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關注地方兩會:提倡“瘦身”更須杜絕形式主義

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn  時間:2013-01-25 20:12

  中新社北京1月25日電 1月中下旬以來,中國各省區(qū)市陸續(xù)進入“兩會”時間。會議會期、簡報篇幅、食宿安排、經(jīng)費開支、警車開道、領導講話等紛紛“瘦身”,會議傳出的“節(jié)儉風”很受關注。

  北京人大會議期間菜品數(shù)量少了一半,寧夏“兩會”由往年提供瓶裝純凈水改為提供桶裝水,委員參會需自備水杯,遼寧“兩會”沒有彩旗標語,沒有布置鮮花,不上高檔菜品和酒水,山西“兩會”不發(fā)放紀念品,湖北“兩會”取消封路和警車開道。

  “瘦身”的同時,各地“兩會”也做了不少加法,如鼓勵電子提案,互動環(huán)節(jié)多了,民意信箱多了。作為中央“八項規(guī)定”實施后召開的重要政治性會議,各地“兩會”圍繞轉會風所作的加減法受到公眾和媒體的肯定。但也有一些做法引起爭議,如包括廣州政協(xié)委員曾志偉在內(nèi)的多名委員表示會議的菜量太少,吃不飽,有評論稱如此節(jié)儉有“矯枉過正”之嫌。

  湖北省統(tǒng)計局副局長葉青參加過多次全國及地方“兩會”,他從今年起擔任湖北省政協(xié)委員。在葉青眼中,“兩會”經(jīng)歷了從排場到節(jié)儉的過程?!捌鋵嵵醒牒偷胤蕉加胁簧訇P于勤儉節(jié)約辦會的規(guī)定,但以前得不到落實,該請客的還是要請,到處彩旗飄飄,浪費現(xiàn)象普遍存在?!彼诮邮苤行律缬浾卟稍L時說。

  今年的會風有了大變化,但葉青認為形式主義依然存在,比如會議的形式和內(nèi)容太僵化,講話稿已經(jīng)提前發(fā)給代表委員,會上原封不動再念一遍,其實提提報告重點就可以。

  “我最近聽了人大、政協(xié)報告,感覺穿靴戴帽的話還是很多。如接受監(jiān)督之類的表述,在報告的不少段落都出現(xiàn),可以壓縮。”他說。

  再如,會議經(jīng)費也有更大壓縮余地。葉青表示,地方“兩會”期間,很多代表委員都是本地人,晚上不一定住酒店,中午只需要一張休息的床位。如果事先征求他們的意見,在了解需求的前提下合理安排食宿,又可以省一筆錢。

  “尤其值得一提的是,‘兩會’只開幾天,做到節(jié)儉沒那么難。各級官員在平時履職過程中能否做到節(jié)儉務實,關系到‘八項規(guī)定’的制度化、常態(tài)化,要防止一抓就緊,一放就松?!比~青說。

  地方“兩會”的會期普遍縮短,有的地方甚至壓縮到只有一天半。針對這種情況,國家行政學院教授竹立家認為,“兩會”涉及到領導換屆、聽取和審議政府報告、“兩院”報告等多項議程,該壓縮的地方要壓縮,但并不是越短越好。

  “反對形式主義、官僚主義,改進會風文風,要建立在實事求是的基礎上。不能為了響應號召,就盲目壓縮議題,這不利于意見的充分表達?!彼f。

  一些明星委員的參會再次引起廣泛關注。據(jù)報道,剛當上廣東省政協(xié)委員的周星馳已經(jīng)請假,不參加省政協(xié)會議開幕大會。當記者問周星馳,有網(wǎng)友覺得他當不好政協(xié)委員,他自己怎么看時,他認為“這個是肯定的。”與此相比,明星彭丹成為甘肅政協(xié)委員則更沖擊人們的神經(jīng),由于早年被歸類為艷星,她的當選引起很大爭議。

  葉青就此認為,政協(xié)委員的履職前提是關心某一地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,如果某些明星與本地的聯(lián)系本就不密切,就算當上委員,履職熱情也不會高,否則不會缺席會議。甚至有些人開會打瞌睡、玩手機、炒股票,對會議的形象造成惡劣影響。一廂情愿讓名人當政協(xié)委員的做法很短視,職能部門選人的眼光應該放長遠一些,不應只考慮短期效果。

  “盲目跟風追求明星委員,這是另一種形式的形式主義。社會主義政治文明建設的重要方向是讓人大代表和政協(xié)委員履職更實在,讓他們真正負起責任,真正從人民中來,地方‘兩會’在這方面仍須改進?!敝窳⒓艺f。(完)

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