2025

是海南自貿(mào)港封關(guān)運作之年

海南自貿(mào)港核心政策

“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”

備受社會各界關(guān)注

2024年12月29日，?？诮?jīng)濟學(xué)院、南方財經(jīng)（海南自貿(mào)港）區(qū)域研究中心聯(lián)合主辦的“稅收助力，共話自貿(mào)未來”海南自貿(mào)港稅收政策與企業(yè)發(fā)展研討會在?？诮?jīng)濟學(xué)院成功舉辦。

本次研討會匯聚了來自政府相關(guān)部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界以及稅務(wù)領(lǐng)域的50多名專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士和師生代表，聚焦海南自貿(mào)港稅收政策與企業(yè)發(fā)展主題，與會者圍繞“海南自貿(mào)港的‘關(guān)’與‘稅’”、“海南自貿(mào)港封關(guān)運作系列制度建設(shè)”、“從操作層面談零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的細化和完善”、“高舉改革開放大旗，加快核心政策落地”等議題展開了深入交流和熱烈討論。

海南省政府原副秘書長、研究室主任、?？诮?jīng)濟學(xué)院執(zhí)行校長朱華友主持研討會。他指出，此次會議是為了落實總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的講話精神，深入探討稅收政策如何進一步支持海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，推動海南自貿(mào)港高水平開放。

會上，海南社會科學(xué)院副院長熊安靜主旨發(fā)言，重點闡釋了海南自貿(mào)港“關(guān)”與“稅”的定義、“關(guān)”與“稅”監(jiān)管思路以及分享“五分”管理制度研究成果。同時，指出海南自貿(mào)港自成立以來，通過不斷探索和推出創(chuàng)新的稅收政策，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本，提升了市場競爭力，吸引了大量國內(nèi)外企業(yè)和投資。

省政府政策研究室副主任孫愷強調(diào)，總書記多次來海南視察調(diào)研，是為了海南發(fā)展和海南人民，海南自貿(mào)港是總書記親自部署，親自謀劃，親自推動的重大國家戰(zhàn)略，也是海南人民的福祉；圍繞封關(guān)的一系列制度將會有路線圖；零關(guān)稅、低稅率、簡稅制是未來的海南極具特色的核心政策。

省稅務(wù)學(xué)會會長汪葛平從操作層面舉例介紹了細化和完善零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。同時，也提出了稅收政策如何為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，人才認定和所得稅的稅制界定等觀點，認為細化和完善稅收政策能夠為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的稅收環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

海南省東方新絲路職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長黃景貴發(fā)表了題為“高舉改革開放大旗，加快核心政策落地”演講，提出海南自貿(mào)港高舉改革開放大旗敢闖敢試，推行拿來主義，復(fù)制“飛地經(jīng)驗”，創(chuàng)新“首單對策”，擴大“首單效應(yīng)”等觀點。

省委財辦二處處長常英偉認為，海南自貿(mào)港零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的稅收制度已經(jīng)走在全國的前列；處理好國家與地方的關(guān)系，做大總量的前提下形成自貿(mào)港稅收優(yōu)勢；對標境外的知名自貿(mào)港，學(xué)習(xí)借鑒人家的經(jīng)驗；海南自貿(mào)港稅收政策法制化建設(shè)不斷加強。

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處副處長黃虹則詳細回答了一些企業(yè)關(guān)注點，現(xiàn)行政策企業(yè)所得稅率15%更多是服務(wù)大中型企業(yè)，小微企業(yè)實行的是更低的稅率；省稅務(wù)局主要加強制度化建設(shè)，稅收政策執(zhí)行趨勢向好；加強負面清單管理，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來海南發(fā)展。

省人大制度研究會副秘書長袁廿一，結(jié)合“進廚房”“食材好”、“廚藝高”三個關(guān)鍵詞形象地分析了海南自貿(mào)港稅收政策促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

國機集團孔凡宏主任認為，應(yīng)該讓先到海南來的企業(yè)先“富起來”，先發(fā)展起來，形成示范效應(yīng)。

海南中紅財務(wù)集團、尤民泰稅務(wù)師事務(wù)所海南分所、澳斯卡等代表認為稅收政策對企業(yè)發(fā)展的積極推動作用。自貿(mào)港的稅收優(yōu)惠政策不僅減輕了企業(yè)的負擔(dān)，還為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會和空間，使企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠脫穎而出。

?？诮?jīng)濟學(xué)院趙利民教授從個人所得稅的角度為自貿(mào)港稅收政策提出建議。

本次研討會為海南自貿(mào)港加快稅收政策落地，加快形成自貿(mào)港稅收政策洼地，強化稅收政策優(yōu)勢，增強稅收政策吸引力提供了有益的思路和建議。與會者一致表示，將繼續(xù)關(guān)注海南自貿(mào)港的發(fā)展動態(tài)，積極參與海南自貿(mào)港的建設(shè)和發(fā)展，共同為推動我國自由貿(mào)易港高水平開放和創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。