“成型起勢自貿(mào)港:海南以高水平開放引領高質(zhì)量發(fā)展”(青島市)專場新聞發(fā)布會舉辦
海南:“成績單”成色好分量足 高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)澎湃動能
山海聚力,共促發(fā)展。10月9日,“成型起勢自貿(mào)港:海南以高水平開放引領高質(zhì)量發(fā)展”(青島市)專場新聞發(fā)布會在山東省青島市青島國際新聞中心舉辦。發(fā)布會介紹了海南六年來在自貿(mào)港政策落地實施、封關運作準備、對外開放合作、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面取得的成就,以及山東和海南產(chǎn)業(yè)合作取得的成果。
“‘零關稅’累計進口貨值已經(jīng)突破200億元”“2023年全省跨境人民幣收支總額較2019年增長12倍”“海南自貿(mào)港近三年新增經(jīng)營主體超350萬戶”……一份份“成績單”成色好、分量足,高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)澎湃動能,令人振奮。
推動自貿(mào)港建設成型起勢
六年來,海南堅持以高水平開放促進深層次改革、以深層次改革推動高質(zhì)量發(fā)展,推動海南自貿(mào)港實現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”。
政策制度體系基本成型、對外開放卓有成效、封關運作準備全面鋪開……海南聚焦核心政策,推動自貿(mào)港建設成型起勢。以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、交通運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系加快落地,并不斷滾動升級、實現(xiàn)效能釋放,成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器和加速器。
“比如,我們推動三張‘零關稅’清單政策落地實施并持續(xù)擴容增效,原輔料清單增至356項,交通運輸工具及游艇清單增至122項,目前‘零關稅’累計進口貨值已經(jīng)突破200億元?!卑l(fā)布會介紹。
海南用好RCEP與自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢,先行先試國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快構建“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡”“兩個樞紐”。入籍“中國洋浦港”國際船舶達47艘,開通第五航權客貨運航線7條,恢復和新開境外客貨運航線58條,航權對外開放走在全國前列。推動資金“電子圍網(wǎng)”建設,QFLP、QDLP等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)從無到有,2023年FT賬戶資金收付規(guī)模7037.52億元,僅次于上海和廣東,2023年全省跨境人民幣收支總額較2019年增長12倍。
放眼瓊島,由北到南,從機場到港口,一個個項目建設按下“快進鍵”。2023年海南正式啟動封關運作各項準備,以“大會戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實任務、項目、壓力測試“三張清單”,今年將全面完成封關軟硬件建設,同步對政策制度、封關設施、系統(tǒng)平臺、管理能力進行全方位、全流程壓力測試,確保2025年底如期實現(xiàn)封關運作目標。
加快構建海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
海南聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構建“4+3+ 3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)加快成型。2023年,全省接待游客增長49.9%、旅游總收入增長71.9%;以國際航運、會展、空港保稅維修、數(shù)字經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代服務業(yè)擴容增效;石化新材料、生物醫(yī)藥、海上風電裝備、海工及游艇等新型工業(yè)聚力起勢;熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值突破千億元;四大主導產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個百分點,超過了60%。
種業(yè)、深海、航天三個未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。海南聚焦生物育種、海洋觀測、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應用等領域開展技術攻關,打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地。高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”亮點凸顯。消博會已成功舉辦四屆,離島免稅購物成為海南旅游“金字招牌”。5年來,整個離島免稅購物金額超過1800億元。
海南聚焦制度保障,逐步建立與國際接軌的監(jiān)管體系。按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則,逐步落實個人所得稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策安排。海南自貿(mào)港近三年新增經(jīng)營主體超350萬戶,總體方案發(fā)布以來引進各類人才58萬人。
此外,海南自貿(mào)港法出臺實施,并編制完成配套法規(guī)專項規(guī)劃,省人大常委會審議通過和批準地方性法規(guī)和法規(guī)性決定128件,其中緊貼自貿(mào)港建設急需法規(guī)31件。
山東海南產(chǎn)業(yè)合作日益密切
在瓊魯合作開展方面,2023年10月30日,山東自貿(mào)試驗區(qū)與海南自貿(mào)港舉行聯(lián)動合作簽約活動,共簽署了1個戰(zhàn)略協(xié)議和9個合作項目,涵蓋區(qū)港合作、片區(qū)合作、機構合作、企業(yè)合作等多種合作類型,涉及海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、國際貿(mào)易、離岸金融等多個領域。
目前,山東和海南產(chǎn)業(yè)合作日益密切,中泰證券等15家省屬企業(yè)在海南設立各級權屬企業(yè)40多家,齊魯制藥等山東優(yōu)勢民營企業(yè)也紛紛在海南拓展布局。
“下一步,我們將在既有合作基礎上,進一步將山東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢與海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢相嫁接,形成共推改革、共享發(fā)展、共促合作的強大合力?!卑l(fā)布會介紹,將更加注重系統(tǒng)集成,共同在相關領域一體研究一體推進,在打通循環(huán)堵點、對標國際規(guī)則、提升競爭實力、加強區(qū)域合作四個層面開展實踐探索,力促各方面改革目標相互兼容、舉措配合、政策協(xié)同聯(lián)通。更加注重聚焦重點,聚焦南北產(chǎn)業(yè)共興、南北園區(qū)共建、南北平臺共享、南北成果共享,圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展首創(chuàng)性差異化探索,爭取每年開展1—2項首創(chuàng)探索,構建魯瓊協(xié)同、南北聯(lián)動的“自貿(mào)+”新格局。
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