各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各位:
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《海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法》已經(jīng)2008年12月1日五屆省政府第19次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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二○○八年十二月二十日
第一條 為培育新的經(jīng)濟增長點,促進中小企業(yè)發(fā)展,保持財力持續(xù)穩(wěn)定增長,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
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第二條 中小企業(yè)的劃分標準,按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)執(zhí)行。
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第三條 中小企業(yè)成長性獎勵資金(以下簡稱資金)是省政府批準從省級財政一般預(yù)算安排的,獎勵全省中小企業(yè)年度上交稅收3年環(huán)比增長排在行業(yè)前10位的中小企業(yè)管理團隊和在資本市場新批準融資、再融資的企業(yè)管理團隊的專項資金。
第四條 本辦法所指年度上交稅收是指企業(yè)一個會計年度內(nèi)上繳的扣除代扣代繳稅收后的各項稅收總額。
第五條資金的管理和使用應(yīng)當符合國家和我省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第六條 省財政廳負責資金的預(yù)算管理和資金撥付,會同省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局、省政府金融工作辦公室、中國人民銀行??谥行闹泻褪”O(jiān)察廳對獎勵企業(yè)名單進行初步審定,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
省國家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局負責對申報企業(yè)上繳稅收情況進行審核。
第七條 根據(jù)省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,確定5個行業(yè)為重點鼓勵行業(yè),具體是:
(一)機械電子行業(yè),包括機械、電子、信息、軟件、設(shè)備制造;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè),包括農(nóng)副產(chǎn)品種植、加工,漁業(yè)捕撈、加工,食品生產(chǎn)加工;
(四)生物醫(yī)藥行業(yè),包括生物研發(fā)、藥品研發(fā)、制藥;
(五)企業(yè)融資獎勵,對企業(yè)在資本市場融資額80%用于海南省內(nèi)企業(yè)發(fā)展的給予獎勵。
第八條 每年一般預(yù)算安排獎勵資金1000萬元,并視當年財力逐年增加。年度獎勵資金按第七條規(guī)定的5個行業(yè)平均分配,每個行業(yè)200萬元;對第七條前4個行業(yè),每個行業(yè)設(shè)一、二、三等獎,一等獎1名(獎勵資金35萬元),二等獎3名(每名獎勵資金25萬元),三等獎6名(每名獎勵資金15萬元)。
第九條 對新上市企業(yè)融資規(guī)模達1億元以上(含1億元)的企業(yè)給予100萬元獎勵;對融資額1億元以下的給予50萬元獎勵。對已上市企業(yè)再融資(配股、增發(fā))額達1億元以上(含1億元)的企業(yè)給予30萬元獎勵;對再融資額1億元以下的給予20萬元獎勵。
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(一)在海南省內(nèi)辦理工商注冊登記;
(二)依法在海南省內(nèi)納稅;
(三)總部機構(gòu)坐落在海南省內(nèi);
(四)遵守國家稅收法律法規(guī),沒有稅收違規(guī)行為,沒有欠交稅款行為;
(五)基準年交稅金額達到規(guī)定獎勵標準;
(六)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;
(七)誠信經(jīng)營,積極承擔社會責任;
(八)企業(yè)正常發(fā)放職工工資,按國家規(guī)定給職工繳納各項社會保險。
第十條 獎金實行申報制。各中小企業(yè)根據(jù)省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局年度獎勵申報通知文件進行申報,逾期未申報視為企業(yè)自行棄權(quán)。
第十一條 納入評審的企業(yè)必須符合第九條的規(guī)定,評審實行100分制計算。第一年度上繳稅收相對于基期增長率占總分值的20%,第二年上繳稅收相對于第一年增長率占總分值的30%,第三年上繳稅收相對于第二年增長率占分值的50%(納稅未滿4年的按2年稅收環(huán)比增長計算,第一年上繳稅收相對于基期增長率占總分值的40%,第二年上繳稅收相對于第一年增長率占總分值的60%)。獎勵按總分值從高到低排定。
第十二條 省財政廳會同省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局等相關(guān)部門審核確定年度獎勵企業(yè)名單后,在公共媒體進行公示,公示期為2周。公示期滿后,經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)不符合第九條規(guī)定的獎勵條件的,省財政廳會同省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局將獎勵企業(yè)名單報省政府審批。
第十三條 經(jīng)省政府批準獎勵名單后,省財政廳撥付獎勵資金到企業(yè),企業(yè)將獎勵資金支付給管理團隊。
第十四條 企業(yè)收到獎勵資金后,按照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度進行帳務(wù)處理。
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第十五條 對獲得獎勵的企業(yè),省財政廳將通過省內(nèi)有關(guān)新聞媒體進行通報表彰,以促進中小企業(yè)增強依法納稅、誠信經(jīng)營的意識。
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第十六條 由省財政預(yù)算每年安排工作經(jīng)費50萬元,用于企業(yè)申報評審、信息發(fā)布、獲獎企業(yè)通報表彰、制作錦旗和牌匾等。
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第十七條 本辦法由省財政廳會同省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局負責解釋。
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第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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