堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,是進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。市委十四屆六次全會部署??谶M一步全面深化改革,指出要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。我們要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維,加強對深化改革制度建設(shè)、機制保障、風(fēng)險防控等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。
全面深化改革是一門“彈鋼琴”的藝術(shù),“全面”意味著改革不僅指經(jīng)濟、政治等領(lǐng)域的全覆蓋,也包括從宏觀到微觀的全貫通、解決當前問題和著眼長遠機制的全方位等。落實市委十四屆六次全會部署的改革任務(wù),既不能單打獨斗、單兵突進,又不能打亂仗、眉毛胡子一把抓,要牢固樹立全市“一盤棋”思想,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,努力在更高起點、更高層次、更高目標上將??诟母锿葡蚩v深。
系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,要注重改革的整體性,增強宏觀政策取向的一致性和改革工作的連續(xù)性。宏觀政策涉及面很寬,包括科技政策、就業(yè)政策等領(lǐng)域,如果缺乏系統(tǒng)謀劃,可能出現(xiàn)從各自角度看都正確,但合在一起相互掣肘的局面。貫徹落實市委全會精神,就要提高認識,堅決防止和克服本位主義,準確把握跨部門、跨地區(qū)、上下級之間的關(guān)聯(lián)性與耦合性,使不同政策同向、正向共振;全面深化改革需要保持工作思路和舉措的連續(xù)性,近年來,海口在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出了一系列改革,成效顯著,保持改革的連續(xù)性,就要把正在實施的改革舉措繼續(xù)抓好落實,新的改革任務(wù)要充分調(diào)研論證,確保各項改革措施在政策取向上相互銜接,在實施過程中相互促進,在改革成效上相得益彰。
系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,要注重制度集成創(chuàng)新。改革是一項系統(tǒng)工程,并非簡單的修修補補、零敲碎打,??诮ㄔO(shè)自貿(mào)港核心區(qū),要當好改革“試驗田”,主動與上級各部門溝通協(xié)調(diào)、深化協(xié)作,爭取頂層設(shè)計和政策支持;要注重改革整體效能,高效率協(xié)同推進跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的系統(tǒng)性、集成性、穿透式的改革創(chuàng)新,不斷提升制度集成創(chuàng)新的能級,實現(xiàn)1+1>2的效果。
系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,要加強風(fēng)險防控。改革總是與風(fēng)險相伴相生,全面深化改革,才能有效化解各種新舊矛盾和潛在風(fēng)險;有效防范風(fēng)險,才能為全面深化改革營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。我們要進一步完善改革風(fēng)險研判的體制機制,將風(fēng)險防控納入改革事項一體考量、一體推進,從源頭上減少風(fēng)險的產(chǎn)生、降低風(fēng)險的影響。
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