中新網(wǎng)2月22日電綜合報(bào)道，在被婉拒后一個(gè)月，日本首相安倍晉三21日終于啟程訪美，并將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤。安倍啟程前強(qiáng)調(diào)一方面強(qiáng)調(diào)修復(fù)日美同盟，一方面抨擊中國(guó)；安倍政權(quán)高層也同時(shí)軟硬兼施應(yīng)對(duì)日韓、日俄領(lǐng)土爭(zhēng)議。有分析稱，安倍政權(quán)在外交方面兩面性逐漸明晰，有聯(lián)美遏華的傾向。

　　對(duì)美——修復(fù)關(guān)系

　　自日本自民黨去年年底重新執(zhí)政以來(lái)，安倍晉三一直努力修復(fù)日美同盟關(guān)系。安倍上臺(tái)后反復(fù)強(qiáng)調(diào)日美同盟關(guān)系在民主黨執(zhí)政時(shí)期受到損壞，并積極推動(dòng)訪美事宜，實(shí)現(xiàn)日美首腦會(huì)談。分析認(rèn)為，安倍此行訪美并非真正意義上的“走親訪友”，還需帶上一些“拿得出手的上門禮”，如在普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題、加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判等領(lǐng)域拿出具體成果。

　　然而安倍是否能拿出這些“上門禮”仍存諸多不確定性。在啟程前，安倍晉三接受日本《朝日新聞》專訪時(shí)頗強(qiáng)調(diào)訪美“形式”，似乎反映出安倍政權(quán)在美方要求上的“心虛”。安倍說(shuō)，雖然此次日美首腦會(huì)談的內(nèi)容也非常重要，但是明確地向世界展示日美同盟關(guān)系的修復(fù)才是至關(guān)重要的。“我們并不要求美國(guó)做這做那，日本會(huì)做自己力所能及的事情。通過(guò)傳達(dá)這個(gè)信息，日美同盟的關(guān)系就會(huì)得到強(qiáng)化?！?/p>

　　在美方要求的數(shù)項(xiàng)成果中，日本僅允許將進(jìn)口的牛肉月齡標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的20個(gè)月以下放寬至30個(gè)月以下，對(duì)美國(guó)“聊表寸心”。但在更重要的領(lǐng)域上，日本的態(tài)度多曖昧不明。駐日美軍基地搬遷問(wèn)題已僵持多年，美方希望日本官方能拿出具體解決成果。根據(jù)日美協(xié)議，美軍普天間機(jī)場(chǎng)(位于沖繩縣宜野灣市)將遷至該縣名護(hù)市邊野古地區(qū)，但沖繩縣從政府到民間一直堅(jiān)持反對(duì)態(tài)度，“魚鷹”機(jī)部署、美軍行為不端問(wèn)題更令當(dāng)?shù)孛癖姺疵狼榫w高漲。

　　TPP問(wèn)題則更加棘手，先不提日本大批憂慮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)被沖擊的經(jīng)濟(jì)界代表，即使在自民黨內(nèi)部對(duì)TPP問(wèn)題也看法不一。TPP是由美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易組織，也是美國(guó)重返亞太的關(guān)鍵一環(huán)，美國(guó)十分重視日本是否能答應(yīng)參加TPP談判。然而，安倍卻一再宣稱“若TPP廢除所有關(guān)稅將不參加談判”，因?yàn)門PP問(wèn)題涉及農(nóng)業(yè)以及在選舉中有很大影響力的既得利益集團(tuán)農(nóng)協(xié)，如果在TPP等問(wèn)題上“不得民心”，將危及自民黨參議院選舉的前景。

　　此外，美國(guó)還希望在日本批準(zhǔn)《海牙公約》一事上取得進(jìn)展。日本是唯一未在這項(xiàng)1980年達(dá)成的公約上簽字的主要工業(yè)國(guó)之一。這項(xiàng)公約的目的是解決在國(guó)際婚姻破裂后婚姻一方逃亡國(guó)外后所帶走兒童返國(guó)的問(wèn)題。

　　對(duì)華——矛盾重重

　　雖然安倍晉三此次訪美的“伴手禮”未必符合美國(guó)期待，但他所期待之事卻更多。本月16日，安倍接受美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》專訪談及中日關(guān)系及歷史問(wèn)題，卻要求該報(bào)在訪美時(shí)刊登，渲染日本“受害者”形象，頗有尋求美方在中日島嶼爭(zhēng)端中對(duì)日本支持的傾向。

　　安倍在專訪中對(duì)中國(guó)抨擊之意盡顯。他聲稱“同日本和其他亞洲鄰國(guó)的沖突是中國(guó)根深蒂固的需求”，還大談釣魚島問(wèn)題的“遏制”計(jì)劃，其中包括增加軍費(fèi)開(kāi)支，加強(qiáng)同泰國(guó)、越南、印度尼西亞等國(guó)的聯(lián)系，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)在亞洲存在的重要性，因?yàn)檫@樣能阻止中國(guó)“掠奪他國(guó)的領(lǐng)土”。

　　媒體稱，在短短不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，安倍三番五次發(fā)表自相矛盾的涉華言論。他一面聲稱“不打算關(guān)閉對(duì)話之門”，一面挑起所謂“中國(guó)海軍艦艇火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)日方艦機(jī)”的輿論戰(zhàn)；一面強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系對(duì)日本來(lái)說(shuō)是最重要的雙邊關(guān)系之一，聲稱希望兩國(guó)關(guān)系回到“戰(zhàn)略互惠關(guān)系的原點(diǎn)”，一面卻增加軍費(fèi)開(kāi)支，在釣魚島問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，破壞兩國(guó)關(guān)系。

　　有分析稱，安倍不斷釋放混亂信息，原因在于政策方向不清。既想跟中國(guó)搞好關(guān)系促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，又想利用“中國(guó)威脅論”贏得國(guó)民對(duì)強(qiáng)硬外交政策的支持，從而為未來(lái)修改防衛(wèi)大綱、增強(qiáng)軍事力量做輿論準(zhǔn)備，同時(shí)還想拉攏美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上“選邊站”，就相關(guān)問(wèn)題向中方施壓。

　　前首相鳩山由紀(jì)夫曾經(jīng)熱衷于東亞共同體，但是卻遭到美國(guó)的重重阻擊而下臺(tái)，安倍晉三則改弦易轍，修復(fù)親美的外交路線。而無(wú)論出訪東南亞還是強(qiáng)化日美關(guān)系都有個(gè)潛在的假定，那就是應(yīng)對(duì)不斷崛起的中國(guó)。安倍內(nèi)閣高官在多個(gè)不同場(chǎng)合都提到“中國(guó)威脅”。在GDP被中國(guó)超過(guò)之后，日本也陷入焦慮之中，恐懼于在地區(qū)與全球格局中被邊緣化，因此，日本政府對(duì)華政策漸趨強(qiáng)硬。

　　對(duì)韓俄——軟硬兼施

　　在安倍晉三訪美之際，自民黨高層也沒(méi)閑著，在日韓、日俄領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上“出擊”，但效果如何暫未有答案。對(duì)韓國(guó)，安倍政權(quán)一邊強(qiáng)調(diào)深化兩國(guó)互信，一邊又想方設(shè)法為歷史問(wèn)題翻案，派高官參加“竹島日”活動(dòng)。對(duì)俄羅斯，安倍則派出黨內(nèi)元老、前首相森喜朗攜自己的親筆信訪俄，與普京會(huì)談期待解決領(lǐng)土糾紛。這也被日本媒體形容成安倍政府“走鋼絲”般求平衡，在對(duì)外和對(duì)內(nèi)的態(tài)度上頻頻使出“兩面派”手段。

　　在韓國(guó)新世界黨總統(tǒng)候選人樸槿惠去年年底當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)后，安倍立即作出反應(yīng)，屢屢強(qiáng)調(diào)與樸槿惠“特殊緣分”，并稱自己的外祖父(岸信介)和父親(安倍晉太郎)與樸槿惠的父親、韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙“關(guān)系親密”。但這一“拉關(guān)系”的言論并未得到樸槿惠方面的熱切回應(yīng)，因?yàn)榘脖对谏吓_(tái)后就提出可能修改對(duì)日本的侵略歷史表示反省和道歉的“村山談話”和承認(rèn)日軍強(qiáng)征慰安婦的“河野談話”。

　　此舉立即招致韓國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。樸槿惠本月與日本前眾院議長(zhǎng)河野洋平在首爾舉行會(huì)談時(shí)明確要求日本積極應(yīng)對(duì)歷史問(wèn)題，“希望日本能站在真正理解被殖民統(tǒng)治的受害者痛苦的立場(chǎng)上?！?/p>

　　在日韓島嶼爭(zhēng)議上，安倍政府也并未退讓。2月22日，日本島根縣主辦的“竹島日”活動(dòng)將舉行，屆時(shí)日本政、官界和民間團(tuán)體的右翼人士大舉參加，主張日本對(duì)該島的領(lǐng)土主權(quán)。島根縣于2006年將每年2月22日指定為“竹島日”舉行紀(jì)念活動(dòng)。而日本政府首次派遣副部長(zhǎng)級(jí)官員——內(nèi)閣部政務(wù)官島尻安伊子參加活動(dòng)，引發(fā)韓國(guó)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

　　相較之下，日本政府在領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上對(duì)俄羅斯的態(tài)度軟得多。日本前首相、安倍特使森喜朗21日攜帶首相親筆信在克里姆林宮會(huì)晤俄總統(tǒng)普京，商討日俄領(lǐng)土爭(zhēng)議的解決方案。日本共同社消息稱，森喜朗和普京在會(huì)談中就《伊爾庫(kù)茨克聲明》的重要性取得了一致。據(jù)悉，1956年的《日蘇共同宣言》規(guī)定，雙方簽署和平條約后，北方四島(日俄爭(zhēng)議領(lǐng)土，俄稱南千島群島)中的齒舞群島和色丹島(占爭(zhēng)議地區(qū)領(lǐng)土面積的6%)將歸還日本。2001年3月的日俄《伊爾庫(kù)茨克聲明》確認(rèn)了該宣言的有效性。

　　普京曾于去年3月表示要以“平局”解決領(lǐng)土問(wèn)題。他向森喜朗解釋稱，所謂“平局”就是沒(méi)有勝負(fù)的解決，是雙方都能夠接受的解決辦法。然而日本政府屢屢強(qiáng)調(diào)，關(guān)于北方四島問(wèn)題，日本政府依然堅(jiān)持四小島完整歸還的立場(chǎng)不變。森喜朗此行是否收到了安倍期待的效果，暫無(wú)法知曉。(完)