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????????關(guān)于做好 2014 年春節(jié)期間
????????我市煙花爆竹安全管理工作的通知
????????各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
????????2014年春節(jié)臨近，為做好春節(jié)、元宵節(jié)期間我市煙花爆竹安全管理工作，確保節(jié)日期間煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放安全，防止發(fā)生安全事故，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保廣大市民和游客度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《?？谑袖N售和燃放煙花爆竹規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好節(jié)日期間我市煙花爆竹安全管理工作通知如下：
????????一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府、各部門要高度重視春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹的安全管理工作。2014年春節(jié)、元宵節(jié)期間各區(qū)煙花爆竹安全管理工作由各區(qū)政府總負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，各職能部門負(fù)責(zé)人為直接管理責(zé)任人。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)制定工作方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。工作中，要形成“條塊結(jié)合，齊抓共管”的管理格局，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)所有單位和社區(qū)無(wú)因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
????????二、認(rèn)真做好安全燃放煙花爆竹宣傳工作。宣傳部門要組織媒體提前做好 2014 年春節(jié)、元宵節(jié)期間燃放煙花爆竹的宣傳工作，“依法、文明、安全”燃放煙花爆竹，引導(dǎo)市民合法購(gòu)買，安全燃放，自覺(jué)抵制非法銷售、燃放煙花爆竹的行為。各區(qū)、街道辦、居委會(huì)工作人員深入社區(qū)進(jìn)行宣傳，提高安全意識(shí)。對(duì)于節(jié)日期間違規(guī)燃放煙花爆竹的市民，各街道辦、居委會(huì)工作人員要及時(shí)解釋、勸阻，引導(dǎo)市民自覺(jué)守法，理性燃放，不一次性購(gòu)買、燃放過(guò)多的煙花爆竹；旅游部門要做好旅游景區(qū)內(nèi)的禁止燃放煙花爆竹的宣傳，及時(shí)制止和教育旅游景區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為；交通、公交部門要落實(shí)安全檢查措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止乘客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具；各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門在春節(jié)、元宵節(jié)前，要組織本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位開(kāi)展一次燃放煙花爆竹宣傳教育活動(dòng)。
????????三、認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售的安全監(jiān)管工作。年終歲末是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季，也是安全事故多發(fā)的時(shí)段，各職能部門要高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作，及早部署，及早介入，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售環(huán)節(jié)工作的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)排除、堵塞管理漏洞，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。市、區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售許可制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入關(guān)。要按照“合理布點(diǎn)，方便群眾，控制總量，安全規(guī)范”的原則，合理確定煙花爆竹零售單位和銷售點(diǎn)，適當(dāng)控制市區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模和煙花爆竹的品種，及時(shí)查處煙花爆竹非法銷售點(diǎn)。工商部門要依據(jù)《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》，及時(shí)審查核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，組織查處室內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)進(jìn)入市區(qū)的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。城管執(zhí)法部門要及時(shí)查處街面占道違規(guī)經(jīng)營(yíng)和銷售煙花爆竹的流動(dòng)攤販。
????????四、認(rèn)真做好煙花爆竹運(yùn)輸、燃放安全管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的特點(diǎn)，突出工作重心，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的違法行為，消除安全隱患。一是做好煙花爆竹運(yùn)輸安全檢查工作。要聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、消防、交通等職能部門開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，對(duì)進(jìn)入我市的煙花爆竹運(yùn)輸車輛，依據(jù)是否取得有關(guān)部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、是否危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車、是否持證上崗、是否有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》等進(jìn)行認(rèn)真檢查梳理，及時(shí)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法行。二是做好煙花爆竹燃放安全管理工作。要嚴(yán)格依法審批有關(guān)單位舉辦的焰火晚會(huì)和大規(guī)模燃放煙花爆竹活動(dòng)，防止發(fā)生安全責(zé)任事故；要加強(qiáng)禁放區(qū)域的控制和巡查工作，各加油站、加氣站、天然氣站場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池、中小學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、動(dòng)鐵沿線、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、文物保護(hù)單位、山林、草原、黨政機(jī)關(guān)等重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)單位、部位為禁放區(qū)域，要切實(shí)落實(shí)值班守護(hù)和巡查工作，督促危險(xiǎn)源單位組織力量加強(qiáng)守護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，確保絕對(duì)安全；在重大危險(xiǎn)源區(qū)域及重點(diǎn)單位、部位燃放煙花爆竹的，要及時(shí)制止和查處；對(duì)于春節(jié)、元宵節(jié)期間在其他區(qū)域燃放煙花爆竹，未造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或其他嚴(yán)重后果的市民和游客，以勸解、教育和警告為主；三是做好處置突發(fā)事故準(zhǔn)備工作。各部門特別是安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等單位要制定完善應(yīng)急預(yù)案，按照“統(tǒng)一指揮、屬地處置、跨區(qū)增援、快速反應(yīng)”的要求，做好因燃放煙花爆竹可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等突發(fā)事故的準(zhǔn)備工作。
???????五、認(rèn)真做好非法煙花爆竹的查處工作。市、區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織人員對(duì)進(jìn)入我市的煙花爆竹加大檢查力度，特別是對(duì)于無(wú)證照的銷售點(diǎn)和流動(dòng)銷售攤點(diǎn)要及時(shí)查處，嚴(yán)格依法查處非法流入我市的煙花爆竹，進(jìn)一步消除安全隱患；各區(qū)政府要牽頭組織公安、安監(jiān)、工商、城管等執(zhí)法部門，對(duì)我市城中村、出租屋、空閑廠房和公共復(fù)雜場(chǎng)所等可能存有非法煙花爆竹的場(chǎng)所、部位以及合法煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)是否存在銷售非法煙花爆竹行為進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，排除隱患。
????????特此通知。
?????????？谑腥嗣裾k公廳
????????2014年1月8日