉(xiāng)村治理積分制等舉措，調動農民群眾參與專項行動的積極性。

堅持“開門搞行動”，通過群眾滿意度測評、抽樣調查等方式開展考核評估，以群眾的獲得感、滿意度檢驗專項行動的“成色”。在群眾滿意度測評中，99%以上的參評群眾對專項行動總體成效表示滿意。

聚力抓好“三件大事”

鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，此次專項行動如何統(tǒng)籌兼顧、力求實效？

“我們把中央要求和海南實際緊密結合起來，從‘三農’工作實際特點出發(fā)，堅持遵循規(guī)律，不提‘大而全’的目標，突出重點市縣又兼顧其他市縣，不搞‘一刀切’和平均主義?！睂ｍ椥袆邮〖壒ぷ鲗０嘤嘘P負責人表示。

從何發(fā)力？專項行動聚焦產業(yè)就業(yè)幫扶、基礎教育綜合改革、墾地融合發(fā)展這“三件大事”，以及在學習推廣浙江“千萬工程”經驗上集中發(fā)力，并將其細化為5個方面12項重點工作，綜合施策、統(tǒng)籌推進。

重點在哪？專項行動緊盯10個重點市縣，精心選擇336個攻關村，“一竿子插到底”為群眾解決急難愁盼問題，通過一系列可感可及的變化，回應農民群眾的關心關切。

優(yōu)產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，各市縣因地制宜積極探索——

白沙那來村等6個攻關村因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，10—12月村集體收入超過75萬元；昌江整合縣級資金520萬元，扶持攻關村發(fā)展集體產業(yè)4個；儋州引進53名“博士村長”，結對幫扶11個行政村發(fā)展產業(yè)；

全省建成就業(yè)驛站234家，實現336個攻關村就業(yè)驛站服務全覆蓋；創(chuàng)建“熱帶新農人”“海南粽師”“瓊筑勞務”等“瓊字號”勞務品牌40個，帶動就業(yè)13.7萬人次，勞務收入9.93億元，其中脫貧人口4766人。

全省600個脫貧村集體經濟收入均超過5萬元，集體經濟收入比上年減少的村集體數量下降了4個百分點；71%的攻關村收入超過10萬元，較9月底提升了15個百分點。

抓治理、添和美，學習運用好“千萬工程”經驗——

美麗鄉(xiāng)村資金支出率比9月底提升43.2個百分點，超額完成專項行動期間累計提速30%的任務；農村廁所改造率從9月底的82%提高到100%，全面完成任務；全省農村生活污水治理率提高到57.2%，高于全國平均水平；

深入推進基礎教育集團化辦學、基層教育人才激勵機制改革、公辦中小學教師優(yōu)化配置、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，全省累計小學教學點撤并100個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校114所，農村基礎教育保障能力明顯增強。

強改革、促發(fā)展，深化墾地融合取得新突破——

完成3個試點農場非經營性建設用地移交方案編制，有效盤活土地資源。全面摸排墾區(qū)3萬多棟房屋及基礎設施，出臺危房改造補貼方案；3個試點市縣墾區(qū)住房保障集中安置前期工作已完成，即將開工；墾區(qū)和地方居民保障性住房申請實現條件、準入門檻統(tǒng)一，全省905戶墾區(qū)居民遞交安居房購房申請。

“當下改”，也要“長久立”

專項行動歷時兩個多月，為群眾解決了一批急難愁盼問題。與此同時，也為我省扎實推進鄉(xiāng)村振興積蓄了強大力量，積累了寶貴經驗。通過“當下改”與“長久立”有機結合，一批長遠政策制度得以建立。

在高質量推進和美鄉(xiāng)村建設方面——

全省上下認真學習“千萬工程”經驗，編制《海南省和美鄉(xiāng)村認定辦法》《海南省清潔鄉(xiāng)村認定辦法》等系列文件，完成100個和美鄉(xiāng)村評審，攻關村村容村貌全部達到清潔鄉(xiāng)村標準；

推廣鄉(xiāng)村治理積分制，在全國率先做到全省所有行政村積分制應用全覆蓋，農村家庭戶參與率達82.5%。海南推進移風易俗長效機制得到中央農辦通報表揚。

在完善農村基本公共服務體系方面——

出臺促進基礎教育高質量發(fā)展、公辦中小學教師優(yōu)化配置等系列指導文件，全面落實“以縣為主”的基礎教育管理體制，提升農村基礎教育水平；

出臺推動村衛(wèi)生室標準化建設實施方案，開展新一輪村衛(wèi)生室標準化建設，推動“2+3”健康服務包落地，全省重點人群四種慢病患者家庭醫(yī)生隨訪率全覆蓋，住院服務機構覆蓋率提高到77.9%。

在深化農墾土地改革促進墾地融合方面——

審議通過了農墾土地制度改革、土地綜合整治項目土地資本化、墾區(qū)住房保障等系列政策性文件，明確任務路徑和步驟，為有序推進改革重大任務事項提供政策支撐。

“雖然專項行動取得初步成效，但我省鄉(xiāng)村振興工作還存在不少短板、弱項，需要循序漸進、久久為功?！睂ｍ椥袆邮〖壒ぷ鲗０嘤嘘P負責人表示，下一步，我省將持續(xù)鞏固深化主題教育特別是專項行動成果，與貫徹落實中央農村工作會議精神結合起來，深入學習浙江“千萬工程”經驗，全面推進2024年及今后一個時期的鄉(xiāng)村振興任務。