青石磚路面、古銅色門燈、掛在矮墻上的綠植、隨處點(diǎn)綴的鮮花以及傳統(tǒng)的宣傳畫……如今,作為??谑械湫屠吓f城區(qū)的中山街道居仁坊社區(qū)的15條胡同小巷里,寫滿了??谌说泥l(xiāng)愁和老??诘摹拔兜馈?。
造型別致的涼亭、姹紫嫣紅的花木、水上的木橋、湖中的小舟……如今,??诘臇|西湖一改昔日的“臟亂差”,成為一副美麗的風(fēng)景圖。
這些變化,都是??谑旋埲A區(qū)第六次黨代會五年以來城市建設(shè)所取得的成就?;赝@五年,龍華區(qū)以開展“城市管理年”,環(huán)境綜合整治“五大工程”,“城市管理六大專項(xiàng)整治”,以及創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”工作)等為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市管理水平,城市面貌煥然一新,進(jìn)一步提升了城區(qū)城市品位,人居環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。
形象之變:補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板
“現(xiàn)在沒事總愛出門看看,這里越來越漂亮了?!本尤史簧鐓^(qū),是符育光生活了幾十年的地方,“以前這里的路面坑坑洼洼,出行很不方便?!?/p>
居仁坊,古??谡趟C萃之地,??谥铣菂^(qū)。坊內(nèi)古跡遺存眾多,和古跡相輔相成的是15條老街和留存了上百年的民居。但坑洼的路面、橫流的污水和漆黑的巷子卻與城市發(fā)展的要求格格不入。
去年,龍華區(qū)以中山片區(qū)居仁坊、人和坊、園內(nèi)里和西門外四個社區(qū)(簡稱“兩坊一里一外”)為試點(diǎn),采取老城區(qū)連片打造,對老舊社區(qū)小街小巷進(jìn)行了升級改造。在“量體裁衣,修舊如舊”的理念下,“兩坊一里一外”的路燈點(diǎn)亮了、道路鋪平了,雕塑、盆花、古詩壁畫也隨處可見?!碍h(huán)境變好了,生活方便了,感覺更幸福了”,符育光激動地說。
和符育光有同樣感受的,不僅僅只是“兩坊一里一外”的居民。龍華區(qū)書記符革介紹,在過去的五年中,特別是全市“雙創(chuàng)”模式開啟后,僅去年,龍華區(qū)投入1億多元,對轄區(qū)內(nèi)168條背街小巷進(jìn)行改造,今年又計劃總投入4.7個億,對550條背街小巷“動手術(shù)”。昔日破舊不堪、坑洼難走的“堵心路”,如今變成了“暖心路”、“舒心路”,一個個老社區(qū)重新“煥發(fā)光亮”。
走進(jìn)龍華區(qū)城西鎮(zhèn)的頭鋪農(nóng)貿(mào)市場,可以看見市場設(shè)置了導(dǎo)購圖、多媒體信息查詢臺等,市場攤主對顧客十分熱情。管理方還設(shè)立投訴箱,安裝市場監(jiān)控器,防止攤主不文明經(jīng)營行為。在金貿(mào)文華市場,明亮整潔的購物環(huán)境,讓買菜成為一種享受,這里是全市第一個打造的農(nóng)貿(mào)市場示范點(diǎn)。
今年年初以來,龍華區(qū)投入資金5000多萬元,大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程,龍華市場、新港市場、文華市場、頭鋪市場、白水塘市場等12家老舊農(nóng)貿(mào)市場列入改造范圍,其中9家已經(jīng)竣工營業(yè),3家將于9月底完工。
“我們從照明、排水、密閉、立面、攤位等方面進(jìn)行改造,改造完成后,這些市場的硬件條件得到全方位提升,附近的居民均可享受到標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的干凈便捷”,龍華區(qū)商務(wù)局局長黃蕊表示。
五年間,龍華區(qū)堅持發(fā)展惠民、便民原則,全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。西湖北岸文化休閑長廊、“雙創(chuàng)”文化廣場相繼投入使用,新建改建公廁54個,建成“15分鐘便民生活圈”11個、公園綠化層次愈加分明……越來越完善的基礎(chǔ)設(shè)施給轄區(qū)居民帶來了舒適和便利。
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鄉(xiāng)村之變:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局正形成
一公里外,婉轉(zhuǎn)清麗的南渡江汩汩流淌,一公里內(nèi),涵泳村的荷花靜靜開放。4月份以來,龍泉鎮(zhèn)涵泳村的荷花相繼盛開,每天都有許多攝影愛好者和市民游客前來賞蓮花、采蓮子,體驗(yàn)閑適的鄉(xiāng)村休閑旅游。
“蓮花產(chǎn)業(yè)既是特色農(nóng)業(yè),也是生態(tài)旅游業(yè),我們鎮(zhèn)計劃要逐步擴(kuò)大種植面積,形成萬畝荷塘。”龍泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記王興旺介紹,龍泉正在按照“一荷、一菜、一羊、一花梨,一相、一泉、一洞、一書院”的思路來定位發(fā)展格局,力爭五年內(nèi),把龍泉打造成全域田園式的農(nóng)業(yè)風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)。
新坡鎮(zhèn)作為海南冼夫人紀(jì)念活動的中心,每年在這里承辦的冼夫人文化節(jié)已成為了世界冼夫人文化的盛事,它作為文化紐帶,對加強(qiáng)海內(nèi)外華人的交流起到了重要的作用?!叭绻f文化賦予了小鎮(zhèn)靈魂,而旅游產(chǎn)業(yè)則是為小鎮(zhèn)注入了生命活力,兩者的優(yōu)勢互補(bǔ)使我們對建設(shè)‘文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)’充滿信心。”新坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王首匯說。
五年來,龍華區(qū)堅持規(guī)劃引導(dǎo),完成新坡、龍橋、龍泉、遵譚四鎮(zhèn)的總規(guī)、修編和新坡、龍橋、龍泉鎮(zhèn)控規(guī),以及新坡、龍橋兩鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,完成所有行政村、自然村規(guī)劃編制和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制。
“同時,龍華區(qū)還不斷完善城鄉(xiāng)路網(wǎng),迎賓大道、金牛北路、羊山大道、新坡大道、惠農(nóng)路等道路投入使用,東線高速龍泉、新坡互通立交完成改造,建成農(nóng)村公路49條”,龍華區(qū)區(qū)長凌云介紹。
農(nóng)村發(fā)展,不僅要有漂亮的“面子”,還要有實(shí)惠的“里子”。為此,龍華區(qū)以發(fā)展全域旅游為契機(jī),開展特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村四鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟旅游化升級改造?!耙劳兄攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)家樂、休閑觀光等業(yè)態(tài)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化,逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局”,龍華區(qū)委書記符革表示。
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管理之變:細(xì)節(jié)處彰顯城區(qū)品位
“叮鈴鈴、叮鈴鈴……”,早上,伴隨著一陣悅耳清脆的銅鈴聲,環(huán)衛(wèi)工人陳春姑駕駛著藍(lán)白相間的電動環(huán)衛(wèi)車行駛在國貿(mào)大院里,“現(xiàn)在推行的‘搖鈴收垃圾’在方便居民的同時,也讓我的工作輕松了不少?!?/p>
晚上,在解放路的金棕櫚廣場,一群帶著紅袖章的“雙創(chuàng)”監(jiān)督員準(zhǔn)時集合。待當(dāng)晚的帶班組長檢查完到崗情況后,這支隊伍迅速分解,兩三人一組到各自責(zé)任區(qū)域開展巡查督導(dǎo)工作?!斑@是龍華區(qū)的‘雙創(chuàng)’巡查‘六定’管理機(jī)制?!敝猩浇值擂k書記王小燕介紹,按照“六定”管理機(jī)制,街道將不同的崗位分工劃分了不同的網(wǎng)格,城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、街道社區(qū)干部全部細(xì)化了網(wǎng)格責(zé)任,“一張表格就明確了各自的工作區(qū)域、時間和任務(wù)。”
自第六次黨代會以來,龍華區(qū)圍繞城市管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,以“城市管理突破提升”為導(dǎo)向,堅持運(yùn)用信息化手段,不斷創(chuàng)新城市管理工作,及時有效解決基層群眾的“煩心事”。
主城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目,城市機(jī)械化清掃率提高到60%以上,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)粗放式作業(yè)向精細(xì)化轉(zhuǎn)變;在全省率先全面推行“戶分類、村鎮(zhèn)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,全區(qū)新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站44個,有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題;完善水域環(huán)境秩序管理機(jī)制,強(qiáng)化水域環(huán)境秩序監(jiān)管;在全省率先建成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督無死角。
此外,我市“雙創(chuàng)”工作啟動以后,龍華區(qū)深入挖掘城市智能管理潛能,按照智慧城市的建設(shè)思路,利用微信企業(yè)號平臺,經(jīng)過集體研究探索,成功開發(fā)出了龍華“雙創(chuàng)隨手拍”系統(tǒng),并獲得了國家專利,構(gòu)建起了一條城市管理問題處置的“高速公路”,準(zhǔn)確找到城市管理的各項(xiàng)問題所在,合理安排工作人員解決存在問題,形成常態(tài)化的長效城市管理機(jī)制。
為積極動員全民參與共建,龍華區(qū)還大力培育和踐行社會主義核心價值觀,評選道德模范和“龍華好人”、設(shè)立“善行義舉榜”推動全民公益,通過“志愿龍華”網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展“城市橡皮擦”、“圓夢微心愿”、“‘雙創(chuàng)’在我家”、“小煙頭、大文明”、“我們的節(jié)日”等志愿服務(wù)活動,使核心價值觀更加深入人心。
“城市建設(shè)歸根到底是人的建設(shè),它并不局限于硬件設(shè)施的打造,而是更加注重軟實(shí)力的提升”,龍華區(qū)委書記符革表示,龍華區(qū)高度重視城市管理工作,將精之又精、細(xì)之又細(xì)的管理觸角延伸到城市的每一個角落,讓城市到處整潔有序,進(jìn)一步提升了城區(qū)城市品位。
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