八屆全國(guó)人大一次會(huì)議(1993年3月15日~31日)
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1993年3月15日至3月31日在北京召開(kāi)。第八屆全國(guó)人大代表共2977名。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李鵬代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作的《政府工作報(bào)告》。李鵬總理在報(bào)告中指出,要加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革步伐。在九十年代初步建立起我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)體制,今后五年是關(guān)鍵時(shí)期。從今年開(kāi)始力爭(zhēng)在加快轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極發(fā)展各類市場(chǎng)、抓緊進(jìn)行價(jià)格改革、進(jìn)一步改革勞動(dòng)工資制度、大力推進(jìn)社會(huì)保障和城鎮(zhèn)住房制度改革、改善和加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理諸方面取得突破性進(jìn)展。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出,在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,政府工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步?!秷?bào)告》提出了今后的工作要點(diǎn):必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心;必須堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放;必須保持社會(huì)政治穩(wěn)定的局面;必須堅(jiān)持兩手抓的戰(zhàn)略方針;必須進(jìn)一步解放思想和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任鄒家華作關(guān)于1992年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1993年計(jì)劃草案的報(bào)告、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲藜作關(guān)于1992年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1993年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告;分別聽(tīng)取了最高人民法院院長(zhǎng)任建新、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)劉復(fù)之作的工作報(bào)告。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于1992年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況與1993年計(jì)劃的決議、關(guān)于1992年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1993年國(guó)家預(yù)算的決議。
會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,修正后的憲法,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、堅(jiān)持改革開(kāi)放及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等寫進(jìn)了憲法,突出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線,把實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式以立法形式確定下來(lái),對(duì)保證有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)的決定》;關(guān)于《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》的決定;關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆政府、立法會(huì)和司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生辦法的決定;關(guān)于批準(zhǔn)澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)關(guān)于設(shè)立全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的建議的決定;關(guān)于授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)的準(zhǔn)備工作機(jī)構(gòu)的決定;通過(guò)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。
會(huì)議還通過(guò)關(guān)于第七屆全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議和最高人民檢察院工作報(bào)告的決議。
會(huì)議選舉江澤民為國(guó)家主席、中央軍委主席,榮毅仁為國(guó)家副主席,喬石為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng);任命李鵬為國(guó)務(wù)院總理。會(huì)議還決定了國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;中央軍事委員會(huì)副主席、委員的人選;會(huì)議選舉了最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng);通過(guò)了第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員的人選。
八屆全國(guó)人大二次會(huì)議(1994年3月10日~22日)
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1994年3月10日至3月22日在北京舉行,出席會(huì)議代表2980人。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李鵬代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作的《政府工作報(bào)告》。報(bào)告圍繞全黨和全國(guó)的大局,從政府工作角度提出了處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的一系列措施。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,在整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,必須始終不渝地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
會(huì)議還聽(tīng)取了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任陳錦華關(guān)于1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1994年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲藜關(guān)于1993年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1994年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告;聽(tīng)取了最高人民法院院長(zhǎng)任建新、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張思卿的工作報(bào)告;聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)田紀(jì)云關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1994年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于1993年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1994年國(guó)家預(yù)算的決議;通過(guò)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;通過(guò)了關(guān)于授權(quán)廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和廈門市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定;批準(zhǔn)和通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告;通過(guò)了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議,并決定將全國(guó)人大環(huán)境保護(hù)委員會(huì)改為全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)。
八屆全國(guó)人大三次會(huì)議(1995年3月5日~18日)
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于1995年3月5日至3月18日在北京舉行,出席會(huì)議的代表2977名。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李鵬作的《政府工作報(bào)告》。聽(tīng)取了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任陳錦華關(guān)于1994年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1995年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲藜關(guān)于1994年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1995年中央及地方預(yù)算草案的報(bào)告;聽(tīng)取了最高人民法院院長(zhǎng)任建新關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張思卿關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)田紀(jì)云關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于1994年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1995年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于1994年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1995年中央及地方預(yù)算的決議、關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民驗(yàn)察院工作報(bào)告的決議。
會(huì)議還分別通過(guò)了《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》。
會(huì)議決定任命吳邦國(guó)、姜春云為國(guó)務(wù)院副總理;補(bǔ)選張毓茂、普朝柱為八屆全國(guó)人大常委。
八屆全國(guó)人大四次會(huì)議(1996年3月5日~17日)
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于1996年3月5日至3月17日在北京舉行,出席代表2974人。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李鵬《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的報(bào)告》。報(bào)告提出,今后15年,是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期,未來(lái)15年的主要奮斗目標(biāo)是:“九五”時(shí)期全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,2000年在人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民達(dá)到小康水平;加快現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè),初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2010年,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在推進(jìn)改革和發(fā)展的同時(shí),社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)要取得顯著進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。
會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任陳錦華《關(guān)于1995年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1996年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲藜《關(guān)于1995年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1996年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)田紀(jì)云關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院院長(zhǎng)任建新關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張思卿關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告。
會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)行政處罰法(草案)》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案(草案)》、《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)汕頭市和珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在各自的經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定(草案)》。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要及關(guān)于《綱要》報(bào)告的決議,這個(gè)《綱要》是黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之后,第一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的中長(zhǎng)期計(jì)劃,是一個(gè)改革創(chuàng)新的計(jì)劃。
會(huì)議分別通過(guò)了關(guān)于1995年中央及地方預(yù)算執(zhí)行情況和1996年中央及地方預(yù)算的決議、關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于1995年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1996年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議和《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)汕頭市和珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在各自的經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定》;通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。
會(huì)議還通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》,這是刑事訴訟法自1979年制定以來(lái)第一次修改。經(jīng)過(guò)修改的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的法律條文由164條增至225條。
八屆全國(guó)人大五次會(huì)議(1997年3月1日~15日)
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于1997年3月1日至3月14日在北京舉行,出席代表2962人。
開(kāi)幕式上,在全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)喬石提議下,全體代表起立,為在大會(huì)前夕逝世的鄧小平同志默哀。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李鵬作的《政府工作報(bào)告》。報(bào)告提出,要以鄧小平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線和基本方針,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)中求進(jìn),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任陳錦華《關(guān)于1996年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲藜《關(guān)于1996年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1997年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于1996年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于1996年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1997年中央和地方預(yù)算的決議;通過(guò)了《第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法》。
會(huì)議還分別通過(guò)了《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)檢查中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況的報(bào)告的決議》、《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)工作報(bào)告的決議》。
會(huì)議通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》。修定后的刑法,取消了刑法中類推規(guī)定,確立了罪行法定原則;“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑?!备鶕?jù)這個(gè)原則,法無(wú)定論不為罪。這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步,標(biāo)志著中國(guó)在依法治國(guó)的道路上邁出了重要一步。修訂后的刑法中還確立了法律面前人人平等、罪刑相當(dāng)?shù)仍瓌t。另外,刑法還在具體內(nèi)容上做了一些重要的修改。如“反革命罪”一章變更為“危害國(guó)家安全罪”等。修訂后的刑法,是一部符合中國(guó)國(guó)情的、統(tǒng)一的、比較完備的刑法。
會(huì)議還通過(guò)了《第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》,決定批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市,撤銷原重慶市。重慶直轄市設(shè)立后,由國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)其管轄的行政區(qū)域的建置和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。重慶市成為中國(guó)繼北京、上海、天津之后的第四個(gè)直轄市。
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