蔣潔敏在國(guó)資委的日子
本報(bào)記者 陳巖鵬 北京報(bào)道
“怪不得在委里很少能看到蔣潔敏,原來(lái)這半年他一直在接受調(diào)查。”國(guó)資委一位不愿具名的官員9月2日對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者稱。
9月1日上午11點(diǎn),新華網(wǎng)發(fā)布消息稱,從中央紀(jì)委獲悉,國(guó)資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。當(dāng)晚,國(guó)資委將其網(wǎng)站上所有涉及蔣的信息全部撤除。
今年58歲的蔣潔敏是新一屆政府首個(gè)落馬的正部級(jí)干部,也是十八大后首個(gè)被查處的中央委員。從履新到落馬,蔣潔敏在國(guó)資委主任的位置上還沒(méi)坐滿半年,而把他最終拉下馬的,卻是其在主政中石油時(shí)的往事。
因果早注定。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,早在蔣潔敏被調(diào)離中石油遣往國(guó)資委時(shí),故事的結(jié)局就有了端倪,本報(bào)記者采訪到的諸多細(xì)節(jié)也最終得到了證實(shí)。
離開(kāi)中石油的日子
蔣潔敏離開(kāi)中石油之后,其人生軌跡也隨之發(fā)生了大變化。
據(jù)上述國(guó)資委官員透露,蔣潔敏上任國(guó)資委主任后的一段時(shí)間,委里的文件還經(jīng)常套用“蔣潔敏指示”等字句,但從4月過(guò)后這樣的話就不用了,而且委里文件批復(fù)也不再向蔣潔敏請(qǐng)示,而是直接找時(shí)任副主任的邵寧。
當(dāng)時(shí),蔣潔敏作為國(guó)資委主任負(fù)責(zé)全面工作,而邵寧雖然在3月份進(jìn)入第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),但他一直在擔(dān)任國(guó)資委副主任、黨委副書記職務(wù),直到8月份由于年齡原因離任。
“按理來(lái)說(shuō),邵寧不能越俎代庖,行使蔣潔敏的職權(quán),現(xiàn)在分析來(lái)看,這其中應(yīng)該是另有他意。”上述國(guó)資委官員稱。
“蔣比他的前任王勇還低調(diào)?!绷硪晃粐?guó)資委官員對(duì)本報(bào)記者介紹,“王勇在任的時(shí)候雖然很少公開(kāi)露面,但經(jīng)常到企業(yè)、基層調(diào)研,但蔣潔敏不是?!惫_(kāi)資料顯示,蔣潔敏自3月出任國(guó)資委主任以來(lái),共出席公開(kāi)活動(dòng)20次,只有8月以來(lái)出席的幾次公開(kāi)活動(dòng)與調(diào)研有關(guān)。
坊間盛傳的一個(gè)細(xì)節(jié)是,在蔣任期的半年內(nèi),國(guó)資委的一些公開(kāi)郵箱塞滿了各種各樣關(guān)于蔣潔敏的舉報(bào)信。本報(bào)記者向國(guó)資委核實(shí),國(guó)資委新聞處的官員回復(fù)稱“以新華社報(bào)道為準(zhǔn)”。
事實(shí)上,早在去年8月,就有消息傳出“蔣潔敏在8月15日借海外招標(biāo)之際在境外失蹤”,蔣時(shí)任中石油董事長(zhǎng)。中石油隨即澄清,“蔣潔敏正在住院休養(yǎng),并非失蹤?!比ツ?月,蔣再次公開(kāi)露面,隨后當(dāng)選為十八大中央委員。
隨著蔣的一路升遷,傳言似乎在不攻自破,他不僅當(dāng)選了中央委員,后來(lái)又被任命為國(guó)資委主任。今年3月18日,中組部召開(kāi)國(guó)資委全委大會(huì),宣布蔣潔敏接替王勇出任國(guó)資委主任。但意外的是,如此重要的人事任免信息,國(guó)資委網(wǎng)站卻遲遲沒(méi)有更新,直至幾天后才掛出蔣潔敏就職的信息。
多位國(guó)資委官員向本報(bào)記者證實(shí):蔣潔敏也沒(méi)有第一時(shí)間在國(guó)資委大院辦公,他第一次在國(guó)資委公開(kāi)露面是3月26日的全委工作會(huì)議上。
讓人感到意外的事還不止這些。任命蔣潔敏的當(dāng)天,中組部副部長(zhǎng)王爾乘同時(shí)宣布張毅擔(dān)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記兼副主任。
這種“雙首長(zhǎng)制”的安排,在國(guó)資委成立之初曾出現(xiàn)過(guò),當(dāng)時(shí)李榮融為主任,李毅中為黨委書記,2005年李毅中調(diào)任國(guó)家安監(jiān)總局任局長(zhǎng)后,國(guó)資委主任與黨委書記開(kāi)始由同一人擔(dān)任。
值得一提的是,張毅在出任國(guó)資委黨委書記之前,任寧夏回族自治區(qū)黨委書記,再往前,則有在紀(jì)檢系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)18年的工作經(jīng)歷;其中,2007年9月至2010年7月,曾先后擔(dān)任中央紀(jì)委秘書長(zhǎng)、中央紀(jì)委副書記職務(wù)。
對(duì)此,觀察人士認(rèn)為,安排張毅進(jìn)入國(guó)資委,中央有意為之。
落馬軌跡
有消息稱,中央安排蔣潔敏出任國(guó)資委主任,為的是將其調(diào)離中石油,方便中紀(jì)委介入和深入調(diào)查中石油腐敗窩案。
對(duì)此,一位接近中紀(jì)委的人士對(duì)本報(bào)記者分析認(rèn)為:“如果在上任國(guó)資委主任之前就查出蔣潔敏有問(wèn)題,中央不會(huì)任命他為國(guó)資委主任,他也當(dāng)選不上中央委員。”
在一些人士看來(lái),在蔣潔敏的此次任命中,或許中央已考慮蔣潔敏的傳聞,只是還沒(méi)有掌握足夠證據(jù),也不想打草驚蛇,才做出這樣的安排。同時(shí),也有在違紀(jì)證據(jù)不足的情況下,保護(hù)干部、保持其工作延續(xù)性的考慮。
據(jù)消息人士介紹,最終很可能還是蔣潔敏的離任審計(jì)拔出蘿卜帶出泥,牽出了一系列問(wèn)題。
蔣潔敏3月份辭去中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)職務(wù)。按慣例,央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后應(yīng)對(duì)其任期內(nèi)進(jìn)行離任審計(jì),蔣潔敏自2006年11月接任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理,相關(guān)離任審計(jì)的時(shí)間段應(yīng)是2006年至2013年這八年,但對(duì)于蔣的離任審計(jì)時(shí)間延長(zhǎng)到了十年。
“審計(jì)的范圍也擴(kuò)大很多,還涉及到一些傳聞中的敏感問(wèn)題,比如中石油臨時(shí)資金拆借方面的情況、石化項(xiàng)目建設(shè)中總承包商的利益關(guān)系等?!鄙鲜鱿⑷耸空f(shuō)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)采用聯(lián)席會(huì)議制度,由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源、社會(huì)保障和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。據(jù)悉,目前審計(jì)部門和中紀(jì)委的調(diào)查組都已進(jìn)駐中石油。
在蔣潔敏被免職之前,8月26日、27日,中石油集團(tuán)已有四位高管相繼落馬,分別是中央候補(bǔ)委員、中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春,剛剛升任集團(tuán)副總經(jīng)理的李華林,中石油股份公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán),以及中石油股份公司總地質(zhì)師兼勘探開(kāi)發(fā)院院長(zhǎng)王道富。
了解此案的知情人士向本報(bào)記者透露,上述4人案發(fā)均與在蔣潔敏離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題有關(guān)。
據(jù)該知情人士稱,王道富作為總地質(zhì)師為蔣潔敏等人的腐敗提供了虛假數(shù)據(jù)支持。他對(duì)本報(bào)記者說(shuō),8月31日傍晚蔣潔敏被中紀(jì)委帶走,此前已遭調(diào)查的王道富在交代問(wèn)題時(shí)供出了蔣,王的供述成為一個(gè)重要的突破口。
一位石油行業(yè)的資深人士向本報(bào)記者透露,私下有人曾提到過(guò)中石油的一些項(xiàng)目存在虛假瞞報(bào)和利益輸送的問(wèn)題。
“蔣潔敏在任期間推行了一項(xiàng)新政,就是把資源貧乏的油田賣給民企,在實(shí)際操作過(guò)程中,中石油賣出去的明明是被勘探數(shù)據(jù)證明了的‘貧油田’,結(jié)果到別人手里卻開(kāi)采出滾滾原油?!痹撡Y深人士稱。到底是什么原因讓蔣潔敏走上了不歸路?截至記者發(fā)稿,還沒(méi)有進(jìn)一步的官方消息。
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