措施：不自拆或不配合將強拆

　　昨晚，海淀城管執(zhí)法監(jiān)察局發(fā)布“關于人濟山莊頂層違法建設情況說明”。確認人濟山莊4號樓頂層違法建設為2605室房主張必清所建。昨日17時許，城管隊員也再次前往張家，在門上張貼拆違公告。

　　記者看到，在昨晚張貼在張家門口的公告上明確：“經查，位于人濟山莊4號樓頂層一處建設工程，建筑面積為800平方米，未依法取得規(guī)劃許可，屬違法建設?！惫嬉笃溆?5日內自拆或配合調查，否則將予以強拆。

　　城管部門解釋，也就是說在15天的公示期內張必清如果再不出現或自拆，城管部門就可以報請區(qū)政府批準后即可對違建進行強拆。如果15天公示期內，他自拆到隊配合調查，城管部門將進行入戶丈量、報批審核等正常的拆違程序予以拆除。

　　分析:樓頂山石或為強化水泥

　　造違建的業(yè)主將大門緊閉，即使從隔壁樓棟的頂層也看不清楚整個違建的狀況，但一位園林建造業(yè)內人士分析，樓頂假山造景的方法可能是“GRC”，也就是玻璃纖維強化水泥。雖然和山石相比這種強化水泥在“體重”上占有絕對優(yōu)勢，比較適合建造屋頂花園，但在建設之前，也要先算好整棟樓體的承重，以及做好施工方案。

　　“如果隔壁業(yè)主經常能聽到電鉆的聲音，應該是在搭建假山的骨架。”據這位業(yè)內人士分析，這種骨架以角鐵、圓鋼為基本材料，裝修工要先把角鐵和圓鋼電焊在一起，部分與地面的連接處還要用混凝土澆搗，然后從山體底層覆蓋鍍鋅網，上面再覆蓋“GRC”。

　　“屋頂綠化選擇的樹種非常有講究。不能選擇長得太快的，也不能選擇根系穿刺性強的樹種?！边@位業(yè)內人士稱，花園式屋頂綠化可以種植小喬木、灌木等植物，以防根系過于發(fā)達破壞頂層防水，“但如果從紫竹橋一眼能看到樓頂上種植的一棵棵樹，那就絕對不是小樹了。”

　　照片均為本報記者戴冰攝

　　住戶稱頂樓蓋別墅不“稀奇”

　　小區(qū)里不止這一處違建

　　一座“山”鎮(zhèn)在人濟山莊二期4號樓頂之上，但這只是最顯眼的一棟，還遠非最大的。昨日，紫竹橋人濟山莊因樓頂出現假山和違法建設被曝光。

　　但記者探訪時，發(fā)現整個小區(qū)、乃至周邊小區(qū)的樓頂都存在著大量違法建設，其中“最?！钡囊患揖鬼樦杜_，蓋出了3層“陽光房”。

　　“這小區(qū)哪棟頂樓沒有違建？你看看！”一位愿意接受采訪的業(yè)主站在小區(qū)花園中，隨手向上一指，幾棟樓靠近頂層之處，大約有20多個“陽光房”，就像一塊塊補丁，貼到了屋頂墻面上。

　　他所說的“3層違建”，就是“戶型稀缺”的4套頂樓3層復式住宅。這個戶型帶有約500平方米的露臺，而業(yè)主無一例外地全將房屋封成了“陽光房”。這4套中有3套在售，其中允許看房的一處除了封上了復式二樓、三樓的露臺以外，業(yè)主還在屋頂上搭了一個超過100平方米的“觀景廳”。

　　“買了之后還可以在露臺上加蓋，這里的物業(yè)不管?！狈康禺a中介對記者說。

　　一位曾經在業(yè)委會工作過的業(yè)主告訴記者，小區(qū)里違法建設存在多年，但物業(yè)公司“吱都不吱一聲”，“這些建材都怎么運上去的，你去問問他們！”

　　昨天下午，小區(qū)內聚集著數十名記者，對著4號樓頂層的別墅一陣猛拍。而一位拆違專項行動相關部門的負責人，也悄悄來到了這個小區(qū)。

　　“發(fā)現違建的方法，無非就是人力和科技兩個方面。但一些執(zhí)法部門人員手中并沒有原始的規(guī)劃圖，尤其是對于這種看似理直氣壯的違建，一時無法直接認定。而對于‘樓上樓’，衛(wèi)星圖中直接反映出的都是白色，和原來建筑并沒有區(qū)別?！边@位負責人說，目前對于屋頂違建，大多數只能靠業(yè)主舉報、媒體曝光等方式。

　　記者了解到，目前，市嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部辦公室尚未收到關于這個小區(qū)違法建設情況的報告，但相關負責人表示，已經開始“關注這一小區(qū)”，“該有的流程，一步都不會少?！?/p>

　　相關數據

　　258處違建房屋產權被凍結

　　昨日，市專項行動指揮部辦公室成員單位市住建委提供數據顯示，截至8月4日，全市已有258處違建房屋產權被凍結，共涉及東城區(qū)72處、西城區(qū)5處、朝陽區(qū)34處、海淀區(qū)1處、豐臺區(qū)4處、大興區(qū)14處、房山區(qū)71處、昌平區(qū)7處、亦莊開發(fā)區(qū)50處，均為個人名下住宅類房屋，類型以別墅項目及平房擅自進行翻、改、擴建為主。

　　據市嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部相關負責人介紹，目前，在實施違建房屋產權“凍結”的工作中，先期會由城管、規(guī)劃、建設、國土等部門共同到現場進行聯合認定，而一經認定為違法建設，城管、規(guī)劃、建設等部門會迅速啟動信息共享機制，并由城管執(zhí)法部門通知房屋行政主管部門暫停辦理房屋產權登記、抵押等手續(xù)；對以房屋為經營場所的，工商部門也會及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。直到違建拆除后，再由城管執(zhí)法部門書面通知區(qū)縣房屋行政主管部門取消房屋產權登記等限制措施，確?！皟鼋Y”工作的連續(xù)性和有效性。

　　這位負責人表示，市專項行動指揮部辦公室將定期對“凍結”信息進行公開曝光，保持輿論高壓態(tài)勢，有效震懾違建行為，全力確保打贏治理違法用地違法建設攻堅戰(zhàn)。

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