一年來，?？谌ν七M高水平開放，加快封關運作準備

奏響開放最強音

費城交響樂團成員乘坐“?？谔枴钡诌_?？诿捞m國際機場。記者 孫士杰 攝

12月18日凌晨，從澳大利亞墨爾本入境的海南航空HU484航班抵達?？诿捞m國際機場，這意味著海口迎來了過境免簽政策放寬優(yōu)化后的首批免簽過境游客。

此前幾天，國家移民管理局全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間延長至240小時，新增包含海南美蘭、鳳凰兩個空港口岸在內的21個口岸為過境免簽人員入出境口岸。

以高水平對外開放推動高質量發(fā)展，更好服務和融入新發(fā)展格局。一年來，?？诮y籌推進深層次改革和高水平開放，加快自貿港封關運作準備，努力在高水平開放方面提升“領先度”，在高質量發(fā)展方面跑出“加速度”，讓互聯互通更有效、國際合作更密切、經濟增長更具韌性。

A 織密國際航線網絡 互聯互通更順暢

11月15日，HU735航班從海口美蘭國際機場順利起飛前往阿聯酋迪拜，標志著?？?迪拜航線正式開通，這是繼阿聯酋阿布扎比航線后，今年美蘭機場開通的第二條連接阿聯酋國家的航線。

機場口岸是對外開放的門戶，也是推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐。2024年以來，美蘭機場國際航線頻頻“上新”。截至目前，美蘭機場今年累計運營的國際及地區(qū)客運航線達39條，通達泰國曼谷、新加坡、俄羅斯莫斯科、美國西雅圖等24個國際及地區(qū)城市。

此外，美蘭機場積極打造國際中轉航線，助力“國內城市—?？凇獓H城市”中轉扇面形成，并聯合海南航空積極擴大國際中轉通程值機業(yè)務。在?？谥料つ?、墨爾本等6個境外航點上開展通程值機行李直掛服務，中轉網絡實現“多點開花”。

客運航線“越織越密”，貨物往來日益頻繁。在美蘭機場國際貨站，一批又一批的跨境電商貨物順利通關，開啟空中跨境之旅。2024年以來，美蘭機場已累計運營6條國際貨運航線，其中第五航權貨運航線4條，覆蓋意大利米蘭、英國伯恩茅斯、法國巴黎、奧地利維也納、格魯吉亞第比利斯、韓國仁川、新加坡等7個國際貨運航點，構建起由?？谳椛錃W洲、西亞、東北亞、東南亞等地區(qū)的國際貨運航線網絡，進一步增強了國際物流服務的競爭力和影響力。

人享其行，物暢其流，航空交通優(yōu)勢可以轉化為城市發(fā)展動能。當前，美蘭機場正緊密圍繞面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐建設目標，不斷織密客貨運航線網絡，加大市場開拓力度，以實際行動為海南自貿港發(fā)展貢獻力量。

海口首條第五航權客運航線開通后，旅客準備登機。記者 孫士杰 攝

B 打造快捷通關模式 國際合作更便捷

“您好，這里是海關驗估崗，您申報的報關單已進入海關驗估作業(yè)程序，請您補充貨物的產品成分、生產工藝等具體情況?！苯?，?？诤ｊP所屬椰城海關集中驗估科辦公室里，關員劉語瑩正電話聯系企業(yè)報關人員，反饋申報貨物的通關情況。

椰城海關集中驗估科是隨?？诤ｊP驗估業(yè)務集約化改革應運而生的科室。近年來，?？诤ｊP在全省推進驗估業(yè)務集約化改革，改變了分散作業(yè)模式，實現了從企業(yè)“多頭找”到集中驗估科“統一辦”的效率提升。改革實施以來，海口海關推行“提前申報材料+實行驗估單證‘一次性告知’制度+價格審核后移”驗估模式，將驗估時間縮短1至2個工作日，驗估及時反饋率達到100%。

在?？诿捞m國際機場國際貨站，工作人員忙著搬運貨物。

供港活豬、活雞出口可做到24小時“即報即檢即出證”，確保通關“零延時”；“無紙化預約查驗+無陪同查驗”綠色通道，將進出口查驗作業(yè)時間壓縮40%以上……近年來，?？诤ｊP不斷提升通關便利化程度，讓通關便利跑出“新速度”。今年4月以來，?？诤ｊP先后出臺《支持海南外貿高質量發(fā)展二十一條措施》《促進跨境貿易便利化、進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境二十五條措施》，在單證審核、檢疫審批、實驗室檢測等節(jié)點降低通關成本。此外，海關還通過培育AEO企業(yè)，幫助更多外貿企業(yè)通過海關高級認證享受通關便利?！拔覀兂蔀楹ｊPAEO企業(yè)已經十余年，近年來明顯感受到海南通關便利程度越來越高，這能夠有效幫助企業(yè)降本增效?！焙Ｄ衔邓{海洋食品有限公司相關負責人說。

今年4月3日凌晨，?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運）集中查驗配套項目建設現場，隨著長180米、重24000噸的轉體橋與集中查驗場所附屬專用通道完成對接，海南自貿港又一個封關運作項目控制性工程宣告取得突破性進展，將為“二線口岸”集中查驗場所運行壓力測試和全島封關運作夯實基礎。

?？趪H郵件互換局（交換站）里，工作人員通過CT安檢機對出境郵件進行檢查。

C “快遞出?！碧崴偌恿?對外開放更高效

12月12日，一輛郵車緩緩駛入?？趪H郵件互換局（交換站）裝卸區(qū)，數名工作人員分組卸車，將國際郵袋中的包裹取出并進行預報關信息錄入，隨后，包裹通過傳送帶送入CT安檢機，交由海關工作人員進行“體檢”。查驗完畢后，這批國際包裹將即時完成分揀、封發(fā)，并轉運直達投遞網點?，F場調度員毛自學告訴記者，交換站的啟用，意味著海口地區(qū)進出口郵件今后不必再繞行廣州、上海等地，可在?？趪H郵件互換局（交換站）直接辦理總包通關，實現進出境郵件在?？谥狈庵边_。

據了解，今年6月，?？趪H郵件互換局（交換站）正式運營，為?？凇翱爝f出?！变佋O了“高速公路”，進一步提高了海南自貿港郵件的通關效率、寄遞時效以及海南跨境物流產品的競爭力。目前，?？趪H郵件互換局（交換站）可與全球127個國家和地區(qū)實現郵件互遞。

?？诰C合保稅區(qū)，海關工作人員在對兩臺自馬來西亞采購的再制造汽車變速箱進行查驗。

對外開放的大門越開越大，城市發(fā)展動力活力更足。海南郵政國際物流倉儲處理中心、中通海南總部及航空樞紐中心、圓通海南總部及航空樞紐中心、新海陸島物流園區(qū)起步區(qū)等眾多重點項目落地建設，一批臨空、臨港郵件快件處理中心逐步投入運營……在海口各重點園區(qū)，一條條助推產業(yè)發(fā)展的國際物流“大動脈”正加速貫通、迸發(fā)動能。

封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”，關乎國家重大戰(zhàn)略的落實和各界對自貿港的預期。?？趪@離岸貿易等重點領域拓展測試場景，將推動更多政策試點、首單落地；著力提升口岸服務保障能力，釋放更好的政策效應，以高水平開放引領高質量發(fā)展。

一架馬來西亞飛螢航空的航班從?？诿捞m國際機場起飛。

數說2024

今年12月16日，?？谑信c烏拉圭羅恰市舉行線上簽約儀式，兩地簽署建立友好城市關系意向書。截至目前，?？谑械挠殉牵ê押媒涣鞒鞘校┰鲋?7個，遍布全球五大洲37個國家。

目前，海南AEO企業(yè)已達到101家，其中?？趽碛?5家。

海口美蘭國際機場今年累計運營的國際及地區(qū)客運航線數達39條，通達24個國際及地區(qū)城市。

今年12月17日，?？诿捞m國際機場年貨郵吞吐量自通航以來首次突破20萬噸大關，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。

今年1—11月，?？谪浳镔Q易進出口總值770.1億，較去年同期增長8%，占同期全省進出口總值的30.4%。

（記者 王子豪 陳曉潔 李欣 整理）

12月5日，航拍下的?？谛阌⒏奂b箱碼頭，貨輪?？吭诓次簧线M行有序裝卸，港口呈現出一派因開放而繁忙的景象。（圖片除署名外均由記者 蘇弼坤 攝）

我與自貿港 這一年

中郵?？卩]區(qū)中心郵件處理中心現場調度員毛自學：

快遞“加速跑” 映射發(fā)展新活力

你有沒有發(fā)現，在?？谑占膰H快件的效率越來越高了？作為?？趪H郵件互換局（交換站）的現場調度員，我參與了站點的建設運營，見證了?？谂c全球127個國家和地區(qū)實現郵件互聯互通。

過去，從海南發(fā)往境外的郵件需繞行至北京、上海、廣州等地的互換局，再運往目的地。為此，我作為國際郵件互換局（交換站）籌備組主要成員赴昆明學習，并將“取經”而來的寶貴經驗一一傳授給身邊同事。今年6月，?？趪H郵件互換局（交換站）正式運營，助力海南國際郵件走上了提質增速的“快車道”。

由于崗位的特殊性，我經常跟著海關工作人員學習查驗違禁品，并由此練就了一雙“火眼金睛”——在日常安檢工作中，我通過安檢機屏幕能一眼發(fā)現絕大部分“問題”包裹。每檢出一件違禁品，就意味著少了一份安全隱患。

當前，?？谡浞珠_展封關運作各項壓力測試，推進?？趪H郵件互換局（交換站）建設運營工作，助力國際郵件、跨境電商、商業(yè)快件等多業(yè)態(tài)同場監(jiān)管及多模式一站通關?？爝f“加速跑”，映射出發(fā)展新活力。海南將在2025年迎來封關運作大考，邁入更高水平開放的新階段，我將繼續(xù)做好國際郵件的科學調度，為每一份快遞包裹提速護航，讓來自海口的快遞順利奔向全世界。

（記者 王子豪）