任何產(chǎn)業(yè)的聚集與發(fā)展,都是需要根基的,珠海新興的游艇產(chǎn)業(yè)再次予以驗(yàn)證。只不過熏這個擁有美好前景的產(chǎn)業(yè)剛剛起航熏就不得不面對航道上看得見的暗礁。
記者從此前召開的珠海市游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃評審會獲悉,由華南理工大學(xué)編制的《珠海市游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃穴送審稿雪》已經(jīng)描繪出了珠海游艇產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展的美好藍(lán)圖。按照規(guī)劃,珠海將來不僅是中國甚至是世界上有影響的游艇制造基地,同時還是游艇消費(fèi)業(yè)興盛的城市。
《規(guī)劃(送審稿)》描述:各種豪華游艇將整齊地泊在情侶路旁,給這條浪漫的道路再添美麗色彩。而這種描述的支撐依據(jù)來自研究者的調(diào)研與論證。
有專家認(rèn)為,珠海風(fēng)貌和游艇很匹配。在珠海發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),具有得天獨(dú)厚的條件。
在地理位置上,珠海東與深圳、香港隔海相望,南與澳門陸地相連,海岸線長,島嶼眾多,河流縱橫。專家據(jù)此認(rèn)為,此類型自然條件無論是發(fā)展消費(fèi)型游艇產(chǎn)業(yè),還是制造型游艇產(chǎn)業(yè),均具有很好的自然優(yōu)勢。
《規(guī)劃(送審稿)》還提到,珠海不僅有獨(dú)特的自然優(yōu)勢,而且還有市場優(yōu)勢。珠海緊鄰港、澳,擁有較寬廣的海域和數(shù)以百計(jì)的島嶼,適合游艇休閑活動的開展。一方面珠??沙薪痈?、澳游艇消費(fèi)市場的轉(zhuǎn)移,另一方面珠三角繁榮的經(jīng)濟(jì)孕育出的一大批有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品位的游艇目標(biāo)客戶群,具有潛在的游艇消費(fèi)需求。
更為重要的是,珠海已經(jīng)具有較好的游艇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套能力。據(jù)記者了解,在平沙游艇工業(yè)基地,目前落戶的游艇專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)超過10家,投資額近13億元人民幣,企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)值約50億元人民幣。在斗門落戶的游艇專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有3家,投資額約2億元,出口高檔游艇已形成一定的規(guī)模。有關(guān)方面說,約占全球半數(shù)的主要游艇生產(chǎn)商目前均在珠海設(shè)廠。
而且,珠海的平沙和斗門的游艇企業(yè)聚集已初具規(guī)模,長興化工和玻璃纖維提供配套游艇艇體的主要原料玻璃鋼。平沙附近的聯(lián)港工業(yè)區(qū)、珠海石化產(chǎn)業(yè)基地和新青、白蕉、三灶等科技園,也可發(fā)展成為游艇提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)配套能力的基地。
面對這樣的基礎(chǔ),有專家分析說:“如果按全國游艇產(chǎn)值的四分之一折算,到2014年,珠海游艇產(chǎn)值可達(dá)90億元人民幣。如果按三分之一折算,產(chǎn)值可達(dá)120億元。珠海具有全國最好的游艇消費(fèi)環(huán)境,這個估計(jì)應(yīng)該是合理的。而中國一旦游艇制造氣候像家電、汽車一樣形成,出口份額將會大幅提升?!?/p>
珠海游艇的出口不僅大有可為,游艇休閑游同樣市場廣闊。
為此,該《規(guī)劃(送審稿)》明確提出,力爭5年或更長一點(diǎn)時間內(nèi),使珠海的游艇制造及配套形成一定規(guī)模,并具備一定的游艇研究、設(shè)計(jì)、檢測、教學(xué)培訓(xùn)能力。同時,在游艇交易市場、游艇會展業(yè)、游艇會所(游艇俱樂部)等領(lǐng)域有所作為,把珠海打造成中國乃至世界上有影響的游艇制造基地之一和游艇消費(fèi)業(yè)興盛的濱海城市。
根據(jù)《規(guī)劃(送審稿)》,珠海將重點(diǎn)圍繞平沙游艇工業(yè)區(qū)發(fā)展游艇制造業(yè),同時在相關(guān)園區(qū)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有岸線、旅游資源,規(guī)劃香洲港、九洲港、前山河、橫琴島、機(jī)場碼頭、海泉灣和東澳島、外伶仃島等海岸,以及斗門白藤湖、磨刀門、黃楊河、虎跳門水道等河岸建設(shè)游艇消費(fèi)區(qū),根據(jù)各自特色發(fā)展游艇俱樂部、游艇碼頭、游艇垂釣等服務(wù)業(yè)。
面對珠海游艇產(chǎn)業(yè)的美麗藍(lán)圖,珠海依然需要突破瓶頸的制約。專家指出,首先,游艇面臨現(xiàn)實(shí)的法規(guī)問題。目前,缺乏專門的法律或法規(guī)來規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這使得私人游艇的購買、使用面臨諸多困難。現(xiàn)有的船舶法規(guī)并沒有區(qū)分商務(wù)船只和私人游艇,私人購買游艇時,需要同時具備船籍證書、所有權(quán)證書和國際證書。同時,有關(guān)法規(guī)對私人游艇規(guī)定其只能在少數(shù)水域航行,其中大部分湖泊和更為廣闊的海洋水域,一般情況下不允許私人游艇使用。
其次,就是游艇使用管理的體制問題。現(xiàn)在,私人游艇即使是在獲得許可的專用水域內(nèi)航行,還須通報(bào)海事、航務(wù)及港監(jiān)等部門并經(jīng)一定的業(yè)務(wù)協(xié)作,并在符合上述部門規(guī)定條件下,游艇才能出航。由于缺乏與國際接軌的游艇、帆船航海法律法規(guī),致使中外航海愛好者出不去、也進(jìn)不來,既影響了與國外及其他地區(qū)的交流,也影響了鄰近香港和澳門游艇市場的開拓。
盡管珠海政府不僅要發(fā)展游艇制造,還要發(fā)展游艇休閑,提出要把第二和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,打造珠海成為中國游艇之都的強(qiáng)烈意愿,但是,發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急卻很棘手。
此間一家游艇制造企業(yè)的總經(jīng)理就對記者強(qiáng)調(diào)說,政府首先要研究政策,突破目前的政策法規(guī)方面的瓶頸,解決港澳游艇進(jìn)出就是當(dāng)下一個具體的問題。
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