經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)20日發(fā)布的最新報(bào)告顯示,經(jīng)合組織35個(gè)成員國(guó)2017年新增120萬(wàn)申請(qǐng)避難者,相較2016年下降約25%。就地域分布看,美國(guó)超過(guò)德國(guó),成為經(jīng)合組織中新增避難申請(qǐng)者最多的國(guó)家。
經(jīng)合組織成員國(guó)包括美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和土耳其等。經(jīng)合組織報(bào)告寫道,成員國(guó)中2017新增避難申請(qǐng)者最多的是美國(guó),相較2016年增幅為26%,增至33萬(wàn)人。
德國(guó)2013年至2016年一直是經(jīng)合組織的“頭號(hào)”避難申請(qǐng)國(guó),但2017年新增避難申請(qǐng)者出現(xiàn)73%的降幅,降至19.8萬(wàn)人。德國(guó)之后,是意大利、土耳其和法國(guó)。
報(bào)告指出,歐洲聯(lián)盟成員國(guó)的新增避難申請(qǐng)人數(shù)相比2016年接近減半,主要原因在于“德國(guó)避難申請(qǐng)的大幅下降”。申請(qǐng)避難者主要來(lái)自阿富汗、敘利亞和伊拉克。
至于美國(guó),四成申請(qǐng)避難者來(lái)自薩爾瓦多、危地馬拉和委內(nèi)瑞拉。
報(bào)告認(rèn)為,德國(guó)政府2015年施行開(kāi)放性移民政策,上百萬(wàn)中東、非洲難民涌入德國(guó),這在一定程度上導(dǎo)致2016年在德申請(qǐng)避難人數(shù)明顯高于2017年。
難民涌入引發(fā)德國(guó)民眾不滿,德國(guó)總理安格拉·默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府為之付出代價(jià)。在去年9月聯(lián)邦議院選舉中,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨和執(zhí)政盟友社會(huì)民主黨得票率均為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最低。
經(jīng)合組織認(rèn)為,難民涌入引發(fā)經(jīng)合組織成員國(guó)民眾對(duì)引入移民益處的質(zhì)疑。雖然長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),移民能夠?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)積極影響,但各國(guó)政府需要處理好眼下的民眾憂慮,從而更好地保護(hù)難民并幫助移民。(陳立希)【新華社專特稿】
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