專題：博鰲亞洲論壇2011年年會

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　　4月14日，金磚國家領導人第三次會晤在海南省三亞市舉行。這是會晤現(xiàn)場。?新華社記者?鞠鵬攝

　　金磚國家領導人第三次會晤１４日在海南省三亞市舉行，會議發(fā)表《三亞宣言》。宣言全文如下：

三亞宣言

金磚國家領導人第三次會晤

２０１１年４月１４日　中國海南三亞

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　　１．我們，中華人民共和國、巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國和南非共和國的國家元首和政府首腦，于２０１１年４月１４日在中國海南省三亞市舉行金磚國家領導人第三次會晤。

　?。玻袊?、巴西、俄羅斯、印度的國家元首和政府首腦歡迎南非加入金磚國家，期待與南非在這一論壇內(nèi)加強對話和合作。

　?。常铝τ诤推?、安全、發(fā)展、合作的宏偉目標和強烈的共同意愿使我們擁有近３０億人口的５個國家從不同的大洲走到一起。金磚國家著眼于為人類社會發(fā)展以及建設一個更加平等和公正的世界做出重要貢獻。

　?。矗玻笔兰o應當成為和平、和諧、合作和科學發(fā)展的世紀。我們以“展望未來、共享繁榮”為主題，就加強金磚國家之間的合作及共同關心的國際和地區(qū)問題進行了坦誠深入的討論，達成廣泛共識。

　?。担覀儓孕牛鸫u國家和其他新興國家在維護世界和平、安全和穩(wěn)定、推動全球經(jīng)濟增長、加強多邊主義、促進國際關系民主化方面發(fā)揮了重要作用。

　?。叮鸫u國家是各成員國在經(jīng)濟金融發(fā)展領域開展對話與合作的重要平臺。我們決心繼續(xù)加強金磚國家共同發(fā)展的伙伴關系，本著開放、團結(jié)、互助的基本原則，以循序漸進、積極務實的方式推進金磚國家合作。我們重申這種合作是包容的、非對抗性的。我們愿加強同其他國家，特別是新興國家和發(fā)展中國家，以及有關國際、區(qū)域性組織的聯(lián)系與合作。

　?。罚覀円恢抡J為，當今世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國相互依存加深，世界正經(jīng)歷深刻、復雜而巨大的變化。面對不斷變化的全球環(huán)境以及各種全球性威脅和挑戰(zhàn)，國際社會應同舟共濟、加強合作、共同發(fā)展。各國應依據(jù)公認的國際法準則，在相互尊重、集體決策的基礎上，加強全球經(jīng)濟治理，推動國際關系民主化，提高新興國家和發(fā)展中國家在國際事務中的發(fā)言權。

　?。福覀冎铝τ谕苿佣噙呁饨?，支持聯(lián)合國在應對全球性挑戰(zhàn)與威脅方面發(fā)揮中心作用。為此，我們重申，需要對聯(lián)合國包括安理會進行全面改革，使其更有效、更有代表性，以更成功地應對當今全球性挑戰(zhàn)。中國、俄羅斯重申重視印度、巴西和南非在國際事務中的地位，理解并支持其希在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

　　９．我們強調(diào)，金磚國家５個成員國在２０１１年同時擔任安理會成員，有利于就和平與安全問題緊密合作，加強多邊主義，促進就安理會審議的有關事項進行協(xié)調(diào)。我們對當前西亞北非以及西非地區(qū)局勢動蕩深為關切，衷心希望相關國家和平、穩(wěn)定、繁榮、進步，根據(jù)其人民的合法愿望在世界上享有應有的地位和尊嚴。我們都贊同避免使用武力的原則。我們主張，應尊重每一個國家的獨立、主權、統(tǒng)一和領土完整。

　?。保埃覀冊冈诎怖頃屠葋唵栴}加強合作。我們認為，各方應通過和平手段和對話解決分歧，聯(lián)合國和地區(qū)組織應發(fā)揮應有作用。我們支持非盟關于利比亞問題的專門委員會提出的倡議。

　　１１．我們重申強烈譴責一切形式的恐怖主義，強調(diào)任何理由都不能為恐怖行為辯解。我們相信，聯(lián)合國應依據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法的原則和準則，在協(xié)調(diào)全球反恐行動方面發(fā)揮中心作用。我們敦促聯(lián)合國大會盡快完成《關于國際恐怖主義的全面公約》的談判，呼吁所有成員國批準該公約。我們決心強化合作，應對這一全球威脅。我們承諾合作加強國際信息安全，并對打擊網(wǎng)絡犯罪予以特別關注。

　　１２．我們注意到，世界經(jīng)濟逐漸從金融危機中復蘇，但仍面臨一些不確定因素。主要經(jīng)濟體應繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，努力推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。

　?。保常覀冎铝τ诓粩嗉訌娊?jīng)濟金融和貿(mào)易領域合作，確保金磚國家經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長勢頭，為世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展做出貢獻。

　?。保矗覀冎С侄畤瘓F作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用。期待２０１１年舉行的二十國集團戛納峰會在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、發(fā)展等領域取得新的積極成果，支持二十國集團成員穩(wěn)定國際金融市場，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長，支持全球經(jīng)濟增長和發(fā)展。俄羅斯提出主辦二十國集團２０１３年峰會，巴西、印度、中國和南非對俄方提議表示歡迎和贊賞。

　　１５．我們呼吁各方積極落實二十國集團峰會確定的國際貨幣基金組織改革目標，重申國際經(jīng)濟金融機構治理結(jié)構應該反映世界經(jīng)濟格局的變化，增加新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性。

　　１６．我們認識到，國際金融危機暴露了現(xiàn)行國際貨幣和金融體系的缺陷和不足，支持改革和完善國際貨幣體系，建立穩(wěn)定、可靠、基礎廣泛的國際儲備貨幣體系。我們歡迎當前就特別提款權在現(xiàn)行國際貨幣體系中的作用進行討論，包括特別提款權一籃子貨幣的組成問題。我們呼吁更多關注當前新興經(jīng)濟體面臨的跨境資本大進大出風險。我們呼吁加強國際金融監(jiān)管和改革，加強各國政策協(xié)調(diào)與監(jiān)管合作，促進全球金融市場和銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展。

　?。保罚Z食、能源等大宗商品價格高位波動成為當前世界經(jīng)濟復蘇面臨的新風險。我們支持國際社會加強合作，通過減少市場扭曲確保實體市場穩(wěn)定和強勁發(fā)展，同時進一步監(jiān)管大宗商品金融市場。國際社會應共同致力于增加產(chǎn)能，加強生產(chǎn)國和消費國對話，穩(wěn)定供需關系，加強對發(fā)展中國家的資金和技術支持。國際社會要相應加強對大宗商品金融衍生品市場監(jiān)管，防止出現(xiàn)擾亂市場的行為。我們應解決國際、地區(qū)和國家層面缺乏可靠、及時的供求信息的問題。金磚國家愿就糧食安全問題開展更緊密合作。

　?。保福覀冎С挚稍偕茉吹拈_發(fā)和利用。我們認識到可再生能源在應對氣候變化方面的重要作用。我們相信，在開發(fā)可再生能源領域加強合作和信息交流是重要的。

　?。保梗四軐⒗^續(xù)在金磚國家未來的能源組成中占據(jù)重要位置。核電站的設計、建設及運行的安全標準和要求應得到嚴格遵守。各國應在此條件下就發(fā)展以和平為目的的安全核能開展國際合作。

　?。玻埃龠M發(fā)展中國家經(jīng)濟可持續(xù)增長是世界面臨的主要挑戰(zhàn)之一。我們認為增長和發(fā)展對消除貧困、實現(xiàn)千年發(fā)展目標至關重要。消除赤貧和饑餓是全人類在道義、社會、政治和經(jīng)濟方面面臨的一項緊迫任務，是當今世界尤其是非洲和其他地區(qū)的最不發(fā)達國家面臨的最嚴峻的全球性挑戰(zhàn)之一。

　　２１．我們呼吁國際社會積極落實２０１０年９月聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議通過的成果文件，爭取于２０１５年如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標。

　?。玻玻畾夂蜃兓峭{公眾和各國生計的全球性挑戰(zhàn)之一。中國、巴西、俄羅斯、印度贊賞和支持南非主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會暨《京都議定書》第七次締約方會議。我們支持“坎昆協(xié)議”，愿與國際社會共同努力，推動德班會議按照“巴厘路線圖”授權，根據(jù)公平和“共同但有區(qū)別的責任”原則，就加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》實施達成全面、平衡和有約束力的成果。金磚國家將就德班會議加強合作。我們將在本國經(jīng)濟和社會適應氣候變化方面加強務實合作。

　?。玻常畬嵤独锛s宣言》、《２１世紀議程》、《約堡實施計劃》及多邊環(huán)境條約中所強調(diào)的可持續(xù)發(fā)展理念應成為促進經(jīng)濟增長的一個重要手段。中國、俄羅斯、印度、南非贊賞巴西２０１２年承辦聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會，期待與巴西共同努力，推動會議在可持續(xù)發(fā)展框架下就經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護三個領域達成新的政治承諾，并取得積極務實成果。巴西、俄羅斯、中國和南非贊賞并支持印度承辦《生物多樣性公約》第十一次締約方大會。巴西、中國和南非也贊賞并支持印度于２０１２年１０月舉行《卡塔赫納生物安全議定書》第六次締約方會議。

　?。玻矗覀儓远ǔ兄Z在社會保護、體面工作、性別平等、青年、公共衛(wèi)生包括艾滋病防治等領域加強對話與合作。

　?。玻担覀冎С址侵迖以凇胺侵薨l(fā)展新伙伴計劃”框架下基礎設施建設和工業(yè)化進程。

　　２６．我們一致贊同繼續(xù)推進和擴大金磚國家間經(jīng)貿(mào)投資合作，鼓勵各國避免采取保護主義措施。我們歡迎２０１１年４月１３日在三亞召開的金磚國家貿(mào)易部長會議所達成的成果。巴西、中國、印度、南非承諾并呼吁世界貿(mào)易組織其他成員支持以世界貿(mào)易組織為代表的強大、開放、以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體系，支持以多哈回合談判現(xiàn)有進展為基礎并根據(jù)其發(fā)展授權，推動談判早日取得成功、全面、均衡的結(jié)果。巴西、印度、中國、南非全力支持俄羅斯早日加入世界貿(mào)易組織。

　?。玻罚覀儗徸h了金磚國家在各領域的合作進展，認為這些合作是卓有成效的，金磚國家具備開展更緊密合作的基礎和條件。我們致力于鞏固金磚國家的合作，并將進一步形成其自身議程。我們決心把加強合作的政治意愿轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，并為此核準“行動計劃”，作為下一步開展各領域合作的基礎。我們將在下次會晤上審議該計劃的落實情況。

　?。玻福覀冊冈诳萍己蛣?chuàng)新領域探索合作的可能性，包括和平利用太空。我們祝賀俄羅斯政府和人民慶祝尤里·加加林進入太空５０周年，此舉開啟了科技發(fā)展的一個新時代。

　?。玻梗覀兿嘈?，２０１１年深圳世界大學生運動會、２０１３年喀山世界大學生運動會、２０１４年南京青年奧林匹克運動會、２０１４年索契冬季奧運會和殘奧會、２０１４年巴西世界杯足球賽、２０１６年里約熱內(nèi)盧夏季奧運會和殘奧會、２０１８年俄羅斯世界杯足球賽，都將取得成功。

　　３０．我們對日本遭受災害并造成重大人員傷亡向日本人民致以誠摯慰問。我們將繼續(xù)對日本克服災害后果切實給予支持。

　?。常保臀?、俄羅斯、印度、南非領導人感謝中國政府舉辦金磚國家領導人第三次會晤，感謝海南省和三亞市政府和人民對會晤的支持。

　?。常玻臀鳌⒍砹_斯、中國、南非感謝并全力支持印度主辦２０１２年金磚國家領導人會晤。

　　行動計劃

　　為加強金磚國家合作，造福各成員國人民，我們制定下述行動計劃，作為金磚國家合作的重要基礎。

　　行動計劃一：鞏固已開展的合作項目

　?。?、２０１１年下半年在中國舉行安全事務高級代表第三次會議；

　?。?、在第６６屆聯(lián)合國大會期間舉行外長會晤；

　?。?、適時舉行金磚國家事務協(xié)調(diào)人或副協(xié)調(diào)人會議；

　?。础⒉欢ㄆ谂e行常駐紐約、日內(nèi)瓦國際組織代表非正式會議；

　?。?、在二十國集團框架下以及在世界銀行／國際貨幣基金組織年會期間舉行財長和央行行長會議；

　　６、２０１１年在中國舉辦農(nóng)業(yè)合作專家工作組會議、第二屆農(nóng)業(yè)部長會議，并在建立金磚國家農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)及舉辦食品安全研討會等方面合作；

　?。?、２０１１年９月在中國舉行國家統(tǒng)計局局長會議；

　?。浮ⅲ玻埃保蹦辏乖略谥袊e行第二屆國際競爭大會并探討簽署各成員國反壟斷機構合作協(xié)議的可能性；

　?。?、繼續(xù)舉辦智庫研討會，并考慮建立金磚國家成員國研究中心網(wǎng)絡；

　?。保?、在下次領導人會晤前再次舉行工商論壇；

　?。保?、加強金磚國家發(fā)展銀行間金融合作；

　?。保?、落實《金磚國家司法合作議定書》；

　?。保?、發(fā)布聯(lián)合統(tǒng)計手冊；

　?。保础⒗^續(xù)舉行合作社論壇會議。

　　行動計劃二：開拓新合作項目

　?。?、２０１１年在中國舉行首屆“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”；

　?。?、２０１１年在中國舉行衛(wèi)生部長會議；

　?。?、聯(lián)合開展經(jīng)貿(mào)研究；

　　４、適時更新《金磚國家國情書目》。

　　行動計劃三：新建議

　?。?、根據(jù)領導人共識在文化領域開展合作；

　?。?、鼓勵在體育領域開展合作；

　?。?、探討在綠色經(jīng)濟領域合作的可行性；

　?。础⒄匍_高官會議，探討促進金磚國家科技、創(chuàng)新領域合作的方式，包括建立制藥業(yè)合作工作組等；

　?。怠⒃诼?lián)合國教科文組織建立“金磚國家－聯(lián)合國教科文組織工作組”，在該組織授權范圍內(nèi)研擬共同戰(zhàn)略。