海口網(wǎng)2月15日消息（記者 謝舒）過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，?？谑冀K堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值712.75億元，增長(zhǎng)12.3%，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。

　　深化改革開(kāi)放 推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)謀劃發(fā)展的積極性,把體制創(chuàng)新作為加快發(fā)展的重大舉措來(lái)抓。去年，?？谑性诘谝惠啅?qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)的基礎(chǔ)上再次向區(qū)級(jí)下放行政權(quán)項(xiàng)34項(xiàng)，調(diào)整市區(qū)兩級(jí)在人力、財(cái)政、土地收益等方面的資源配置，大大激發(fā)了?？诎l(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　推進(jìn)投融資改革，組建?？诠患瘓F(tuán)，設(shè)立城市發(fā)展基金，建立金融區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，用好國(guó)土資源部在支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)20項(xiàng)政策中單獨(dú)增加對(duì)?？诘姆龀执胧?；用好省政府對(duì)海口常年瓜菜基地建設(shè)加大的資金支持；用好大唐電信在海口設(shè)立2.5億元的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　在社會(huì)事業(yè)改革上，率先在全省農(nóng)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，事業(yè)單位新進(jìn)人員全部實(shí)行公開(kāi)招聘。同時(shí)，擴(kuò)大改革開(kāi)放，增強(qiáng)對(duì)外交流，在召開(kāi)第二屆海外智囊團(tuán)年會(huì)中，新增2個(gè)國(guó)際友好城市，?？诒淮_定為唯一代表我國(guó)申辦2017年世界石油大會(huì)的城市。

　　新增財(cái)力70%投向民生 讓群眾共享發(fā)展成果

　　投入5279萬(wàn)元落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款3100萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.43萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19730元、增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入7160元、增長(zhǎng)16%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅5.4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.94%。

　　去年，?？谵r(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率70%。企業(yè)人均養(yǎng)老金提高到1410元，新型農(nóng)合醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到280元/人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重大疾病醫(yī)療費(fèi)最高報(bào)銷(xiāo)額度提高到20萬(wàn)元，普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例提高到50%。籌資1.2億元，救助城市和農(nóng)村低保對(duì)象5.8萬(wàn)人次；投入扶貧資金4334萬(wàn)元，讓貧困村莊和革命老區(qū)8萬(wàn)多人收益。

　　著力解決困擾市民出行的交通“堵”問(wèn)題。投資11億元打通橋中路、高登東路、和平南路、文明東路、世貿(mào)東路延長(zhǎng)線五條“斷頭路”。新建4座人行天橋，緩解國(guó)貿(mào)、海秀、龍昆南等路段交通壓力。落實(shí)公交優(yōu)先，白沙門(mén)、長(zhǎng)流起步首末站功能性投入使用，建成公交候車(chē)廳99座，優(yōu)化調(diào)整公交線路13條，投放節(jié)能環(huán)保公交及新增出租車(chē)，全市小學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)坐車(chē)。

　　全面啟動(dòng)“十二五”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　按照市委“十二五”規(guī)劃建議，?？诰幹啤笆濉币?guī)劃綱要和16個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，細(xì)化、充實(shí)、完善未來(lái)五年規(guī)劃體系，全面啟動(dòng)“十二五”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　南渡江流域30萬(wàn)畝土地整治、南渡江引水工程、城市防災(zāi)減災(zāi)體系能力建設(shè)等重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃。籌劃布局50平方公里美安科技新城，并與中石油、大唐電信等企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中交集團(tuán)合作推進(jìn)港區(qū)建設(shè)。英利二期前期200兆瓦建成投產(chǎn)，“?？谒幑取毙略鋈雸@企業(yè)13家。?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值539.33億元，增長(zhǎng)14.7%。

　　大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值76.8億元，增長(zhǎng)6.6%。此外，?？谶M(jìn)出島旅客人數(shù)、貨物吞吐量的大突破，以及27個(gè)片區(qū)控規(guī)的完成、110公里綠色慢性系統(tǒng)的改造、南海大道整治的推進(jìn)，都標(biāo)志著重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的循循漸進(jìn)，為“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

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