編者按：海口市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，及時調整發(fā)展思路，確定“做優(yōu)一產、做大二產、做強三產，發(fā)展實體經濟，擴大經濟總量”，著力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的最精最美省會城市。昨天，人民日報頭版以《雙翼助飛新椰城》為題進行了報道。今天，本網全文轉載。

新型工業(yè)唱主角 會展經濟注活力

雙翼助飛新椰城

　　寒冬時節(jié)，南國的?？趨s溫暖如春。眼下，各類國際國內會議、展覽、賽事活動正在這里輪番登場，聚集八方來客。

　　與持續(xù)升溫的會展經濟相比，往年此時已進入銷售旺季的?？跇鞘?，在宏觀形勢趨緊和房地產調控的雙重影響下卻顯得冷清?？捶咳松倭?，簽約量降了，房產經紀轉行了。

　　這一熱一冷的景象，鮮明地反映了?？谑姓诩铀俳洕Y構調整和發(fā)展方式轉變。?？谑形?、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，及時調整發(fā)展思路，確定“做優(yōu)一產、做大二產、做強三產，發(fā)展實體經濟，擴大經濟總量”，著力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的最精最美省會城市。

　　“兩區(qū)八園”，新型工業(yè)扛大梁

　　今年前三季度，海口全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值515.03億元，同比增長11.3%，經濟發(fā)展持續(xù)向好。其中，第一、二、三產業(yè)分別同比增長6.5%、15.4%和10.4%；全社會固定資產投資完成267.35億元，同比增長25.5%，較上半年高2.4個百分點，繼續(xù)保持高位增長。

　　看到這份靚麗的成績單，人們不禁要問：在房地產業(yè)不景氣的情況下，?？谌绾伪３指呶辉鲩L？

　　“?？谥挥?00萬人口，城市人均收入較低，光靠內需這駕‘馬車’拉不動我們這個省會中心城市的發(fā)展，必須保持比較高的投資率。在前幾年房地產熱的時候，我們就不斷夯實工業(yè)基礎，現(xiàn)在宏觀經濟形勢偏緊，房地產業(yè)下滑，我們的實體經濟依然有了長足進步，成為支撐城市科學發(fā)展的主力軍?！焙Ｄ鲜∥Ｎ?、海口市委書記陳辭作出解答。

　　以高新技術為導向，讓新型工業(yè)唱主角；工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)按產業(yè)聚集。按照這個思路，?？诋a業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)布局日趨合理。

　　在?？讵{子嶺英利生態(tài)工業(yè)園，一批具有核心競爭力的高新技術企業(yè)在產業(yè)優(yōu)化、提高自主創(chuàng)新能力的過程中發(fā)展壯大：海南立昇凈水科技有限公司在海口建成了國內最好的超濾膜生產基地，它曾經為上海世博會游客免費提供直飲水；

　　海南金盤電器有限公司研發(fā)生產的干式變壓器等新興輸變電設備遠銷歐美，還曾經中標美國紐約新世貿大樓工程；藥谷工業(yè)園里，已有海藥股份、先聲藥業(yè)、康芝藥業(yè)等藥企先后在國內外成功上市。

　　這番景象在幾年前還不敢想象。改變來自?？谑形⑹姓母母飫?chuàng)新。

　　海口市委、市政府果斷決策，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施以綜合保稅區(qū)和高新區(qū)為主的“兩區(qū)八園”管理體制。海口綜合保稅區(qū)下轄“三園”，圍繞保稅物流、保稅加工、保稅服務等三大主要功能，重點發(fā)展國際轉口貿易、國際采購、國際分銷配送等業(yè)務，帶動園區(qū)外制造業(yè)等產業(yè)加快發(fā)展；?？趪腋咝聟^(qū)下轄“五園”，主要發(fā)展生物藥業(yè)、汽車制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術產業(yè)、新型工業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)。形成了保稅區(qū)和高新區(qū)“前店后廠”的差異化發(fā)展格局。同時，對落戶園區(qū)的重點項目開辟審批“綠色通道”，實行一個部門牽頭、一個窗口受理、一套數(shù)據(jù)審批、一次現(xiàn)場勘查、一次集中會審，實現(xiàn)政府服務大提速。

　　正是因為這種發(fā)展理念和體制機制的創(chuàng)新，一批在國內外叫得響的品牌企業(yè)落戶、扎根，為建設全國重要的光伏產業(yè)基地打下堅實基礎，成為海口經濟增長的新亮點。

　　今年前三季度，海口市工業(yè)增加值的增速均比全市GDP增速高出近5個百分點，拉動經濟增長2.4個百分點。

　　“十二五”時期，?？跀M投資35億元，進一步完善“兩區(qū)八園”基礎設施和產業(yè)布局。力爭形成汽車、食品飲料與農副產品加工、光伏、醫(yī)藥、文化創(chuàng)意與休閑娛樂等5個過100億元產值的產業(yè)集群，培育旅游裝備制造、新材料等10個過10億元的新興產業(yè)集群，以及一批年產值過億元的龍頭企業(yè)。

　　?？趪腋咝聟^(qū)相關負責人表示，到2015年，高新區(qū)力爭建成與海南國際旅游島經濟社會發(fā)展水平相適應的國家創(chuàng)新型特色高新技術園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)總產值500億元以上，成為引領全市產業(yè)發(fā)展的增長極。

　　服務引領，會展經濟注活力

　　海口新型工業(yè)的發(fā)展，帶動了現(xiàn)代服務業(yè)、生產性服務業(yè)的發(fā)展，改變了以前傳統(tǒng)服務業(yè)為主的產業(yè)格局。以商務會展、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、體育休閑等為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，成為助飛?？诮洕男聞恿?。

　　2011中國（海南）國際熱帶農產品冬季交易會、2011中國體育旅游博覽會暨第九屆中國（?？冢﹪H旅游商品交易會、第五十六屆歐米茄觀瀾湖高爾夫世界杯賽、第十一屆世界廁所峰會暨展覽會、2011中國（?？冢┯瓮Ы洕搲邍H游艇展覽會……一系列的展會和賽事活動帶來了人氣，也帶旺了旅游和會展經濟。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年?？诜諛I(yè)完成增加值414.13億元，比上年增長18.1%，對經濟增長貢獻率達72.3%。?？谌萎a業(yè)比例分別是6.4∶24∶69.6，呈“三二一”結構。

　　?？谑形睍?、市長冀文林表示，海口服務業(yè)比重雖然大，但實力不強，應加快傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級，大力發(fā)展都市商務旅游、現(xiàn)代物流、商務會展、文化創(chuàng)意、康體療養(yǎng)、體育休閑等現(xiàn)代服務業(yè)，充分發(fā)揮出資源和環(huán)境的優(yōu)勢。

　　在?？凇笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的藍圖中，現(xiàn)代服務業(yè)占第三產業(yè)比重將達到70%以上，基本形成以生產性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

　　海口市委、市政府2008年出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》，明確加快構筑高增值、廣就業(yè)的現(xiàn)代服務體系，將?？诮ǔ删哂袩釒I海特色的商務旅游中心，以戶外有氧運動為品牌的休閑娛樂中心，立足北部灣、服務全國、輻射東南亞的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。

　　由此才有了海口的高爾夫、游艇等旅游新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展；國家歷史文化名城資源的挖掘，?？隍T樓街區(qū)入選中國十大歷史文化名街；大型實景演出“印象·海南島”的誕生；美蘭空港、馬村港、新海等三大物流園區(qū)的規(guī)劃建設……

　　據(jù)?？谑匈Q促會（市會展辦）預計，2011年海口各類展會的數(shù)量將近100個，大中型會議將達9500個，會議展覽收入占旅游總收入的13%。

　　今年6月底，海南國際會展中心正式投入使用，解決了?？诓荒艹薪哟笮蜁够顒拥碾y題。這座占地約480畝、總建筑面積約13萬平方米的場館，狀如大鵬展翅，俯瞰蔚藍的大海，標志著?？跁箻I(yè)跨入一個嶄新的時代。（選自2011年12月5日《人民日報》一版）