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寧夏吳忠跨省刑拘案調(diào)查:錯(cuò)案何以實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2010-12-03 10:00

  資料圖片:王鵬向記者展示釋放證明書(12月2日攝)。新華社記者 王鵬 攝

  核心提示

  2日,寧夏吳忠市公安局副局長(zhǎng)、新任利通區(qū)公安分局局長(zhǎng)吳海波向新聞媒體通報(bào):王鵬被“跨省刑拘”案屬錯(cuò)案,由市局予以糾正,相關(guān)責(zé)任人先行免職,將按照錯(cuò)案追究的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究。短短幾天時(shí)間,一起“跨省刑拘”案何以實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?

  被拘留9天后獲釋

  3年舉報(bào)未果,卻等來(lái)一紙《拘留通知書》

  11月30日和12月1日兩天,互聯(lián)網(wǎng)上一則消息被迅速傳播——“蘭州網(wǎng)民王鵬舉報(bào)馬晶晶被寧夏警方跨省刑拘”。

  一時(shí)間,網(wǎng)友跟帖眾多,上百家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。被“跨省刑拘”的甘肅省圖書館助理館員王鵬,成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

  老家在江蘇連云港的王鵬,2003年考入蘭州大學(xué)中文系,讀書時(shí)與現(xiàn)在銀川市團(tuán)市委工作、家在吳忠市的馬晶晶是同班同學(xué),且住在同一間宿舍。

  2007年6月畢業(yè)前夕,馬晶晶在就業(yè)意向登記中,將自己的就業(yè)單位填寫為“共青團(tuán)銀川市委”。同年7月,寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員考試正式開始報(bào)名,馬晶晶當(dāng)即報(bào)考了銀川團(tuán)市委學(xué)校部科員一職并參加考試,最后在488人競(jìng)聘同一職位的情況下,以筆試、面試雙雙第一的成績(jī)被錄用。

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  資料圖片:這是寧夏吳忠市公安局《關(guān)于糾正王鵬涉嫌誹謗案件的決定》(12月2日攝)。新華社記者 王鵬 攝

  得知這一消息,王鵬產(chǎn)生了懷疑。在他看來(lái),馬晶晶大學(xué)期間“特愛(ài)玩電腦游戲,幾乎每天晚上都在宿舍玩電腦游戲到12點(diǎn)”,“除了體育課,其他課程很多因不及格而補(bǔ)考,總成績(jī)總是排名倒數(shù)幾位”,能獲得這樣一個(gè)職位與其父任寧夏回族自治區(qū)政府某部門副廳級(jí)官員、其母系吳忠市廳級(jí)官員的家庭背景可能有關(guān)。

  隨后,王鵬分別向國(guó)家公務(wù)員局、銀川團(tuán)市委進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3年的舉報(bào)。但這些舉報(bào)信發(fā)出后并沒(méi)有什么結(jié)果。

  令王鵬想不到的是,3年的舉報(bào),等來(lái)的是一紙《拘留通知書》。

  11月23日,吳忠市公安局利通分局民警赴甘肅找到王鵬。

  “找到我后,警察向我出示的《拘留通知書》顯示:涉嫌‘誹謗罪’,依法對(duì)我予以刑事拘留?!蓖貔i說(shuō)。隨后,王鵬被關(guān)進(jìn)吳忠市看守所。

  然而,12月1日晚間,在看守所的王鵬又收到吳忠市公安局出示的《撤銷案件決定書》,警方向他宣布:以涉嫌誹謗罪對(duì)王鵬依公訴程序辦案存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò),予以糾正。王鵬當(dāng)即獲釋。

  啟動(dòng)錯(cuò)案追究調(diào)查程序

  從實(shí)體法到程序法,案件都存在適用過(guò)錯(cuò)

  “王鵬涉嫌誹謗案是一起錯(cuò)案,今天召開新聞發(fā)布會(huì),由我來(lái)宣讀吳忠市公安局對(duì)這一錯(cuò)案的處理決定?!?2月2日,吳忠市公安局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,吳忠市公安局副局長(zhǎng)、新任利通區(qū)公安分局局長(zhǎng)吳海波向媒體通報(bào)了“關(guān)于糾正王鵬涉嫌誹謗案件的決定”。

  決定稱:“2010年10月15日,吳忠市利通區(qū)銀塔小區(qū)居民馬晶晶以被王鵬誹謗為由,向我利通分局刑警大隊(duì)報(bào)案,要求受理調(diào)查。11月23日,王鵬以涉嫌誹謗罪被刑事拘留。經(jīng)審核,該案辦理中存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。我局經(jīng)研究決定:(一)責(zé)令利通區(qū)分局立即撤銷案件,對(duì)王鵬解除刑事拘留。(二)按照錯(cuò)案追究的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)當(dāng)事人員的責(zé)任?!?/p>

  吳海波同時(shí)通報(bào)說(shuō),經(jīng)吳忠市委、市政府研究決定:對(duì)處理本案件負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市公安局副局長(zhǎng)、利通區(qū)區(qū)委常委、政法委書記、利通區(qū)公安分局黨委書記、局長(zhǎng)何澤祥予以免職;責(zé)成利通區(qū)區(qū)委對(duì)負(fù)有分管責(zé)任的利通區(qū)公安分局黨委副書記、政委汪紅東予以免職;責(zé)成有關(guān)部門對(duì)涉及本案件的相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查。

  吳海波在回答本報(bào)記者“王鵬案件究竟錯(cuò)在哪里”的提問(wèn)時(shí)說(shuō):“利通公安分局以‘公訴’程序來(lái)刑拘王鵬,認(rèn)為王鵬的行為已經(jīng)‘嚴(yán)重危害國(guó)家利益和社會(huì)秩序’,涉嫌誹謗罪,使這一案件從實(shí)體法到程序法上都存在適用過(guò)錯(cuò)。本著有錯(cuò)必究的基本原則,吳忠市紀(jì)委、市檢察院、市公安局聯(lián)合組成調(diào)查組,啟動(dòng)錯(cuò)案追究調(diào)查程序?!?/p>

  審訊期間是否存在刑訊逼供

  王鵬說(shuō),存在用腳踹、用手指敲擊他前額的逼供行為

  12月2日下午,吳忠市利通區(qū)一家旅館內(nèi),被無(wú)罪釋放的王鵬向記者講述他因涉嫌“誹謗罪”被刑拘和獲無(wú)罪釋放的感受時(shí)說(shuō),“吳忠市公安局及時(shí)正確做出處理,撤銷對(duì)我誹謗罪的指控,我對(duì)此感到欣慰。”

  王鵬告訴記者,他在接受利通區(qū)公安分局辦案民警審查期間,民警對(duì)他有用腳踹、用手指敲擊他前額的逼供行為。并且,整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程沒(méi)有全程錄像,僅在開始訊問(wèn)時(shí)錄了一小部分。對(duì)此,他認(rèn)為警方應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查,還他一個(gè)公道。

  在2日的新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)有媒體提出的“王鵬的父親王志昌稱,警方在拘捕王鵬過(guò)程中存在刑訊逼供的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)?對(duì)王鵬錯(cuò)案是否適用國(guó)家賠償”等問(wèn)題,吳海波表示,2日上午,調(diào)查組已經(jīng)開始和當(dāng)事人王鵬進(jìn)行調(diào)查談話,相信一切會(huì)嚴(yán)格按法律程序和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  在利通區(qū)公安分局,記者見到了從蘭州趕來(lái)接王鵬回家的甘肅省圖書館典閱部主任徐雙定?!霸谛侣劽襟w的輿論監(jiān)督和地方黨委、政府的果斷處置下,王鵬一案這么快有了結(jié)論,我們感到很高興?!毙祀p定說(shuō)。

  徐雙定告訴記者,他所在單位是12月1日17時(shí)接到吳忠市公安局通知來(lái)接王鵬回家的。他對(duì)王鵬的評(píng)價(jià)是:“小伙子工作挺踏實(shí),表現(xiàn)挺好,沒(méi)想到會(huì)惹上‘官司’。”

  12月2日,吳忠市市委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)徐耀說(shuō):“11月30日,王鵬錯(cuò)案經(jīng)網(wǎng)絡(luò)‘曝光’后,市委、市政府立即指示我們了解核實(shí)情況及時(shí)做出處理。針對(duì)這一錯(cuò)案,我們?cè)谶M(jìn)行深刻反思的同時(shí),將舉一反三汲取教訓(xùn)。有關(guān)案件的進(jìn)一步調(diào)查情況將及時(shí)予以公布?!?(記者 徐運(yùn)平 周志忠)

  專家認(rèn)為

  利通公安分局辦理此案涉嫌越權(quán)和濫用職權(quán)

  針對(duì)此案涉及的相關(guān)法律問(wèn)題,記者采訪了全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)。

  周教授曾在北京市人民檢察院第一分院掛職擔(dān)任副檢察長(zhǎng),對(duì)司法實(shí)踐十分熟悉。

  周教授告訴記者,吳忠市公安局利通公安分局在辦理此案時(shí),涉嫌越權(quán)和濫用職權(quán)。

  周教授說(shuō),利通公安分局是以“公訴”程序來(lái)刑拘王鵬的,其理由是王鵬的行為“嚴(yán)重危害國(guó)家利益和社會(huì)秩序”,這個(gè)理由不能成立。2009年,公安部曾發(fā)通知,“誹謗罪”涉嫌嚴(yán)重危害國(guó)家利益和社會(huì)秩序,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

  一是因?yàn)檎u謗罪引起群體性事件;

  二是誹謗外交使節(jié)等;

  三是因?yàn)檎u謗引起其他嚴(yán)重后果。

  王鵬所進(jìn)行的舉報(bào),顯然不構(gòu)成上述三項(xiàng)嚴(yán)重危害國(guó)家利益和社會(huì)秩序的罪名,所以不能被提起公訴。

  周教授認(rèn)為,即使有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為名譽(yù)受到傷害,也可以啟動(dòng)民事訴訟,但民事案件應(yīng)由法院審理,公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接介入。

  周教授說(shuō),根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定,刑事案件由犯罪地或被告人居住地司法機(jī)關(guān)管轄;公安部出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十五條也規(guī)定,刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄,如果由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)管轄亦可。而吳忠市公安局既不是王鵬犯罪所在地,也不是犯罪嫌疑人居住地,因此,利通公安分局在辦理此案時(shí),涉嫌越權(quán)和濫用職權(quán)。(林治波 趙野)

  編輯點(diǎn)評(píng)

  王鵬恢復(fù)了自由,事件進(jìn)展到此,看似圓滿,但我們不禁要問(wèn):王鵬所舉報(bào)的“馬晶晶公務(wù)員考試存在作弊行為”是否屬實(shí)?是誰(shuí)在吳忠警方的“跨省刑拘”中施加了影響?王鵬錯(cuò)案背后的問(wèn)號(hào),值得繼續(xù)追尋答案。

   12月2日,王鵬向中國(guó)青年報(bào)記者展示由吳忠市利通區(qū)公安分局出示的證明。時(shí)隔8天,他重獲自由。???本報(bào)記者?張鵬攝

  剛剛過(guò)去的這8天,從11月23日9時(shí)直至12月1日20時(shí),26歲的王鵬生平第一次感受到了自由的珍貴。

  “自由就是和家人在一起,一起逛逛街,一起吃拉面,一起打乒乓球,自由就是快樂(lè)!”他笑著說(shuō)。

  回憶失去自由的8天,“感覺(jué)就像做了一場(chǎng)噩夢(mèng)”。

  8天被提審兩次

  11月23日早晨8時(shí)30分,像往常一樣,甘肅省圖書館助理館員王鵬出現(xiàn)在辦公室。半個(gè)小時(shí)后,從寧夏吳忠來(lái)的3名警察在出示了刑事拘留證后,將他帶離了辦公室。

  王鵬回憶當(dāng)時(shí)的情景:“石志剛說(shuō),你倒霉了,說(shuō)你把高官得罪了?!?/p>

  隨后,警方來(lái)到他的住處,將u盤、幾盤學(xué)電腦的光碟、一些證書,還有兩個(gè)儲(chǔ)存卡一并帶走了。

  噩夢(mèng)開始了。

  在警車上,王鵬試圖去解釋寧夏吳忠警方對(duì)此事沒(méi)有管轄權(quán),依據(jù)法律不斷地解釋自己并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。但據(jù)他回憶,帶隊(duì)的刑警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)石志剛根本不理睬他的解釋,還揮拳打了他的左臉,很重,很疼。這樣的遭遇在后來(lái)他被提審時(shí)也重復(fù)過(guò)。

  當(dāng)天20時(shí)許,王鵬被帶進(jìn)了吳忠市看守所。他已經(jīng)一整天沒(méi)有吃飯了。

  眼前是一間長(zhǎng)方形的屋子,水泥地面,七八個(gè)人睡大通鋪。

  8天里,他被提審了兩次。分別發(fā)生在?11月23日和24日。

  據(jù)王鵬說(shuō),在第一次提審中,石志剛問(wèn)他有沒(méi)有誹謗。“我只承認(rèn)了一份寫給馬晶晶的罵人的信,僅僅是辱罵,而且是在被打的情況下,被打得沒(méi)辦法。2009年的時(shí)候匿名寫的,主要是譴責(zé)他?!?/p>

  他說(shuō):“24日下午,第二次訊問(wèn)我。這次也有打我。也是扇我的耳光,打我的頭。打我的都是石志剛。他還恐嚇我,你必須要承認(rèn),你不承認(rèn)的話,我就把你爸爸媽媽都抓起來(lái),讓你家破人亡。”

  王鵬說(shuō),在一次審問(wèn)中,有人給他提示,“判你一天,也要判”。這讓他看不到任何的希望。

  王鵬回憶說(shuō),在吳忠市利通分局的一樓訊問(wèn)室,刑警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)石志剛曾威脅他,“必須按照我說(shuō)的,不要把你弄成第二個(gè)趙作海。你知道趙作海是誰(shuí)么?趙作海不是沒(méi)犯罪嗎,不還在牢里那么多年?我定你的罪還不是小菜一碟?!?/p>

  對(duì)于王鵬反映的有個(gè)別警員對(duì)其實(shí)施過(guò)暴力,新任利通區(qū)公安分局局長(zhǎng)吳海波表示,在《吳忠市關(guān)于利通區(qū)公安分局民警赴甘肅刑拘圖書管理員王鵬一事做出的決定》中,第三條指出:“對(duì)涉及本案的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步依紀(jì)依法調(diào)查處理”。吳海波稱,按照吳忠市委市政府的要求,由市政法委牽頭,由市公安局和利通分局的紀(jì)委組成了聯(lián)合調(diào)查組,針對(duì)整個(gè)案件過(guò)程中是否存在違法亂紀(jì)行為,將進(jìn)行全面調(diào)查。

  吳海波稱,若經(jīng)查證屬實(shí),存在刑訊逼供,或其他濫用職權(quán)的行為,將堅(jiān)決查辦,絕不姑息。

  “特別特別恐懼,就像世界末日來(lái)臨一樣”

  “尤其在晚上,特別封閉?!蓖貔i說(shuō)。孤獨(dú)、恐懼、焦慮,這些冰冷的東西在這個(gè)年輕人獨(dú)處的時(shí)刻從內(nèi)心深處鉆出來(lái),最絕望的時(shí)候,“眼淚一行一行地默默流淌,直至流干”。在徹夜不熄燈的監(jiān)室,他一天最多只能睡5個(gè)小時(shí)。

  王鵬說(shuō):“我覺(jué)得我這個(gè)(案子)就是另一個(gè)彭水詩(shī)案。我當(dāng)時(shí)不知道輿論關(guān)注我,對(duì)外面的情況一概不知道?,F(xiàn)在回想一下,當(dāng)時(shí)在里面沒(méi)有想那么多,就是一種單純的恐懼,特別特別恐懼,就像世界末日來(lái)臨一樣。我也不知道我父親去北京了,我當(dāng)時(shí)特別擔(dān)心把我爸媽也抓起來(lái),讓我們一家在看守所里面見面。所以每次看守所門響的時(shí)候,我都看一下,是不是我爸進(jìn)來(lái)了?!?/p>

  對(duì)失去自由的王鵬來(lái)說(shuō),“生活成了一種負(fù)擔(dān)。在里面就相當(dāng)于動(dòng)物園里面的獅子和老虎?!?/p>

  時(shí)間漫長(zhǎng)而寂靜。早晨6時(shí)30分起床,7時(shí)30分原地跑操。成百人穿著黃色的馬甲大聲齊喊“痛改前非,重新做人”。這是他“一天中最痛苦的時(shí)刻”?!拔覜](méi)有什么‘非’,要改什么??!”

  從每天早上7時(shí)40分開始,他不得不開始手上的忙碌——他分到的任務(wù)是組裝打火機(jī),每天需完成2000個(gè)。

  幾天下來(lái),他的右手食指生出了老繭。日子像白開水一樣乏味,令他厭倦??障稌r(shí)間里,他的憧憬會(huì)重新在大腦里起航,對(duì)母親的牽掛會(huì)時(shí)不時(shí)地冒出來(lái)。王鵬的母親患有膽結(jié)石,常年臥病在床。

  他發(fā)現(xiàn),這堵高墻內(nèi),自有維持秩序的無(wú)形法則。當(dāng)他將自己的遭遇講述給同室的人時(shí),他獲得了同情,沒(méi)有人欺負(fù)他這個(gè)“新來(lái)的”。他甚至破天荒地沒(méi)有被剃光頭。

  不過(guò),大多時(shí)候,他一直保持沉默,在內(nèi)心深處,依然期待正義的降臨。“剛剛發(fā)生的進(jìn)京抓記者事件、彭水詩(shī)案,都是活生生的案例,在一個(gè)法治社會(huì),公權(quán)力怎會(huì)被如此濫用?”

  “多虧了媒體朋友”

  11月26日這天,王鵬收到了看守所轉(zhuǎn)來(lái)的寫有父親簽名的條子。父親王志昌從老家江蘇趕來(lái),替他押了1000元的生活費(fèi)。

  這讓王鵬第一次感受到了希望——“有救了!”

  呆在看守所的王鵬無(wú)從得知,正是執(zhí)著的父親擺脫當(dāng)?shù)鼐斤w赴北京求助,才讓此事有了轉(zhuǎn)機(jī)。

  12月1日晚,王鵬在吳忠市看守所接受了新華社記者的采訪,談了對(duì)此案的看法和自己的感受。但新華社記者并未透露王鵬將被釋放的消息。隱隱約約間,王鵬的內(nèi)心里升騰起了希望。

  令他沒(méi)想到的是,半個(gè)小時(shí)后,他重新獲得了自由。拿到釋放證明的那一刻,他長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了一口氣,“事情終于解決了”。

  走出鐵門,穿過(guò)冬日荒涼的農(nóng)村,他獲得了自由。王鵬說(shuō),他現(xiàn)在想告訴人們:“這個(gè)世界還是挺美好的,是一個(gè)處處存在著公平與正義的世界?!?/p>

  “多虧了媒體朋友,我才得以平反?!彼?dòng)地說(shuō)。

  王鵬稱,12月1日23時(shí)許,“吳海波過(guò)來(lái),向我作出了4點(diǎn)承諾:第一,立即撤銷我的錯(cuò)案,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人;第二,立即登報(bào)向我及我的家人道歉,挽回我的名譽(yù),肅清不良影響;第三,向我的單位甘肅省圖書館道歉;第四,也是很關(guān)鍵的一點(diǎn),我的案子是錯(cuò)案,要撤銷立案,但這事在我以后考公務(wù)員政審時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生影響,我要他們給我寫一個(gè)保證書或者承諾書,承諾撤案之后,對(duì)我的人生不會(huì)產(chǎn)生不良影響,如果有影響,他們負(fù)全責(zé)。他提的是第一條,這是吳忠市委市政府作出的決定,后面三條是我自己提的,他們答應(yīng)了?!?/p>

  12月2日晚,王鵬吃掉了整整兩碗米飯。在看守所,他一直在吃面條,“吃點(diǎn)方便面就算改善生活了”。

  12月3日,他將在甘肅省圖書館同事的陪伴下,回到蘭州。那里,他的母親、女友正等待他的歸來(lái)。(中國(guó)青年報(bào)12月2日電 記者 張鵬 蔣昕捷)

  從迷霧重重的跨省追捕案中學(xué)什么

  12月2日凌晨,吳忠警方跨省追捕王鵬一案被定性為錯(cuò)案,但公眾對(duì)此事的追問(wèn)和思索并沒(méi)有結(jié)束。

  12月1日是王鵬被刑拘的第9天,也是“風(fēng)云突變”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

  就在當(dāng)天上午,利通區(qū)公安分局的政委汪紅東還手捧法律條文,花了4個(gè)小時(shí)給央視記者解釋,為什么說(shuō)抓人沒(méi)有錯(cuò)。中午,他沒(méi)有召開原定的案情通報(bào)會(huì),據(jù)說(shuō)是被叫去開會(huì)了。下午,政委的手機(jī)已停機(jī)。12月2日1時(shí)傳來(lái)消息,他被免職了,王鵬恢復(fù)了自由。

  這似乎是可以預(yù)知的結(jié)局。如果你關(guān)注過(guò)近年來(lái)發(fā)生的彭水詩(shī)案、稷山文案、高唐網(wǎng)案、王帥帖案、陜西徐梗榮跟帖誹謗案等案件,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這一切都有跡可循。

  有網(wǎng)友總結(jié)過(guò)此類案件的八部曲:1.公民舉報(bào)或評(píng)價(jià)官員;2.當(dāng)?shù)鼐烨Ю镒ゲ叮?.網(wǎng)民曝光,媒體介入;4.警方堅(jiān)稱抓捕無(wú)錯(cuò),力證嫌疑人罪有應(yīng)得;5.媒體持續(xù)關(guān)注,輿情升溫;6.高層介入;7.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被免職;8.輿論歸于平靜。

  細(xì)細(xì)審視此類案件,好像從開始到結(jié)束,起主導(dǎo)性作用的往往不是司法機(jī)關(guān)本身。

  在今天的新聞發(fā)布會(huì)上,經(jīng)常出現(xiàn)“市委市政府連夜開會(huì)決定,責(zé)成……”、“自治區(qū)公安廳聽取匯報(bào)后認(rèn)為”等表述。在“群龍無(wú)首”的利通區(qū)公安分局,一些警員也無(wú)奈地指著記者們說(shuō):“就是因?yàn)槟銈儊?lái)了。”

  這讓人不禁懷疑,在短短十多個(gè)小時(shí)內(nèi)“逆轉(zhuǎn)”這個(gè)案件的,是公權(quán)力的介入和來(lái)自輿論的巨大壓力,還是辦案機(jī)關(guān)的自我反省和自查自糾?

  再回到事件的起點(diǎn),作為公安機(jī)關(guān),為何會(huì)犯下如此低級(jí)的執(zhí)法錯(cuò)誤?這背后有沒(méi)有公眾普遍懷疑的權(quán)力因素?

  新上任的利通區(qū)公安分局局長(zhǎng)吳海波今天說(shuō),該分局通常都是獨(dú)立偵查、獨(dú)立辦案的。然而在本案中,司法真的獨(dú)立嗎?

  在今天的利通區(qū)公安分局,警員中彌漫著“想不通”的情緒。吳海波把錯(cuò)案原因歸咎為“基層執(zhí)法人員水平低,理解相關(guān)法律不到位”。

  一位警員與記者探討了對(duì)誹謗罪的解讀問(wèn)題。他認(rèn)為即使在公檢法內(nèi)部,對(duì)司法解釋也經(jīng)常存在爭(zhēng)議。比如公安部規(guī)定只有在以下三種情況下,誹謗罪才能作為公訴案件辦理,其中前兩條很明確,第三條是“因侮辱、誹謗行為給國(guó)家利益和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害的其他情形?!?/p>

  “哪些算其他情形?”該警員問(wèn)道。根據(jù)該分局掌握的情況,王鵬多次發(fā)出針對(duì)馬晶晶及其家人的匿名信件。一些部門的核查和聲明稱這些舉報(bào)并不屬實(shí)。從小的范圍來(lái)講,這對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的辦公秩序和馬晶晶個(gè)人的工作生活都造成一定的騷擾。

  該警員認(rèn)為,很多法條中的“其他情形”有類似無(wú)法準(zhǔn)確解讀的問(wèn)題。

  他還告訴記者,馬晶晶最初到公安局報(bào)案時(shí),當(dāng)班警員未予受理,建議他去法院自訴??墒邱R晶晶當(dāng)時(shí)根本無(wú)法判定匿名信是誰(shuí)寫的。因?yàn)榉梢?guī)定,“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,這也造成了他自訴的困境,而公訴又達(dá)不到“嚴(yán)重”這個(gè)程度。

  “設(shè)想如果馬晶晶不是官二代,3年來(lái)有人以匿名信的方式,對(duì)他和他的家庭不斷地造成影響,作為司法機(jī)關(guān)該怎么維護(hù)他作為公民的合法權(quán)益呢?”該警員說(shuō)。

  在這位基層執(zhí)法人員看來(lái),相關(guān)法律和司法解釋還需要完善、明確和細(xì)化。

  此外,不止一位警員抱怨,此前媒體關(guān)于此案的報(bào)道并不平衡,有的只采訪了王鵬的父親和報(bào)道舉報(bào)信中的說(shuō)法。

  不過(guò),吳忠警方并沒(méi)有坦然地接受采訪和監(jiān)督。

  在最初幾天,打給吳忠警方的采訪電話都被轉(zhuǎn)給了不掌握案情的宣傳部。等記者真正趕到吳忠,最常見的狀態(tài)就是待在利通區(qū)公安分局4樓的會(huì)議室里,“喝茶或上廁所”,一直到太陽(yáng)下山,也沒(méi)有任何負(fù)責(zé)人出面接受采訪。

  相比之下,同樣面臨巨大壓力的寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳,公開向媒體出示此前的調(diào)查材料和原始資料,同時(shí)堅(jiān)持3年來(lái)的結(jié)論:“舉報(bào)不屬實(shí)。”且不論這結(jié)論能否經(jīng)受歷史的檢驗(yàn),但至少其態(tài)度是公開、積極的,維護(hù)了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  當(dāng)然,作為媒體記者,要報(bào)道與法治有關(guān)的新聞事件,也需要相關(guān)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,不斷地在采訪中加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理解。

  吳忠警方跨省追捕王鵬一案看似塵埃落定,但依然迷霧重重??缡∽凡妒遣皇浅鲇诩w決策甚至授意?馬晶晶究竟有沒(méi)有作弊行為?王鵬的行為是否構(gòu)成誹謗?對(duì)于這些,公眾和媒體可以繼續(xù)追問(wèn)、質(zhì)疑和調(diào)查。(蔣昕捷)

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[來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)] [作者:] [編輯:胡世福]
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