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劉玉瑛:繼往開來的政治宣言和行動綱領(lǐng)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn  時間:2012-08-14 14:48

  2012年7月23日,胡錦濤同志在北京召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上發(fā)表了以“全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進”為主題的重要講話。

  我認為,在“十八大”即將召開之際,胡錦濤同志發(fā)表的這篇講話,是我黨繼往開來的政治宣言和行動綱領(lǐng)。深刻領(lǐng)會胡錦濤同志這篇重要講話的精神實質(zhì),對于統(tǒng)一全黨同志的思想,明確未來的前進方向和發(fā)展目標,意義非常重大。

  胡錦濤同志的講話科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務(wù),深刻闡述了事關(guān)黨和國家前途的若干重大問題,系統(tǒng)回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題。

  首先,進一步明確了中國未來發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向、發(fā)展目標?!昂敛粍訐u以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和發(fā)展中國特色社會主義”;“更加自覺、更加堅定地推進改革開放”,這對于統(tǒng)一全黨同志的思想具有非常重要的意義。

  其次,重申了“十六大”以來確立的“科學發(fā)展”的發(fā)展理念、發(fā)展方式。胡錦濤同志指出:“在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇?!卑l(fā)展理念、發(fā)展方式是我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。胡錦濤同志在講話中重申要“堅持科學發(fā)展”,這就為我國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展確立了正確的發(fā)展理念和發(fā)展方式。

  第三,系統(tǒng)闡述了推進政治體制改革的指導(dǎo)原則以及要達到的目標。胡錦濤同志說:“推進政治體制改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用,維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,保障社會公平正義,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。”這表明,我們黨對社會主義民主政治建設(shè)規(guī)律的認識更加深化,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的決心更加堅定。

  第四,對建設(shè)社會主義文化強國的道路、方針、原則都做了明確的闡述。就是要“堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則”,“建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化?!?/p>

  第五,對改善民生和加強社會建設(shè)提出了更高的要求。這就是:“在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,保證人民過上更好生活?!惫湃嗽疲骸暗妹裥恼叩锰煜拢裥恼呤煜隆?。什么決定民心的向背?簡單說來,一句話,利益、需求的得失,決定著民心的向背。民生進一步改善,社會建設(shè)進一步加強,執(zhí)政黨就會進一步獲得人民群眾的擁護和支持,黨的執(zhí)政地位就會進一步鞏固。

  第六,對推進生態(tài)文明建設(shè)的意義、建設(shè)方向等問題,都給予了回答。胡錦濤同志把推進生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略的高度來認識:“推進生態(tài)文明建設(shè)是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)”。他要求,“必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!?/p>

  第七,對黨的自身建設(shè)問題胡錦濤同志再一次強調(diào)了“黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)?!?/p>

  為什么要再一次強調(diào)這一點?因為在新的歷史時期,“黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,來自外部的風險前所未有,黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。”如何適應(yīng)“重大變化”?如何化解“外部風險”,如何解決“突出問題”?這是對我黨的考驗和挑戰(zhàn)。我黨要經(jīng)受住這種考驗和挑戰(zhàn),就必須加強黨的建設(shè),這是確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵。

  目標已經(jīng)明確,道路已經(jīng)選定,措施已經(jīng)提出,接下來的工作就是如何把它落實到位。因此,胡錦濤同志在講話的最后,要求“各級黨委和政府要以高度負責、奮發(fā)有為的精神做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,繼續(xù)腳踏實地、扎扎實實抓好落實”;號召全黨“要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍,扎扎實實做好各方面工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。”(作者為中共中央黨校黨建部教授、博導(dǎo))

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