中共?？谑形膶闷叽稳珪?huì)召開

打造“六個(gè)之城”

加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)

市委常委會(huì)主持 范少軍講話 丁暉劉春梅出席

2月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑械谑膶梦瘑T會(huì)第七次全體會(huì)議召開，審議通過(guò)《中共?？谑形P(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的實(shí)施意見》和全會(huì)決議。全會(huì)號(hào)召，全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，以一域之精彩服務(wù)全局之壯麗，為努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章作出省會(huì)貢獻(xiàn)。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持，市委書記范少軍作了總結(jié)講話。市委副書記、市長(zhǎng)丁暉，市委副書記、政法委書記劉春梅，市委常委華曉東、陳衛(wèi)東、陸敏、李紅利、馮琳、楊會(huì)春、王英誠(chéng)、王邦德、陳勁松及其他市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

全會(huì)聽取和討論了范少軍受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共?？谑形P(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的實(shí)施意見》，范少軍就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定了市委常委會(huì)過(guò)去一年的工作，一致認(rèn)為，2024年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)有氣象記錄以來(lái)登陸我國(guó)的最強(qiáng)秋臺(tái)風(fēng)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，扎實(shí)落實(shí)省委八屆四次、五次、六次全會(huì)部署要求，緊盯海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)發(fā)展定位，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、擴(kuò)內(nèi)需、育動(dòng)能、保民生，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神落地落實(shí)、自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)邁出新步伐、高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、美麗?？诮ㄔO(shè)取得新成效、民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升、宣傳思想文化工作展現(xiàn)新作為、全過(guò)程人民民主?？趯?shí)踐呈現(xiàn)新氣象、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。

全會(huì)認(rèn)為，在全力推進(jìn)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的重要關(guān)口，習(xí)近平總書記專程到海南聽取省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南的關(guān)懷厚愛、對(duì)海南進(jìn)一步全面深化改革開放的殷切期望，為海南加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供了最新指引和根本遵循，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通、全面系統(tǒng)把握其精髓要義，從中汲取奮進(jìn)力量，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，更加解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，當(dāng)好改革開放和高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章上走在前、作表率。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委（黨組）要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神作為重大政治任務(wù)，與習(xí)近平總書記兩次“4·13”重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，一體學(xué)習(xí)、一體落實(shí)、一體督辦，廣泛開展宣傳宣講，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作走深走實(shí)。

全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要錨定打造海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)發(fā)展定位，在高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作、打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，聚焦自貿(mào)港建設(shè)，打造自由便利開放之城；聚焦科教人一體，打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城；聚焦多業(yè)態(tài)協(xié)同，打造時(shí)尚消費(fèi)活力之城；聚焦高水平保護(hù)，打造低碳綠色生態(tài)之城；聚焦全要素民生，打造全齡宜居幸福之城；聚焦傳承性弘揚(yáng)，打造魅力海島人文之城；以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

全會(huì)提出，圍繞“平穩(wěn)有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝”要求，落實(shí)好項(xiàng)目、任務(wù)、壓力測(cè)試“三張清單”任務(wù)，確保功能上可行、標(biāo)準(zhǔn)上引領(lǐng)、流量上承載、服務(wù)上最優(yōu)，加快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，提升“標(biāo)準(zhǔn)化+非標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)服務(wù)水平，用心解決企業(yè)訴求，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)省委打造“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略部署，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持底線思維和極限思維，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

全會(huì)提出，圍繞“五向圖強(qiáng)”，大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)、航空維修等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋生物制造、海洋工程裝備等新興海洋產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建具有?？谔厣蛢?yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。支持江東新區(qū)做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、綜保區(qū)做精現(xiàn)代貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)集群、復(fù)興城做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推進(jìn)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市和全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)。健全投資促進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌資源稟賦招商、創(chuàng)新場(chǎng)景開放招商，優(yōu)化提升園區(qū)招商、會(huì)展招商，探索實(shí)施以資招商、基金招商，增強(qiáng)投資促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，吸引更多資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，加快推進(jìn)“文體旅商展”聯(lián)動(dòng)，大力塑造?？趪?guó)際化旅游服務(wù)品牌，提升旅游國(guó)際化水平。開展招會(huì)招展招賽行動(dòng)，做大演藝經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造演藝之都、活力之城。深入實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)擦亮高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流”金字招牌，培育壯大新型消費(fèi)，加快推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全會(huì)提出，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，大力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)濕地保護(hù)和紅樹林營(yíng)造修復(fù)，深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，持續(xù)保持一流生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)“禁塑”、裝配式建筑、新能源汽車等國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程，拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生。

全會(huì)提出，支持促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，打造全齡友好的生活環(huán)境。把握“時(shí)度效”原則，有力有序有效推進(jìn)城市更新，全面提升城市韌性安全水平。探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展“握手計(jì)劃”合作機(jī)制，加快海口經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)融合，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，不斷提升城市治理水平，走出一條符合自貿(mào)港建設(shè)需要的城市治理道路。

全會(huì)提出，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷提升椰城群眾文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。保護(hù)好運(yùn)用好傳承好海南歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，傳承發(fā)展?？谔厣幕?，體現(xiàn)海島魅力、提升城市形象。深化文化體制改革，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

全會(huì)提出，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育。堅(jiān)決使用清廉干部、優(yōu)先使用創(chuàng)新干部、大膽使用年輕干部、培養(yǎng)使用潛力干部，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。開展“自貿(mào)港先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨建+”引領(lǐng)模式，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，完善清廉?？诮ㄔO(shè)制度體系，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)效，全力抓好政治生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，嚴(yán)肅查處鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚潔濃厚氛圍。

全會(huì)要求，不折不扣落實(shí)省委省政府決策部署和市委提出的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)。牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。敢闖敢試、先行先試，推動(dòng)封關(guān)運(yùn)作加力提速，探索更多制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)能充分釋放，讓創(chuàng)新成為自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)的“硬核力量”。取勢(shì)謀遠(yuǎn)、勇挑大梁，著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，著力引資引才，著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善社會(huì)民生，以省會(huì)之強(qiáng)支撐全省之強(qiáng)。實(shí)干擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，讓本領(lǐng)能力更強(qiáng)，讓工作作風(fēng)更硬，讓清風(fēng)正氣更充盈，護(hù)航自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。起而行之、狠抓落實(shí)，具體抓、抓具體，抓落實(shí)、見實(shí)效，推動(dòng)市委全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

不是十四屆市委委員、候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，我市黨的二十大代表、省第八次黨代會(huì)基層代表，市紀(jì)委常委，各區(qū)（園區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人，市直單位黨員主要負(fù)責(zé)人，海口警備區(qū)、武警海口市支隊(duì)黨員主要負(fù)責(zé)人，垂直雙管單位黨員主要負(fù)責(zé)人，部分市第十四次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議。