司法所進村普法,穆慧鵬(左)耐心為村民講解法律知識。 黃潔 張雪泓 攝
法制日報記者 黃潔 見習(xí)記者 張雪泓
“喂,穆所,快來看看吧,老楊家和老張家要動起手來了,我們仨都勸不住啊!”電話里,民調(diào)主任聲音急切。穆慧鵬感覺事情不妙,撂下電話就急匆匆往村東趕。
38歲的穆慧鵬是北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)司法所所長,任所長這兩年,他真切感受到司法所工作事多且急,很多時候接到電話就要直奔現(xiàn)場。穆慧鵬笑言,在這個崗位,自己是“老實人練出了‘急脾氣’”。
趕到“事發(fā)現(xiàn)場”,穆慧鵬看到,老楊家的媳婦正雙手叉腰,神態(tài)顯得咄咄逼人。老楊家和老張家是鄰居,很多年前蓋房時,老張家占了老楊家的一點兒地,這在村里本是稀松平常的事。但老楊媳婦趁著這次老張家建新房,非要刨他家的地基,把屬于自家的地要回來。穆慧鵬再三勸說,老楊媳婦依然不依不饒。
一上午的時間,穆慧鵬口干舌燥。他讓老楊拿出了地上文件,和鎮(zhèn)村建辦工作人員一起,對照里面的數(shù)據(jù),派工人來給兩家量地。基點、位置、長度等一系列需要測量的數(shù)據(jù)都量明白后,穆慧鵬拿出了調(diào)解書并發(fā)話:“咱們就按今天說的來,以后誰也不許再變卦了。鄰里之間,要以和為貴。”穆慧鵬拍板,兩家停止了爭吵。
一個月后,穆慧鵬再去看,老張家的房子已經(jīng)建起來了,兩家再無嫌隙。
穆慧鵬戴著一副黑邊眼鏡,說話聲音不大,話也不多,漂亮話更不多,但從他嘴里出來的每一句都是擲地有聲,說到做到。為此,他也贏得了村民的尊重和信任,誰遇到麻煩事都會到司法所去說一說。
“司法所設(shè)在這里就是為老百姓解決事情的,抱著這種心態(tài)跟村民們打交道,就會更有耐心,態(tài)度更好?!痹谀禄垸i心里,為老百姓解決一樁困難、調(diào)處一起糾紛,就是司法行政人最大的幸福。
日常工作中,穆慧鵬時刻謹記“法”字當(dāng)頭,要對農(nóng)村法律法規(guī)熟悉,對鄉(xiāng)土人情熟悉,司法所的工作不單單是解心寬疏導(dǎo)情緒,還要依法辦事,這樣老百姓才心服口服。
去年10月的一個周末,穆慧鵬正在家看孩子,突然手機響了,電話那端說鎮(zhèn)內(nèi)一處工地發(fā)生農(nóng)民工討薪糾紛,工人情緒激動。把孩子交給妻子后,穆慧鵬立即驅(qū)車趕往工地。
只見七八個農(nóng)民工兄弟正與工地上的人爭得面紅耳赤,把工地的電閘都拉了。
帶頭的是小周,穆慧鵬認識。因為工頭兒欠薪,小周曾經(jīng)到司法所尋求幫助,當(dāng)時,司法所也去了現(xiàn)場調(diào)解,工頭兒答應(yīng)把拖欠的薪資發(fā)放給工人,可現(xiàn)在怎么又鬧起來了?看到爭得不可開交的現(xiàn)場,穆慧鵬當(dāng)即拍胸脯保證:“今天沒有結(jié)果我不走!”看到一臉誠懇的司法所長,工友們情緒稍有平復(fù),穆慧鵬隨即合上了電閘。
原來,該工地工頭兒允諾的薪資并沒有全部給付,在核算工程款時,雙方未能達成一致。隨后,穆慧鵬與工人和承包方一起計算工程量,核算工程款。十余棟廠房,近萬平方米的工程面積,每種工程的計算標(biāo)準(zhǔn)還不一樣,面對一團亂麻的雇傭關(guān)系,穆慧鵬抽絲剝繭、條分縷析,將其中的權(quán)利義務(wù)分得一清二楚,將每個人被拖欠的數(shù)額算得明明白白。
在這個過程中,雙方幾次要動手,穆慧鵬盡全力把他們拉開,千方百計做工作。
從早上8時到晚上8時,整整12個小時,穆慧鵬寸步?jīng)]離,直到看著矛盾雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。最終,工人們領(lǐng)到了被拖欠的16.4萬元工資款。
從這件事中,穆慧鵬認識到,調(diào)解工作并不是藥到病除、立馬見效,很多時候都是久久為功,件件落實,對方才能心服口服。為此,自己必須具備耐心和韌勁,要練就把控全場的定力,和顏悅色地去說理講法。
渤海鎮(zhèn)屬于懷柔區(qū)的一個山區(qū)鎮(zhèn),歷史悠久,慕田峪長城穿鎮(zhèn)而過。最近幾年,渤海鎮(zhèn)致力于強化民俗旅游業(yè),取得了良好發(fā)展。在這一背景下,穆慧鵬帶領(lǐng)司法所人員主動作為,服務(wù)保障好全鎮(zhèn)的重點工作。
為了讓法治文化陣地項目落地,穆慧鵬反復(fù)與相關(guān)行政村村干部溝通情況,實地選址,最終,渤海鎮(zhèn)長城法治文化公園精彩亮相,成為渤海鎮(zhèn)法治宣傳新名片。
基層工作事務(wù)多、任務(wù)重,加班加點是常事。節(jié)假日,穆慧鵬常常帶著所里的同志到所包村盯防巡查,做好防火、防汛工作。重大安保節(jié)日期間,還要開展矛盾排查、走訪“兩類”人群,開展法治宣傳。今年除夕,穆慧鵬也沒有回家團圓,而是來到所包村,整夜值班,做好防火維穩(wěn)、污染防治工作。
兩年所長的“墩苗”歷練,把性格原本內(nèi)向的穆慧鵬也練出了“急脾氣”——走起路來步履匆匆,安排工作干脆利落,面對困難從容不迫。兩年來,穆慧鵬成長了許多,也收獲了許多,他對幸福的理解也更為深刻:“干好工作,扶危救困,雖然耗時耗心力,但這就是司法行政人的幸福?!?017年,穆慧鵬榮立個人三等功,獲評“2015—2017年度北京市司法行政系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。
在穆慧鵬辦公室的墻上,掛著好幾面錦旗,其中一面寫著:“化解百姓為難之事,真心為民排憂解難?!蹦禄垸i說,司法所工作處在基層社會矛盾的核心區(qū)和困難的最前沿,來到所里的群眾很多都有實際困難,希望從這里尋求到幫助。司法所要實實在在站在群眾的角度考慮問題,為他們排憂解難,絕對不能敷衍,更不能一推了之。
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