北京近三百名大學(xué)生入伍。圖片來源：中國網(wǎng)

　　主持人：今年北京市制定出臺的征兵政策，突出了對大學(xué)生士兵這個特殊群體的優(yōu)待，是基于什么考慮，又有什么特殊意義呢？

　　韋秀峰：隨著我軍加快推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，對兵員質(zhì)量提出了更高的要求，迫切需要有一大批高素質(zhì)人才作為部隊發(fā)展建設(shè)的智力支撐。大學(xué)生士兵經(jīng)過高等院校教育培訓(xùn)，綜合素質(zhì)相對較高，高效合理地發(fā)揮這些高素質(zhì)人才的作用，對于加快軍隊的轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的根基意義重大。同時，大學(xué)生士兵經(jīng)過部隊的摔打磨練，政治素養(yǎng)、國防意識、大局觀念和奉獻(xiàn)精神都會有一個很大的提高，我們結(jié)合退役安置把他們充實到各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對于他們更好地發(fā)揮聰明才智，體現(xiàn)自身價值，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)具有重要意義。

　　據(jù)我們了解，部分大學(xué)生之所以應(yīng)征入伍的積極性不夠高，一個重要原因就是現(xiàn)有的一些退役安置方面的優(yōu)惠政策還比較原則、籠統(tǒng)，操作性不夠強(qiáng)。今年我市制定出臺的大學(xué)生士兵優(yōu)待政策，一個主要的考慮，就是將各項優(yōu)惠政策量化、具體化，使其更具操作性，這就讓有志建功軍營的大學(xué)生既能看到“進(jìn)”的大門敞亮，也能看到“退”的出路同樣寬廣。

　　主持人：今年出臺的征兵政策中，還對加強(qiáng)征兵執(zhí)法檢查專門做了一些具體的規(guī)定，宋處長能否為我們介紹一下相關(guān)情況？

　　宋協(xié)鵬：我國《憲法》、《兵役法》規(guī)定，各級兵役機(jī)關(guān)和地方有關(guān)部門，有必須做好征兵工作的義務(wù)，瀆職的要受到法律的制裁。凡中華人民共和國的公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務(wù)。所以，每年國務(wù)院和中央軍委下達(dá)的征兵命令，體現(xiàn)的是國家意志，任何單位和個人必須以嚴(yán)肅的態(tài)度對待征兵工作。

　　今年，北京市征兵辦公室制定了《北京市執(zhí)行征兵法規(guī)行政執(zhí)法程序規(guī)定》。這個規(guī)定一是明確了征兵執(zhí)法的主體。市和區(qū)縣人民政府征兵辦公室為本級征兵執(zhí)法的主體，依法對違法行為實施行政處罰。二是區(qū)分了管轄范圍。各區(qū)縣征兵辦公室管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。市征兵辦公室管轄全市發(fā)生的重大、復(fù)雜的案件和直接受理當(dāng)事人投訴。三是規(guī)范了行政處罰程序。各級征兵辦公室負(fù)責(zé)對案件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，必要時可依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，認(rèn)定案件事實清楚后，制作并向當(dāng)事人送達(dá)《征兵行政處罰決定書》。四是建立了行政處罰執(zhí)行機(jī)制。征兵行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定外，行政處罰不停止執(zhí)行。對已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的征兵辦公室依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　主持人：今年出臺的征兵政策中對公民兵役證辦理、使用、檢查等也作了一些規(guī)定，請您介紹一下辦理兵役證的有關(guān)情況？

　　宋協(xié)鵬：根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》和《北京市征兵工作條例》規(guī)定，每年12月31日前年滿18周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)按照縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)的安排，進(jìn)行兵役登記，這是準(zhǔn)確掌握應(yīng)征公民數(shù)質(zhì)量和分布情況的基本手段。今年我市制定出臺的《關(guān)于在大一新生入學(xué)時查驗適齡公民〈北京市公民兵役證〉的通知》規(guī)定，駐首都的各高等院校在大一新生入學(xué)時，都要查驗18-24歲適齡男性青年的《北京市公民兵役證》，沒有辦理兵役證的不能辦理入學(xué)手續(xù)。年底將到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、院校和社會團(tuán)體進(jìn)行執(zhí)法檢查，堅決查處違反兵役法規(guī)的單位和個人，切實維護(hù)兵役法規(guī)的嚴(yán)肅性。凡是沒有辦理《北京市公民兵役證》的本市適齡公民，可以到戶籍所在地的兵役機(jī)關(guān)，也就是到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部報名登記、申請辦理。

　　主持人：和往年相比，今年北京市征兵宣傳工作力度很大，請問今年的工作有哪些創(chuàng)新點？

　　宋協(xié)鵬：近年來，首都各新聞單位對我市征兵宣傳工作給予了大力支持和幫助，收到了很好的效果，確保了我市征兵任務(wù)的圓滿完成。今年，我們本著總體籌劃、及早著手、上下結(jié)合、全面覆蓋的原則，將征兵宣傳融入全民國防教育中，貫穿全年進(jìn)行，并進(jìn)一步豐富了宣傳內(nèi)容、改進(jìn)了宣傳手段、加大了宣傳力度。

　　一是組建了國防教育宣講團(tuán)。成立了由國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、清華大學(xué)、人民大學(xué)等軍地高校、兵役機(jī)關(guān)的專家、學(xué)者、教授組成的國防教育宣講團(tuán)，定期深入全市各級黨政機(jī)關(guān)、高等院校和企事業(yè)單位，開展愛國主義、軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)和征兵政策、兵役法規(guī)等內(nèi)容的巡回宣講。目前已在北京市委黨校，西城、豐臺、石景山區(qū)委區(qū)政府等單位進(jìn)行了宣講，收到了很好的效果，北京市委黨校還將國防教育宣講列入了教學(xué)培訓(xùn)計劃。

　　二是大力宣揚(yáng)表彰本市籍立功受獎的優(yōu)秀現(xiàn)役軍人及其家屬。我們自主研發(fā)了《現(xiàn)役軍人管理系統(tǒng)》，建立了本市籍現(xiàn)役軍人基本信息、典型事跡和立功受獎情況數(shù)據(jù)庫。從去年開始，每年利用歡送新兵大會等時機(jī)，大張旗鼓地宣揚(yáng)表彰在部隊立功受獎的現(xiàn)役軍人及其親屬，去年全市各級共表彰了320余名北京籍優(yōu)秀現(xiàn)役軍人。今年9月份，我們將組織市屬主要新聞媒體到軍營采訪部分北京籍優(yōu)秀現(xiàn)役軍人典型，大力宣揚(yáng)他們熱愛國防、獻(xiàn)身國防、建功軍營的先進(jìn)事跡，努力在全社會營造關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的濃厚氛圍。

　　三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動。有組織地恢復(fù)給軍人家屬掛“軍人之家”牌匾、重大節(jié)假日走訪慰問軍人家屬等傳統(tǒng)做法，讓全社會感知軍人光榮，激發(fā)廣大適齡青年立志報國、建功軍營的光榮感、自豪感。

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