中國(guó)網(wǎng)4月2日訊 從全國(guó)“兩會(huì)”到近期多場(chǎng)高端論壇上，釋放改革紅利的聲音在決策層頻繁出現(xiàn)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程被視為眾多領(lǐng)域的改革催化劑，顯然將在其中扮演著重要角色?？梢灶A(yù)計(jì)，即將在本周末召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上，改革紅利與城鎮(zhèn)化，無(wú)疑將成為政商界出席者及專家學(xué)者們探討的焦點(diǎn)。

　　博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)將于4月6日至8日在海南博鰲召開(kāi)，主題為“革新、責(zé)任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”。博鰲亞洲論壇此前舉行的通氣會(huì)透露，亞洲各國(guó)家和地區(qū)需要把注意力聚焦到共同發(fā)展上來(lái)，拿出革新的勇氣，共同行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　據(jù)悉，本屆博鰲亞洲論壇年會(huì)設(shè)置了一系列以“革新”為主線的議題，涵蓋了世界經(jīng)濟(jì)、主要經(jīng)濟(jì)體和重點(diǎn)領(lǐng)域面臨的革新挑戰(zhàn)。其中，“中國(guó)改革議程：釋放新的制度紅利”分論壇將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)領(lǐng)袖，對(duì)中國(guó)改革30多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)未來(lái)5—15年的改革進(jìn)行前瞻性探討。

　　從“十八大”到全國(guó)“兩會(huì)”，再到近期一系列高層論壇，釋放改革紅利的聲音在領(lǐng)導(dǎo)層頻繁出現(xiàn)，顯示出中國(guó)政府推進(jìn)改革的決心，而城鎮(zhèn)化顯然在其中扮演著重要的推動(dòng)角色。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近期在江蘇、上?？疾鞎r(shí)表示，持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要突出重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)固本強(qiáng)基，有序釋放城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力；在擴(kuò)大開(kāi)放中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和壓力，進(jìn)一步釋放改革紅利。

　　這是李克強(qiáng)總理多次對(duì)改革及城鎮(zhèn)化表態(tài)中最新的一次。更早之前，對(duì)于兩者的關(guān)系，李克強(qiáng)表示中國(guó)作為大國(guó)要立足內(nèi)需，城鎮(zhèn)化就是最大的內(nèi)需，要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來(lái)，還要靠改革。李克強(qiáng)說(shuō)，把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結(jié)合起來(lái)，形成疊加效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。

　　同時(shí)，今年3月底，在每年一屆的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗發(fā)表致辭時(shí)向外界傳遞出中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革的信號(hào)。新華網(wǎng)的報(bào)道稱，出席論壇的各方代表人為，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體傳遞出的堅(jiān)定深化改革信號(hào)，深化改革開(kāi)放勢(shì)在必行，關(guān)鍵要出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施，確保改革實(shí)施到位。

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程，被定義中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力，即將獲得更大的推進(jìn)。據(jù)報(bào)道，由發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等10多個(gè)部委參與編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》即將出臺(tái)。初稿中，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)將在未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。

　　2012年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。今年政府工作報(bào)告提出，“加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革”，并首次出現(xiàn)“自由遷徙”這個(gè)詞。

　　對(duì)此，據(jù)中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林測(cè)算，當(dāng)前我國(guó)中等收入群體約占23%，在城鎮(zhèn)化等因素帶動(dòng)下，2020年將達(dá)40%左右，繼而催生達(dá)6億人口的中等收入群體。

　　上周末，主題為“制度與變革”的2013中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇在上海召開(kāi)，百余位企業(yè)家代表及專家學(xué)者針對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了探討。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平表示，城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路，中國(guó)主要依靠勞動(dòng)力廉價(jià)供給、資源粗放式的消耗和均等化的公共服務(wù)壓低成本推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式已不可持續(xù)，城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。

　　與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也被外界看做是一系列重大改革的催化劑。全國(guó)人大代表、人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在今年的“兩會(huì)”期間表示，新城鎮(zhèn)化是繼人口紅利以后最大的發(fā)展紅利，涉及改革最多的領(lǐng)域。如戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務(wù)體制改革、財(cái)稅體制改革、保障房和住房制度改革等，通過(guò)城鎮(zhèn)化可以推動(dòng)多方面改革。

　　可以預(yù)計(jì)，即將召開(kāi)的博鰲論壇會(huì)上，改革紅利與城鎮(zhèn)化，無(wú)疑將成為論壇出席者們探討的焦點(diǎn)。作為博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)，龍永圖表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持高速增長(zhǎng)，戶籍及農(nóng)村土地制度改革將成為最大的紅利，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。

　　龍永圖認(rèn)為，城鎮(zhèn)化須由一些重大的改革來(lái)激發(fā)，首當(dāng)其沖是城市戶籍制度改革，改善養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生等一系列民生大題；其次是涉及承包地、宅基地等一系列農(nóng)村土地制度的改革。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)