?？诰W(wǎng)1月18日消息（見習(xí)記者 陳敬儒）市第十二次黨代會明確指出，今后五年，是我市進(jìn)一步積蓄后勁、提升優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。在?？谑械谑吸h代會上，“轉(zhuǎn)型”成為代表們關(guān)注的話題。?？谀男┓矫嫘枰D(zhuǎn)型？?？趹?yīng)該怎樣轉(zhuǎn)型？大家普遍認(rèn)為，?？诎l(fā)展的必由之路是推動城市轉(zhuǎn)型，通過城市空間布局調(diào)整，吸引社會資金參加城市建設(shè)，將成為?？诔鞘修D(zhuǎn)型的必然選擇，從而促進(jìn)城市的發(fā)展。

　　熱詞1 中心城市

　　?？诶響?yīng)成為海南國際旅游島的中心城市，發(fā)揮極核的作用。

　　鄧小剛代表認(rèn)為，?？诘霓D(zhuǎn)型應(yīng)該是多方面的轉(zhuǎn)型，一是從省會城市向國際旅游島中心城市轉(zhuǎn)變；二是從一般性中等城市向現(xiàn)代化城市迅速轉(zhuǎn)變；三是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；四是從旅游集散地向旅游目的地轉(zhuǎn)變。?？谧鳛楹Ｄ鲜〉氖鞘校怀隽怂恼?、行政、文化教育中心。?？诶響?yīng)成為海南國際旅游島的中心城市，發(fā)揮極核的作用，所以?？谝獓@著中心城市轉(zhuǎn)變，成為國際旅游島的交通樞紐中心、經(jīng)濟(jì)中心、商業(yè)中心、物流中心。只有經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)了，?？诓拍軒又苓叞l(fā)展。海口也需要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型工業(yè)、特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的比重。?？诘穆糜萎a(chǎn)業(yè)需要從旅游集散地向旅游目的地轉(zhuǎn)變。在旅游產(chǎn)品上，?？趹?yīng)該打造商務(wù)旅游和專題旅游，重點打造會議展覽、運(yùn)輸休閑、歷史文化、游輪游艇、科普教育、鄉(xiāng)村旅游，逐步從旅游集散地轉(zhuǎn)為旅游目的地。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要靠一批大項目來支撐。需要重大的活動支撐，需要高端的文體賽事來支撐。只有這樣，?？诘臉O核作用才能發(fā)揮出來。

　　熱詞2 海口特色

　　?？诘某鞘修D(zhuǎn)型，要走出一條具有?？谔厣男滦统鞘谢缆贰?/p>

　　說起城市轉(zhuǎn)型，林剛代表認(rèn)為，轉(zhuǎn)型其實就是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等等轉(zhuǎn)變。從國際經(jīng)驗看，不論是發(fā)達(dá)國家還是新型工業(yè)化國家，無一不是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的。

　　林剛說，根據(jù)黨的十七大精神和國際旅游島戰(zhàn)略對省會中心城市提出的要求，海口當(dāng)前和未來的一個核心任務(wù)是加快實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。對?？趤碚f，抓好經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動低碳、生態(tài)、人文、創(chuàng)新、幸福、智能城市建設(shè)，抓好調(diào)整二次分配，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、均質(zhì)化，就是轉(zhuǎn)型的方向和目標(biāo)。?？谧鳛榍钒l(fā)達(dá)城市和島嶼型城市，單靠內(nèi)需無法實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，這就需要通過城市空間布局調(diào)整，吸引社會資金參加城市建設(shè)，是海口城市轉(zhuǎn)型的必然選擇。

　　林剛認(rèn)為，?？诘某鞘修D(zhuǎn)型，從城市產(chǎn)業(yè)到空間布局、再到功能區(qū)劃、資源配置、制度設(shè)置、組織配置等都需要轉(zhuǎn)型。尋找適合?？诘漠a(chǎn)業(yè)，走出一條具有?？谔厣男滦统鞘谢缆贰Ｍㄟ^轉(zhuǎn)型，讓自己發(fā)展壯大，產(chǎn)生極核作用，這樣才能帶動周邊市縣的發(fā)展，達(dá)到一種和諧發(fā)展的效果。

　　熱詞3 科學(xué)發(fā)展

　　轉(zhuǎn)型能順應(yīng)發(fā)展潮流，帶領(lǐng)全市人民走出一條科學(xué)的發(fā)展道路。

　　“轉(zhuǎn)型就是一種變革、改革，是一種與時俱進(jìn)的表現(xiàn)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。從國外到國內(nèi)，再到省內(nèi)，大家都需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型”。這是朱東海代表對城市轉(zhuǎn)型的一種理解。

　　朱東海說，轉(zhuǎn)型是?？诎l(fā)展過程中的必然選擇。不轉(zhuǎn)，將來就處處碰壁，就會被邊緣化；轉(zhuǎn)了，就能順應(yīng)發(fā)展潮流，帶領(lǐng)全市人民走出一條科學(xué)的發(fā)展道路。過去的5年來，?？谑幸恢倍荚谵D(zhuǎn)型，海口市兩輪的強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，其實就是一種轉(zhuǎn)型。通過強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化資源，調(diào)動基層工作積極性，取得了較好的成效。政務(wù)服務(wù)方面，特別是幾次審批大提速，提高了機(jī)關(guān)效能，改善了投資環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，這也是一種轉(zhuǎn)型。還有政府改革，特別是成立市政市容委，大力從體制上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，為科技創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境；效能建設(shè)的推出，有效地提高了各部門的工作效率，等等這些，其實都是一種轉(zhuǎn)型。

　　?？?，應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)型？朱東海說，海口的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要繼續(xù)轉(zhuǎn)型。政府需要轉(zhuǎn)型，要向小政府、大社會方面推進(jìn)。黨的工作也要轉(zhuǎn)型，要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。海口未來的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要轉(zhuǎn)型。所以海口市不但黨的工作需要轉(zhuǎn)型，政府、社會經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、市民精神面貌，都需要轉(zhuǎn)型。只有這樣，海口市的整個社會才能更好體現(xiàn)出“四宜”城市的特點，才能成為全國各地向往的后花園。

　　熱詞4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　先要把第二產(chǎn)業(yè)做大，才能更好地帶動一產(chǎn)、三產(chǎn)，特別是三產(chǎn)。

　　王堅雄代表說，我國正處于城市化的快速發(fā)展時期，預(yù)計在未來的二三十年內(nèi)這一趨勢仍將持續(xù)，與此同時，在經(jīng)歷了300年的高速工業(yè)文明發(fā)展階段后，全球正面臨著氣候變化和資源環(huán)境的巨大壓力，外延增長式的城市發(fā)展模式已難以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求，城市發(fā)展模式面臨著轉(zhuǎn)型的抉擇。加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要就是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，我市制定的工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，其實就是一種轉(zhuǎn)型。從表面上看，?？诘墓I(yè)還是不錯，但與其他省會城市相比，我們的經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模太小。所以，我們先要把第二產(chǎn)業(yè)做大，才能更好地帶動一產(chǎn)、三產(chǎn)，特別是三產(chǎn)，這就是一個明顯的轉(zhuǎn)型。從工業(yè)大發(fā)展方向來看，需要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級。利用信息化，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向高回報、高效益，低能耗、低污染，這是大家共同追求的一個方向、目標(biāo)。所以工業(yè)轉(zhuǎn)型是發(fā)展的一個必然。

　　從城市發(fā)展史的角度看，城市發(fā)展的歷史就是城市轉(zhuǎn)型的歷史。過去，中國城市大多走的是一條以高增長、高消耗、高排放、高擴(kuò)張為特征的粗放型發(fā)展道路,城市發(fā)展出現(xiàn)無序和低效開發(fā)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失調(diào)、社會發(fā)展失衡等諸多弊端，顯然這是不可持續(xù)的。當(dāng)前，中國城市發(fā)展正處于加速轉(zhuǎn)型和全面轉(zhuǎn)型的新階段，必須盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的全面轉(zhuǎn)型，建立低消耗、低排放、高效率、和諧有序的新型科學(xué)發(fā)展模式，走集約、創(chuàng)新、融合、和諧、綠色、特色發(fā)展之路。