?？诰W(wǎng)1月16日消息（記者 謝舒）在?？谑械谑吸h代會上，陳辭在報告中指出：提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，是推動海口更好更快發(fā)展的有效保障。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。預(yù)防精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢化為推動發(fā)展的強大力量。

　　堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)、五湖四海的用人標(biāo)準(zhǔn)。注意在關(guān)鍵時刻、完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、推進(jìn)重大工作中考察和識別干部，真正把那些品行正、能力強、作風(fēng)實、講原則、敢擔(dān)當(dāng)、干成事而又不出事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子。重視培養(yǎng)女干部和黨外干部，堅持黨管人才原則，樹立“不求所在、不求所有、但求所用”的理念，吸引高層次人才和名家大師到?？趧?chuàng)業(yè)置業(yè)，同時加強培養(yǎng)使用本土人才，調(diào)動他們參與海口發(fā)展的主動性、積極性，努力將?？诖蛟斐扇∪瞬鸥叩?。

　　以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和落實“強核心工程”為抓手，提升基層黨建工作整體水平。在鎮(zhèn)級組織全面推廣“文建明工作法”，進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)級政權(quán)建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在全市基層黨組織和黨員中深入開展“爭做文明大行動表率”活動，注重抓好新形勢下發(fā)展黨員的工作，建立健全流動黨員管理制度，切實幫助困難黨員解決實際問題。

　　堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，構(gòu)建具有海口特色的懲防體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述德述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。全面構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)控、事后追究”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明化。圍繞群眾反映強烈的突出問題，深入開展糾風(fēng)專項治理和機關(guān)效能建設(shè)。建立和完善反腐倡廉輿論引導(dǎo)機制，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，完善實名舉報工作機制，拓寬群眾參與反腐倡廉渠道，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和媒體監(jiān)督的合力。