西媒稱,為了推進難民安置工作,歐盟委員會推出了新的經(jīng)濟鼓勵機制,為每位難民提供1萬歐元補貼。主管移民、內(nèi)部事務(wù)與公民事務(wù)的歐盟委員季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯表示,安置的具體人數(shù)由歐洲理事會確認,各成員國將自主決定是否參與難民安置計劃。此前,歐盟向從希臘和意大利入境的難民提供的補貼為每人6000歐元。而新的機制將把從歐洲之外國家入境的難民包括在內(nèi)。
據(jù)西班牙《國家報》7月13日報道,布魯塞爾正致力于從希臘和意大利入境歐盟其他國家,以及從與歐盟簽署難民協(xié)議的土耳其入境的難民的分配和安置工作。雖然目前難民分配和安置工作收效甚微,但是歐盟委員會希望能夠加大工作力度。
報道稱,阿夫拉莫普洛斯表示希望利用一個合法的機制遏制非法移民潮,并建議各成員國自愿確定每年承諾安置難民人數(shù)和優(yōu)先接收難民來源地。為了防止難民通過非法渠道前往歐盟國家,該機制將不適用于曾經(jīng)非法前往歐洲,以及最近5年內(nèi)拒絕被安置在任何成員國的難民。接收國還應(yīng)當安置難民的家人。
歐盟委員會并未說明不參與該機制的成員國將會受到什么影響。英國、愛爾蘭與丹麥三國依照《里斯本條約》不受歐盟相關(guān)法規(guī)約束,因此不包括在該機制之內(nèi)。阿夫拉莫普洛斯表示,歐盟的目的并不在于懲罰,而是希望與難民問題相關(guān)的工作能夠取得成效。歐盟將繼續(xù)與各成員國談判,以說服各國政府。
報道稱,除了這項動議,歐盟還對接收難民的相關(guān)法規(guī)進行了修改。其主要目的在于,統(tǒng)一各國的申請難民手續(xù)、評定難民標準和接受難民條件等,以避免因某些國家提供的條件更好而吸引更多難民涌入,例如德國和瑞典。阿夫拉莫普洛斯表示,這并不意味著將所有國家的標準都調(diào)低。
首先,評估申請避難者的時間將縮短為兩個月。其次,對接受條件不滿意的難民將受到處罰:如果他們嘗試前往條件更好國家,那么其允許停留的時間將由5年直接歸零;如果難民離開接收國提供的安置住所,那么當局有權(quán)懷疑其逃亡并將其逮捕。
報道稱,有些社會組織對上述措施提出了批評。大赦國際認為,這些措施的目的并非加強對難民的保護,而只是減少非法難民涌入歐洲。這么做只是用漂亮話粉飾丑陋的目的。(編譯/劉麗菲)
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