三亞的美,是海南的福。4月24日,“美麗中國(guó)幸福海南——慶祝海南建省25周年全國(guó)百家網(wǎng)媒看海南”采訪團(tuán)走進(jìn)三亞,見證回味這座城市成長(zhǎng)和發(fā)展的每一個(gè)印記、每一次歷史嬗變。
三亞25年從“邊陲小鎮(zhèn)”蛻變?yōu)閲?guó)際濱海旅游城市(南海網(wǎng)記者劉麗萍攝)
三亞海洋郵輪經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展(南海網(wǎng)記者劉麗萍攝)
三亞旅游業(yè)發(fā)展迅猛,2012年過夜游客突破1100萬(wàn)人次(南海網(wǎng)記者劉麗萍攝)
三亞25年脫變?yōu)椤懊利愔袊?guó)”海南篇章增添華彩(南海網(wǎng)記者劉麗萍攝)
參觀蘭花大世界、南繁科研基地;游覽天涯海角、亞龍灣國(guó)際玫瑰谷;登觀郵輪碼頭、熱帶天堂森林公園;泛舟游艇會(huì)、俯視龍溪二九別墅……從陸上到海上、從農(nóng)業(yè)到旅游業(yè),網(wǎng)媒記者們用鏡頭、文字記錄著三亞的每一個(gè)精彩瞬間。
一組數(shù)字足以見證三亞旅游業(yè)奇跡產(chǎn)生的路徑:1987年11萬(wàn)人次到三亞旅游過夜,2007年是486萬(wàn)人次,而到了2012年,三亞全市接待過夜游客達(dá)到1100萬(wàn)人次!
“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)重點(diǎn)旅游城市”、“中國(guó)宜居城市”……三亞一次次將榮譽(yù)掛上歷史。憑借著獨(dú)特的自然資源,旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,熱帶農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也“競(jìng)相開花”。從率先實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,到多場(chǎng)最美國(guó)事活動(dòng)舉辦,三亞實(shí)現(xiàn)了從“邊陲小鎮(zhèn)”蛻變?yōu)閲?guó)際濱海旅游城市的歷史跨越。
印跡:一步一個(gè)腳印為“美麗中國(guó)”海南篇章增添華彩
三亞因?yàn)橐粋€(gè)美麗的傳說(shuō),又名“鹿城”。面對(duì)機(jī)遇,三亞牢牢抓住并書寫了一個(gè)又一個(gè)精彩紛呈的“鹿城傳奇”。
規(guī)劃先行是三亞城市發(fā)展的關(guān)鍵。
1988年,《三亞市城市總體規(guī)劃》將三亞市定位為“重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的熱帶海濱風(fēng)景旅游城市”。1999年,整編后的三亞定位為“國(guó)際性熱帶海濱風(fēng)景旅游城市”。
規(guī)劃,三亞走在了前面。
2003年底,三亞市舊城區(qū)景觀改造的重點(diǎn)項(xiàng)目“兩河三岸四橋六路”工程全面竣工,三亞河、臨春河三條河岸面貌煥然一新,美麗之冠文化會(huì)展中心也同時(shí)落成開館。
2006年,三亞開始著手打造美麗元素以提升城市形象?!懊利惾齺?,浪漫天涯”、“Forever Tropical Paradise-Sanya”兩張中英文城市名片應(yīng)運(yùn)而生,叫響海內(nèi)外。
2008年,奧運(yùn)火炬首傳接力,三亞又一次被國(guó)人記住,且深深鑲進(jìn)了歷史的記憶。
2010年,三亞制定城市新總規(guī)。根據(jù)國(guó)際旅游島建設(shè)的新要求、新使命制定城市新總規(guī)?!吧胶O噙B,指狀生長(zhǎng)”的城市空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念被納入三亞未來(lái)城市建設(shè)大綱,肩負(fù)起三亞城市建設(shè)歷史重任。
2011年4月21日,三亞免稅店正式投入營(yíng)業(yè),高端奢侈品的入駐,中外游客紛至沓來(lái),很大程度上促進(jìn)了三亞旅游業(yè)的發(fā)展。2013年底,海棠灣國(guó)際購(gòu)物中心將對(duì)外開業(yè),成為中國(guó)免稅商業(yè)史上匯聚國(guó)際頂級(jí)品牌最多、檔次最高的大型免稅購(gòu)物主題商場(chǎng)。
……
細(xì)數(shù)過去,三亞25年的成長(zhǎng),創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市、舉辦了最美國(guó)事活動(dòng)、建設(shè)了國(guó)家海岸海棠灣、率先實(shí)施了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略及發(fā)放市民補(bǔ)貼……三亞正為“美麗中國(guó)”海南篇章增添華彩。
蛻變:一年一個(gè)臺(tái)階迎來(lái)新一輪投資開發(fā)潮
每一個(gè)城市的發(fā)展,都離不開經(jīng)濟(jì)支撐。三亞,濃墨重筆,正在書寫“美麗中國(guó)”海南篇章,筑造著“海南夢(mèng)”。
“1987年以后,伴隨著建省辦大特區(qū)熱潮,三亞從一個(gè)默默無(wú)聞的邊陲小鎮(zhèn),慢慢發(fā)展起來(lái),成為現(xiàn)在大家看到的全新的三亞?!痹谌齺喐蹌?wù)局游艇會(huì)上,三亞市委常委、宣傳部部長(zhǎng)孫蘇通過一組數(shù)字分析說(shuō),2012年,全市的生產(chǎn)總值達(dá)到330億元,比1987年的三亞增加了33倍;2012年財(cái)政收入達(dá)60億元,比1987年增加了53倍;作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),三亞2012年全市接待過夜游客總數(shù)突破1100萬(wàn)人次,全游總收入192.22億元。
三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)飛躍最有說(shuō)服力的縮影,2005年,旅客吞吐量306萬(wàn)人次,2011年旅客吞吐量躍升至1000萬(wàn)人次,奇跡般地躋身全國(guó)12大機(jī)場(chǎng)之一。
“整合資源、營(yíng)造環(huán)境,才能吸引大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的進(jìn)駐。”三亞市發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴南海網(wǎng)記者,這些年,三亞實(shí)施政府主導(dǎo)型開發(fā)戰(zhàn)略,政府接連出臺(tái)一系列保障措施優(yōu)化投資環(huán)境,引來(lái)大批國(guó)內(nèi)外投資商,2013年三亞初定重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),擬定固投預(yù)期516億元。
在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),三亞充分依托熱帶資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走“訂單農(nóng)業(yè)”、“科技農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”之路,重點(diǎn)發(fā)展冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶花卉和海產(chǎn)品等高效優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得增產(chǎn)又增收。
當(dāng)前,海洋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)格局,與旅游業(yè)一起構(gòu)建起三亞多業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
借助優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),三亞旅游房地產(chǎn)也得到了積極健康發(fā)展。經(jīng)過多年的大步前進(jìn),在三亞灣、大東海、亞龍灣度假酒店眾多進(jìn)駐的情況下,三亞開發(fā)國(guó)家海岸海棠灣又吸引眾多世界級(jí)酒店,如喜來(lái)登、希爾頓、凱賓斯基等世界著名酒店品牌紛紛進(jìn)駐三亞,從而帶到了新開發(fā)的崖洲灣的產(chǎn)業(yè)集群,迎來(lái)新的一輪投資開發(fā)潮。
25年前,這個(gè)遠(yuǎn)離內(nèi)陸的濱海小漁村,主城區(qū)不足3萬(wàn)平方公里。今天,它的破繭成蝶成為國(guó)際濱海旅游度假城市,主城區(qū)面積擴(kuò)大到38平方公里。
“真的想不到,三亞的發(fā)展速度如此之快,堪稱三亞‘速度’,難怪來(lái)過三亞的人都說(shuō),‘三亞是世界的’,這一點(diǎn)也不假?!痹谌齺嗻P凰島國(guó)際郵輪碼頭的參觀過程中,來(lái)自通網(wǎng)的記者甘云劍深有體會(huì)地說(shuō),如今,當(dāng)人們到三亞旅游,漫步于這座國(guó)際化濱海名城時(shí),人們只能從記憶中搜索它過去的漁村模樣了。
品味:一次又一次升華打造文化產(chǎn)業(yè)亮麗品牌
城市的發(fā)展離不開文化鋪墊,文化是一座城市的靈魂。三亞悠久的歷史文化資源、豐富的民族文化資源、獨(dú)特的自然文化資源,為三亞發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大的空間,
“我們要打造‘文化三亞’?!边@是三亞市委市政府審時(shí)度勢(shì)提出的提煉三亞城市形象、明確三亞城市精神的口號(hào)并付之實(shí)踐。
2005年8月,三亞在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于加快三亞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,明確指出:三亞要努力使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
2006年,三亞被確定為海南省首批文化體制改革試點(diǎn)城市,三亞的“文化大戲”開始登上舞臺(tái):世界小姐總決賽、征集城市名片、美麗之冠大劇院、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海岸主題公園、社區(qū)電影院、奧林匹克廣場(chǎng)、國(guó)際電視廣告藝術(shù)節(jié)、沙灘音樂節(jié)……一次次文化大餐、文化盛宴讓人應(yīng)接不暇,無(wú)不與“美麗”有關(guān)。
近年來(lái),三亞加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展策略,一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在三亞陸續(xù)開建,并以前所未有的速度推進(jìn)建設(shè)。三亞已培育出《海棠秀》、《美麗之冠》兩場(chǎng)定址的常年演藝,成為中外游客夜間品讀這座旅游城市別樣風(fēng)情的最佳去處。
目前,三亞已經(jīng)形成了“文化鋪墊、活動(dòng)支撐、品牌牽引、傳媒放大、項(xiàng)目推進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作”等一整套較為成熟的城市文化發(fā)展模式,提煉打造了“天涯文化”、“城市名片”、“城市精神”三大特色濃厚的自主文化品牌。三亞文化產(chǎn)業(yè),也初步形成了以旅游、休閑娛樂等新興文化服務(wù)業(yè)為主的特色鮮明、門類齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
三亞國(guó)際知名度的提升,帶來(lái)的是不僅僅是名聲,更是效益。據(jù)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查資料顯示,2006年三亞文化產(chǎn)業(yè)增加值3.37億元, 2009年達(dá)到7.91億元, 2011年更是達(dá)到了12.17億元。三亞,也因此成為了人們心弛神往的“東方夏威夷”。
民生:一項(xiàng)項(xiàng)措施開創(chuàng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的民生路徑
多年來(lái),三亞高舉“打造人民的幸福家園”和“游客的度假天堂”兩面旗織,把保障民生、改善民生作于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),打好民生牌、鋪好致富路、提高幸福感,讓城市的發(fā)展成果真正做到全民共享,讓每一個(gè)居住在這個(gè)城市的游客和市民都倍感溫暖。
下面兩個(gè)數(shù)字的對(duì)比,折射出三亞對(duì)改善民生建設(shè)的重視程度。三亞在加強(qiáng)保護(hù)自然環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),全面加大教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和社會(huì)保障等民生工程的投入建設(shè)力度,2010年,三亞市在教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障等10大民生工程40個(gè)項(xiàng)目中,投入29.4億元;2012年,三亞民生項(xiàng)目投入達(dá)到了49.1億元。
“住有所居”是廣大市民安居樂業(yè)的夢(mèng)想,2012年,三亞共投入3.88億元建設(shè)保障性住房,新開工建設(shè)7個(gè),共建設(shè)各類保障性住房9554套,并完成農(nóng)村危房改造1758戶。
2012年,三亞市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.8%,發(fā)放物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼3.48億元。三亞市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均居全省前列。
“城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善,生活水平明顯提高?!倍鍋?lái),三亞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果已惠及到城鄉(xiāng)居民,2012年,三亞城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23295元,在經(jīng)濟(jì)一路向好的情形下,三亞城鎮(zhèn)居民生活繼續(xù)改善,居民休閑時(shí)間增加,出行條件改善,旅游成為新時(shí)尚,教育文化娛樂、醫(yī)療保健、交通通訊等消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫。
“老百姓幸福了,才是一個(gè)城市真正的進(jìn)步?!贬t(yī)療、住行、教育,細(xì)看這些細(xì)節(jié),三亞人民可以真真切切感受到城市發(fā)展帶來(lái)的幸福;對(duì)于未來(lái),三亞人民信心滿懷地憧憬藍(lán)圖。
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