中新社北京3月2日電 題:中國(guó)佛協(xié)會(huì)長(zhǎng)談破除名山大寺“被上市”怪象
中新社記者 劉舒凌
全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議將于3日開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)傳印長(zhǎng)老會(huì)前接受中新社記者專訪時(shí)指出,佛教、道教名山“被承包、被上市”現(xiàn)象已引起國(guó)家層面關(guān)注;但如果不能妥善解決寺院法人地位問(wèn)題,則寺院仍無(wú)力維護(hù)自身權(quán)益。
2012年初,中國(guó)媒體有關(guān)“被承包的信仰”長(zhǎng)篇報(bào)道揭開(kāi)了佛、道教寺院宮觀被商業(yè)化侵襲、各地“借佛斂財(cái)”的種種怪現(xiàn)狀。
尤其具標(biāo)志性意義的佛教四大名山,峨眉山旅游股份有限公司1997年已于深圳主板掛牌上市,普陀山、九華山和五臺(tái)山積極籌備登陸資本市場(chǎng)的消息去年一度引起媒體追蹤、社會(huì)爭(zhēng)議。有官媒直指,在經(jīng)濟(jì)高于一切的發(fā)展理念中,地方政府在佛教名山上市過(guò)程中“起很大的推動(dòng)作用”。
傳印長(zhǎng)老也看到,近來(lái)商業(yè)、旅游等各方面盛行把名山大寺都上市了,中央政府已在關(guān)注這些違反政策、法規(guī)的現(xiàn)象。
去年,先是國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月份《政府工作報(bào)告》提出“維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用”;繼而10月間,國(guó)家宗教事務(wù)局等十個(gè)中央部委發(fā)布政策文件《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,制止、糾正當(dāng)前社會(huì)突出存在的寺院、道場(chǎng)“被承包、被上市”等現(xiàn)象。
傳印長(zhǎng)老肯定相關(guān)舉措“非常及時(shí),非常必要”。但他也坦率指出,全國(guó)佛教界都在關(guān)注這一文件的后續(xù)執(zhí)行情況;“我們認(rèn)為,妥善解決佛教寺院的法人地位問(wèn)題,是貫徹落實(shí)這一文件的關(guān)鍵點(diǎn)之一”。
中國(guó)《民法通則》、《宗教事務(wù)條例》有關(guān)條文規(guī)定——宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。傳印長(zhǎng)老在今年提交政協(xié)大會(huì)的提案中指出:現(xiàn)實(shí)情形是,全國(guó)佛教3.3萬(wàn)個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,大多數(shù)尚未能辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。關(guān)鍵問(wèn)題在于佛教活動(dòng)場(chǎng)所(寺院庵堂)沒(méi)有明確的法人地位,不能獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù),不具備完整的民事主體資格。
不具備法人條件的后果是:寺院不能在銀行開(kāi)設(shè)對(duì)公賬戶,只能公款私存。民事行為也受限制,如只能以私人名義購(gòu)買(mǎi)寺院公用車(chē)輛。
詳列《民法通則》第三十七條對(duì)于設(shè)立法人的“依法成立”、“有必要財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)”、“有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所”、“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”等四個(gè)條件,傳印長(zhǎng)老指出,大多數(shù)佛教寺院已按規(guī)定的條件執(zhí)行,設(shè)立法人的條件已經(jīng)具備。
傳印十分痛惜地說(shuō),不能承擔(dān)民法責(zé)任,“被占用”、“被上市”的寺院就沒(méi)辦法維護(hù)自身權(quán)益。展示這份已準(zhǔn)備好的“關(guān)于解決佛教寺院的法人地位的提案”,傳印長(zhǎng)老說(shuō),他將再次建議政府對(duì)佛教寺院的法人地位問(wèn)題予以妥善解決。