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刑訴法修正草案:未成年人輕罪記錄應封存

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn  時間:2013-06-26 19:27

  未成年人

  法庭代理人陪同接受訊問

  改后條款:對于未成年人犯罪案件,在訊問和審判時,應當通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近親屬,所在學校、單位或者居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織的代表到場,并將有關情況在訊問筆錄中注明。到場的法定代理人可以代為行使犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。

  解讀:北師大刑事法律研究院宋英輝教授說,目前規(guī)定是可以通知未成年人犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場,而修訂后變成必須到場,這也是為了保護未成年人的權(quán)益。目前法律規(guī)定,十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。但是修訂之后,該條款被刪除,審判的時候被告人不滿十八歲的案件,不公開審理。針對未成年人的司法側(cè)重于教育感化挽救,未成年人身心還不成熟,雖然有了污點,但為了保證其今后健康成長,不能對其有歧視,防止上學、就業(yè)有麻煩。

  未成年人輕罪記錄應封存

  改后條款:未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序犯罪可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。

  解讀:宋英輝教授說,以往的裁量不起訴,可以立即生效,但附條件不起訴有了考察期,適用的條件也不太一樣。為了切實達到教育感化挽救的目的,未成年人犯罪的時候不滿十八歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,司法機關和有關部門應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關為辦案需要或者有關單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

  晨報首席記者 王彬

  ■實踐

  北京法院已在探索“封存制”

  晨報訊(記者 何欣)早在去年,北京就已經(jīng)開始了未成年人輕罪記錄封存制度的探索,與此同時,北京有的基層法院已經(jīng)開始試行未成年人輕罪犯罪記錄限定性消滅制度,也取得了較為良好的效果。

  去年9月,北京市高級人民法院院長池強在市十三屆人大常委會第二十七次會議作《關于加強刑事審判工作情況的報告》時曾表示,北京市堅持教育感化挽救的方針,不斷加強未成年人犯罪審判工作,探索未成年人輕罪記錄封存制度。

  門頭溝法院

  “消罪”申請條件及審批流程

  申請條件

  對象:犯罪時不滿18周歲,被判5年以下刑罰,確有悔改表現(xiàn),考察期內(nèi)未重新故意犯罪和受其他處分的未成年人。

  考察期:被定罪免予刑事處罰,判決生效后經(jīng)過6個月;

  被判拘役或管制,單處罰金的,刑罰執(zhí)行完畢后1年;

  被判5年以下有期徒刑的,刑罰執(zhí)行完畢后1年半至2年;

  適用緩刑的,緩刑考驗期滿。

  ●審批流程

  告知:對符合條件的,宣判時法官給予書面告知。制度試行前被判、目前已符合條件的,法院將書面告知。

  申請:考察期滿后,未成年犯可向法院申請,申請時仍未成年的可由法定代理人代為申請。

  受理:由一審法院受理申請,法官通過刑罰執(zhí)行、矯正機構(gòu)調(diào)查申請人在考察期內(nèi)的現(xiàn)實表現(xiàn)。

  審核:法官調(diào)查后,作出是否準予消滅犯罪記錄的書面決定,并報庭長審核及主管院長批準后,方可下發(fā)。

  執(zhí)行:7日內(nèi),法院將批準消滅未成年犯前科決定書發(fā)送至有關部門,各部門對其檔案單獨封存。

  結(jié)果:拿到準予消滅刑事犯罪記錄決定書后,未成年犯可根據(jù)需要到戶籍所在派出所開具《無犯罪記錄證明》。

  ■案例

  “這張決定書,拯救了我的命運”

  “我那個時候年少輕狂,太沖動,現(xiàn)在就算再好的哥們讓我去打架,我也不會去了。”今年21歲的小劉由衷地感慨。2008年,正上高一的小劉因犯聚眾斗毆罪,被北京市門頭溝法院判處有期徒刑1年6個月,緩刑2年。小劉也因此被學校開除。這之后,當時年僅17歲的小劉開始四處找工作。然而,小劉很快就感到了絕望。

  “許多不錯的單位都要求我出具無犯罪記錄證明,我根本拿不出來,每一次面試都好像在提醒我是一個有前科的人?!毙⒄f,“罪犯”這個標簽就像一個沉重的“包袱”,每天都在壓迫著他和他的家人。

  2010年底,北京市門頭溝區(qū)人民法院對小劉的情況進行審查后作出了前科消滅的決定,小劉順利地拿到“無犯罪記錄證明”,很快就進入了一家國企上班。

  “法院開具的這張前科消滅決定書,拯救了我的命運,要不我都不知道自己會不會再次淪落。”小劉唏噓道。

  2010年11月,門頭溝法院與區(qū)公安局、檢察院、司法局及教委等十多家單位聯(lián)合試行“未成年人輕罪犯罪記錄限定性消滅制度”,先后對13名未成年犯消滅了犯罪記錄,小劉就是其中的一員。

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