編者按：根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)指示，總政宣傳部指導(dǎo)國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心，圍繞胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上重要講話中提出的重大理論概括和重要戰(zhàn)略部署，作了概要闡釋解讀，供部隊學(xué)習(xí)參考。

　　1. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這是貫穿講話的鮮明主題，也是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作的總要求。這個主題和總要求既是我們黨十六大以來一以貫之、反復(fù)強調(diào)的，也是基于對當(dāng)前世情國情黨情的分析判斷提出來的。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，在黨的十八大即將召開的關(guān)鍵時刻，胡總書記提出這一總要求，鮮明地回答了我們舉什么旗、走什么路的問題，鄭重宣示我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅定態(tài)度和政治決心，對于統(tǒng)一全黨思想，凝聚全國人民意志力量，沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進，具有重大政治意義。同時，也向全世界表明了我們堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的政治自信和堅定立場。理解好這一論斷，學(xué)習(xí)講話就提起了綱、抓住了魂，貫徹落實就有了正確方向。

　　2.“四個必須”的要求。一是“必須毫不動搖以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。這鮮明表達了我們黨必須始終高舉的旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟。毫不動搖地高舉這一偉大旗幟，我們就能牢牢把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的正確方向。二是“必須抓緊工作，抓緊落實，在未來5年為到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進而到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。這鮮明表達了我們黨帶領(lǐng)人民團結(jié)奮斗的宏偉目標(biāo)，就是全面建成小康社會。這是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾，從過去的“全面建設(shè)”到現(xiàn)在的“全面建成”，反映了黨的政治自信、理論自信和實踐自信。三是“必須毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑”。這鮮明表達了我們必須堅持的正確道路，就是中國特色社會主義偉大道路。這是黨和人民在長期實踐中開辟出來的，是引領(lǐng)中華民族的富強之路、復(fù)興之路、幸福之路。四是“必須毫不動搖推進改革開放，永不僵化、永不停滯，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風(fēng)險”。這鮮明表達了推進事業(yè)發(fā)展的強大動力和應(yīng)有精神狀態(tài)，就是解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難。這“四個必須”，都是關(guān)系國家前途命運、興衰成敗的全局性、根本性、方向性問題，是貫徹總要求必須牢牢把握的關(guān)鍵所在。

　　3.把握重要戰(zhàn)略機遇期“三個取決于”和“兩個繼續(xù)”。講話鮮明指出我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，這是綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢，對黨的十六大提出重要戰(zhàn)略機遇期判斷的重申和發(fā)展，指明了我們黨科學(xué)制定行動綱領(lǐng)和大政方針的重要依據(jù)。抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，關(guān)鍵是“三個取決于”，即“取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進改革發(fā)展的步伐”，這分別從認識的深度、工作的力度和改革發(fā)展的速度方面，提出了搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展的要求。做到“兩個繼續(xù)”，即“繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉”，這體現(xiàn)了當(dāng)代中國發(fā)展的規(guī)律和趨勢，體現(xiàn)了中國人民的根本利益和意志。只有堅持“兩個繼續(xù)”，才能尊重社會發(fā)展規(guī)律，尊重人民的歷史主體地位，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，完成時代賦予我們黨的光榮而艱巨的任務(wù)。

　　4.“兩個最重要”的基本結(jié)論。一是“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)?！边@深入分析了十六大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得歷史性成就和進步的根本原因，揭示了我們黨提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀的歷史必然性和巨大指導(dǎo)作用。二是“經(jīng)過長期努力，我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得了重大理論和實踐成果，最重要的就是，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！边@是對黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就的科學(xué)總結(jié)。兩個“最重要”，精辟概括了我們黨經(jīng)過長期艱辛探索取得的最可寶貴的政治和精神財富，表明了我們黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅定決心。

　　5.科學(xué)發(fā)展觀為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。這一論斷是深刻總結(jié)10年來我國發(fā)展成就、發(fā)展經(jīng)驗得出的重要結(jié)論，把我們黨對科學(xué)發(fā)展觀理論地位和指導(dǎo)作用的認識提升到新的高度。黨的十六大以來，我們黨形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段，取得了輝煌成就，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的真理力量和實踐威力。實踐表明，科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，開辟了馬克思主義中國化的新境界。10年來我們?nèi)〉靡磺谐删秃瓦M步靠的是科學(xué)發(fā)展觀指引，今后解決前進道路上的矛盾和困難、推動事業(yè)新發(fā)展，仍然要靠科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，這是實踐發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的熱切期盼。

　　6.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀仍然是一項長期艱巨的任務(wù)。這闡明深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長期性艱巨性，表明我們黨對改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和考驗保持著正確認識和清醒判斷。黨的十六大以來，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀雖然取得了顯著成效，但仍然面臨一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難，無論是思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)，還是發(fā)展方式、體制機制都還存在許多不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，必須始終堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

　　7.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“三個更加”。即“必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量?！边@“三個更加”，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀指明方向、作出部署，表明我們黨把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)要求提升到新的高度。“更加堅定的決心”是先導(dǎo)，要求我們增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性，以強烈的責(zé)任感和使命感推動科學(xué)發(fā)展?！案佑辛Φ呐e措”是關(guān)鍵，要求我們在重大決策部署上更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，在具體工作實踐中更加有力地促進科學(xué)發(fā)展?！案油晟频闹贫取笔潜Ｕ?，要求我們建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，以科學(xué)的制度保障科學(xué)發(fā)展。

　　8.不斷豐富中國特色社會主義的“四個特色”。即“實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色”，這是講話創(chuàng)造性提出的一個重大理論觀點，進一步深化了我們對中國特色社會主義的深刻內(nèi)涵、鮮明特征的理解，明確了繼續(xù)推進中國特色社會主義的新課題新要求。實踐特色，是指中國特色社會主義從中國實踐中產(chǎn)生發(fā)展，指導(dǎo)中國實踐并得到實踐檢驗的特征。理論特色，是指中國特色社會主義把實踐經(jīng)驗科學(xué)化系統(tǒng)化，推動理論不斷創(chuàng)新發(fā)展的特征。民族特色，是指中國特色社會主義體現(xiàn)中華民族精神，引領(lǐng)中華民族發(fā)展復(fù)興的特征。時代特色，是指中國特色社會主義體現(xiàn)時代發(fā)展要求，把握時代發(fā)展脈搏，緊跟時代發(fā)展步伐的特征。這“四個特色”，為我們在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義指明了方向，明確了主要內(nèi)容。

　　9.推進改革開放的“兩個堅持”。即“堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，更加自覺、更加堅定地推進改革開放”。這“兩個堅持”，有力回應(yīng)了一些人對改革開放的質(zhì)疑、否定和動搖，表明我們黨毫不動搖地推進改革開放的信心和決心。我國30多年的快速發(fā)展，充分證明黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策是完全正確的，必須堅定不移地堅持和貫徹。改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。當(dāng)前，我國正處在深化改革開放的攻堅期，必須更加強調(diào)弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。

　　10.以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。這一重要論斷，用“興國之要”對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”進行定位，用“解決我國所有問題的關(guān)鍵”對發(fā)展的極端重要性作了強調(diào)，對于進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷夯實堅持和發(fā)展中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)具有重要意義。當(dāng)前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，才能筑牢國家發(fā)展繁榮、人民幸福安康、中華民族偉大復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　11.以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是黨的十七屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略思想。講話對主題主線的重大戰(zhàn)略意義作了新的闡釋，充分表明貫徹主題主線不是一個局部性問題，也不僅僅是對經(jīng)濟工作的要求，而是影響改革開放興衰成敗、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略問題。這一論斷的提出，有助于我們站在我國發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度凝聚貫徹主題主線的共識，有助于我們站在國家宏觀戰(zhàn)略層面謀劃貫徹主題主線的舉措，有助于我們從全局出發(fā)，動員各方力量，形成攻堅克難的強大動力。

　　12.始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來，我國在積極推進經(jīng)濟體制改革的同時，堅定不移地推進政治體制改革，取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。這一論斷，不僅表明我們黨對政治體制改革始終高度重視，也體現(xiàn)了繼續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)的堅定決心。

　　13.推進政治體制改革，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。這段論述，明確了推進政治體制改革的任務(wù)和要求。人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟，實現(xiàn)社會公平正義是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。這是我們深化政治體制改革的重要原則和基本思路。

　　14.建設(shè)社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十七屆六中全會提出了建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務(wù)。講話對這一戰(zhàn)略決策的時代背景、實踐依據(jù)和重大意義作了進一步概括。當(dāng)今世界，文化軟實力在綜合國力競爭中的戰(zhàn)略地位日益凸顯，許多國家都把加快文化發(fā)展作為國家基本戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟社會全面發(fā)展和物質(zhì)生活水平提升，人民群眾精神文化需求也日益提高。建設(shè)社會主義文化強國戰(zhàn)略任務(wù)的提出，反映我們黨堅持用先進文化引領(lǐng)社會進步的高度文化自覺和文化自信，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮指明了前進方向，注入了強大動力。

　　15.建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這一論斷，明確了中國特色社會主義文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)涵，揭示了社會主義文化的本質(zhì)屬性，對在新的歷史條件下發(fā)展社會主義先進文化具有重要指導(dǎo)意義?！叭齻€面向”，要求社會主義文化建設(shè)必須立足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐，積極適應(yīng)世界文化交流交融交鋒的現(xiàn)實，積極吸收借鑒各國優(yōu)秀文化成果，并以前瞻視野科學(xué)把握文化未來發(fā)展的趨勢?！懊褡宓摹?、“科學(xué)的”、“大眾的”，表明社會主義文化是對中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承弘揚，是對文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，是對人民大眾生活的反映，以服務(wù)人民大眾為基本價值取向。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持“二為”方向，堅持“雙百”方針，堅持“三貼近”原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展。

　　16.在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本著眼點，是改善民生和加強社會建設(shè)的重要途徑。我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，都是為了不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，之所以能夠得到最廣大人民群眾的擁護和支持，就在于它反映了人民對新生活的期待，把社會主義真正建立在維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益基礎(chǔ)之上。這一論斷，反映了中國特色社會主義本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

　　17.使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是貫徹以人為本理念的具體體現(xiàn)，是妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、廣泛調(diào)動積極因素、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，反映了社會主義共同富裕的本質(zhì)屬性。改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。我們必須繼續(xù)加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，保證人民過上更好生活。

　　18.推進生態(tài)文明建設(shè)是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。這一論斷，深化了我們對生態(tài)文明建設(shè)重要地位的認識，對于豐富中國特色社會主義總體布局、推進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。講話強調(diào)必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。這提出了生態(tài)文明建設(shè)的新思路新要求，必將有力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　19.新形勢下黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。這是科學(xué)把握黨情作出的新的重大判斷。在新的歷史條件下，我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。與此同時，黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變化，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，黨組織的覆蓋面不斷擴大，來源構(gòu)成日趨多樣。這一論斷，對于我們在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢下深刻認識黨的建設(shè)來自內(nèi)部的考驗和外部的風(fēng)險，進一步強化政治意識、政權(quán)意識、憂患意識，從實際出發(fā)加強黨的建設(shè)具有重要意義。

　　20.繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。講話從偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻分析了新形勢下黨的建設(shè)面臨的突出問題，明確了加強黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求。強調(diào)全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度等“五大建設(shè)”，著力抓好堅定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，堅定不移反對腐敗，自覺維護黨的集中統(tǒng)一等重要任務(wù)，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這深刻總結(jié)了十六大以來黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗，深化了我們對黨的建設(shè)規(guī)律的認識。

　?。▓?zhí)筆：陳彥波、潘慶華、趙周賢、季明、沈志華、劉光明、赫叢慶、孫偉、常培育、孫存良、顏旭、祁一平、賀霞、陳希亮、王偉海、章凌等）