蘆山地震救援已經(jīng)整整三天,與救援一起備受關(guān)注的,還有中國紅十字會。焦點(diǎn)中的紅會如何自處,又該如何前行?
除了罵,還應(yīng)該看到的……
“紅會的救災(zāi)能力應(yīng)該算是所有慈善組織里最好的之一”
地震發(fā)生后42分鐘,中國紅十字總會在其官方微博轉(zhuǎn)發(fā)了《人民日報(bào)》的消息。然而和接下來發(fā)布的多條賑災(zāi)信息一樣,紅會只收獲了滿屏的“滾”。對于這種狀況,紅會表示已經(jīng)了解。常務(wù)副會長趙白鴿稱,當(dāng)前最重要的是救災(zāi),網(wǎng)絡(luò)輿論暫不去管。
事實(shí)上,決定“埋頭苦干”的紅會,也的確在災(zāi)難發(fā)生后的第一時(shí)間做出了反應(yīng)。
20日上午10時(shí)30分,總會宣布已從成都救災(zāi)備災(zāi)中心調(diào)撥500頂帳篷到受災(zāi)地區(qū)。
當(dāng)天下午17時(shí)許,5000個(gè)家庭包、5000床棉被、5000件夾克衫、1200頂單帳篷便已運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
而在夜幕降臨前,更有北京、青海、湖南、山東、沈陽等多支紅會救援隊(duì),共計(jì)100余名專業(yè)救援人員奔赴災(zāi)區(qū)。
據(jù)紅會最新統(tǒng)計(jì),截至4月22日17時(shí),全國紅十字會系統(tǒng)共計(jì)收到捐贈(zèng)款物12234萬元,其中總會收到4247萬元;共向蘆山派出救援隊(duì)23支,撥付救災(zāi)款物2933萬元。
在聲浪滔天、充滿感情色彩的“滾”中,也有網(wǎng)友對紅會的迅速反應(yīng)和救災(zāi)能力表示了肯定。
作家@風(fēng)息神淚通過微博描述了“紅十字會的兩面性”:“剛進(jìn)雅安時(shí),先讓我把藥品送到雅安紅十字醫(yī)院,基于之前傳言我不太愿意但還是聽從……轉(zhuǎn)入蘆山后發(fā)現(xiàn)了大量的紅十字會車隊(duì)物資,搭建的災(zāi)民帳篷也是紅十字會的最多,事情要分兩面看?!?/p>
@王星WX稱,“捐款可以不給紅會,但掌聲和祝福也該獻(xiàn)給紅會的救援人員。很多人對@中國紅十字會總會的微博轉(zhuǎn)發(fā)喊‘滾’,固然這是紅會公信力喪失自食苦果,但平心而論,有著完善組織、充足物資、暢通信息優(yōu)勢的紅會是救災(zāi)非常重要的力量。”
“和許多公益組織相比,紅十字會已經(jīng)做得非常多了。”蒲公英公益平臺創(chuàng)建人、曾參與汶川地震救援工作的李海清說,“他們都是先進(jìn)行走訪,了解災(zāi)區(qū)缺什么,我認(rèn)為這很對。紅會的救災(zāi)過程更加專業(yè)和系統(tǒng),面對災(zāi)難時(shí)他們是不可缺少的力量?!?/p>
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平也頗為贊許紅會此次“埋頭做事”的態(tài)度,“紅會的救災(zāi)能力應(yīng)該算是所有慈善組織里最好的之一,而且地震當(dāng)天他們就已經(jīng)組織隊(duì)伍開赴前線。受郭美美等事件的影響,他們遭到了不少質(zhì)疑,但在種種責(zé)罵中仍能低調(diào)務(wù)實(shí)地工作,值得肯定?!?/p>
除了看,還應(yīng)該改進(jìn)的……
“現(xiàn)在許多社會組織仍然比衙門還衙門”
然而,公眾更愿意放大的似乎永遠(yuǎn)只會是那些失誤或者錯(cuò)誤。20日,紅會官方微博稱,總會工作組正趕赴雅安災(zāi)區(qū)“考察”,遭網(wǎng)友痛批;21日,紅會志愿者微博怒斥有紅會領(lǐng)導(dǎo)大搞“面子工程”,撇下志愿者趕去接受采訪;22日,媒體在重災(zāi)區(qū)寶興縣拍攝的擺出“架式”號召募捐的當(dāng)?shù)丶t會工作人員,被網(wǎng)友斥為“要飯的”……目前紅會面對的,和深圳募捐時(shí)人們故意繞開、空空蕩蕩的捐款箱一樣,仍然是尷尬。
七分做三分說,李海清坦言,改變形象要從改變語言開始,“當(dāng)今時(shí)代形象的塑造很大程度上都是通過網(wǎng)絡(luò)完成的?!彼e例說,地震后紅會發(fā)微博稱派工作組“考察”災(zāi)情,這就是官腔,冷冰冰的,還沒有放下身段;給災(zāi)民分發(fā)物品的照片,擺拍痕跡明顯,很容易引起反感?!罢f到語言塑造形象,《人民日報(bào)》的官方微博就很典型。從微博上大家感覺是在替人民說話,轉(zhuǎn)變了對黨報(bào)‘高高在上’的認(rèn)識。紅會微博官腔很重,不互動(dòng),能回復(fù)也不回復(fù),這是最需要改進(jìn)的地方。”
在語文出版社社長王旭明看來,紅會這一系列說辭和行動(dòng),只能用“在一個(gè)坑里連著摔跟頭的人”來形容。“救災(zāi)實(shí)際上是一次機(jī)會。如果紅會能夠抓住時(shí)機(jī),不管是保證救援物資到位還是在一線救人救命,做出點(diǎn)讓公眾振奮的事情來,都能挽回影響,重塑公信力?!?/p>
王旭明略帶激動(dòng)地說:“能夠提出決策、制定決策、有決定權(quán)的人必須提高工作水平,要具備判斷、處理公共事務(wù)的基本能力。其實(shí),愚蠢、缺乏能力都只是表面現(xiàn)象,造成這種情況不斷出現(xiàn)的深層原因在于,我們國家類似的包括紅會、文聯(lián)、作協(xié)等等群眾組織,從思維方式到行為習(xí)慣上,行政化色彩太濃厚了,甚至比衙門還衙門?!蓖跣衩髡J(rèn)為,隨著國家深化改革,群眾組織的去行政化“應(yīng)該而且必須”立即要提到日程上來。
除了改,還應(yīng)該堅(jiān)持的……
“慢慢重拾人心,做得久了大家就會知道了”
“不捐500萬就不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)”、“紅會人員買一萬多元藥品要求開五萬元發(fā)票”、“紅會人員戴浪琴表”……除了被各種失誤“纏身”,此起彼伏的謠言更令紅會的境況雪上加霜。一開始打算“專心救災(zāi)不去管”的紅會,終于還是選擇面對,通過第三方獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中國紅十字會社會監(jiān)督委員會的官方微博,澄清每一條謠言,改正每一個(gè)錯(cuò)誤。
和總會評論中連綿不絕的“滾”不同,監(jiān)督委員會的微博下方開始出現(xiàn)了理智而富于建設(shè)性的聲音,這難能可貴的轉(zhuǎn)變或許源自對民眾意見的快速反應(yīng)——網(wǎng)友@阿JujubeMilk抱怨“紅十字總會就會刪評論!”監(jiān)督委員會立刻要求總會停止刪除評論。對于志愿者反映紅會領(lǐng)導(dǎo)搞“面子工程”,監(jiān)督委員會也已回復(fù)確認(rèn)是紅會干部照片,將認(rèn)真組織調(diào)查。而在媒體曝光寶興縣紅會人員募捐行為1小時(shí)36分鐘后,監(jiān)督委員會稱,“在災(zāi)區(qū)設(shè)立募捐箱行為欠妥,社監(jiān)會已要求紅總會致電寶興縣紅會,馬上予以糾正?!?/p>
此舉的確奏效,@打奧特曼de小怪獸寄語,“可喜地看到你們在微博上聽取意見,受理投訴,批駁謠言,澄清真相……這是你們邁出的正確一步,但還只是一步,重塑形象是長期過程,善自珍重,加倍努力吧!”@大咖稱,“現(xiàn)在在極力挽回失去的民心,但曾經(jīng)因?yàn)楦瘮『凸芾聿簧屏粝碌暮筮z癥還遍布每一個(gè)縣、市。希望從基層開始抓起,相信只要把每一條小溪流管理妥當(dāng),那么最終匯成的也必將干凈透明?!?/p>
“確實(shí)發(fā)生了一些事情,影響到了聲譽(yù),但如果我捐錢,還是會捐給他們?!崩詈G逭f,“紅會出了很多錢,但大家都不關(guān)注,只關(guān)注好幾天募捐不到錢的個(gè)案。紅會下面有很多基金會,但不管哪個(gè)出了問題,大家都不去細(xì)細(xì)分辨,而是全都?xì)w結(jié)到紅會身上,也有一定的怨氣在里面?!彼硎?,信任的重建是非常困難的,“十年內(nèi)大家對紅會的態(tài)度不會有很大的轉(zhuǎn)變。沒有別的辦法,只能慢慢重拾人心,同時(shí)不要再出負(fù)面消息。”
“人家不信任,就更要加倍努力,做得久了大家就會知道了。”劉佑平也認(rèn)為,在重塑信任上沒有捷徑可走?!斑^去紅會按照一個(gè)官僚機(jī)構(gòu)運(yùn)作,在與老百姓的溝通上確實(shí)做得少了一些?,F(xiàn)在,我們的政府都要做服務(wù)型政府,更何況公益慈善組織呢?你做了什么事情,錢用到哪里去了,效果如何,要讓捐贈(zèng)人放心。據(jù)我所知,紅會正在建立和完善他們的信息系統(tǒng),已經(jīng)做了大半年了。這個(gè)系統(tǒng)建成之后,應(yīng)該可以提高紅會的透明度,我認(rèn)為他們以后會有比較大的改觀?!?/p>
建言
有必要完善
紅十字會法
劉佑平(中民慈善捐助信息中心副主任):
我們國家雖然有一部關(guān)于紅十字會的專門法律,但這部法律是上世紀(jì)九十年代制定的,我認(rèn)為有一點(diǎn)滯后了。作為一個(gè)公益慈善組織,應(yīng)該以專業(yè)去贏得政府的支持,而不是依靠慈善去獲取特殊的資源。這必須要從法律層面解決,而不是某個(gè)人或者某個(gè)組織能解決的,所以有必要修改、完善、調(diào)整紅十字會法。
李海清(蒲公英公益平臺創(chuàng)建人、曾參與汶川地震救援工作):
我認(rèn)為今后的公益活動(dòng),也可以走民間和官方合作的方式。政府或有能力的企業(yè)支持、購買民間的服務(wù)。比如新浪微公益、騰訊公益等等,現(xiàn)在就已經(jīng)有了:民間有一些很好的創(chuàng)新方案,但因?yàn)槿鄙儋Y金等無法啟動(dòng),他們就會支持你。以后紅會或許也可以采取、學(xué)習(xí)這方面的做法。
劉姝威(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國企業(yè)研究中心主任):
我建議,紅會社監(jiān)會重啟郭美美事件調(diào)查程序,向公眾說明為什么在紅會發(fā)生郭美美事件?怎么避免再次發(fā)生類似事件?郭美美事件不向公眾解釋清楚,紅會在公眾中的聲譽(yù)很難恢復(fù)。同時(shí),在雅安抗震救災(zāi)結(jié)束后,在社監(jiān)會的參與下,紅會應(yīng)及時(shí)公布本次抗震救災(zāi)收到的捐款和使用情況。
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